Цымерман Зинаида Григорьевна

Дело № 2-59/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка 14 февраля 2014 г.

Яковлевский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ельмеевой Т.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: истца – администрации Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края, в лице представителя ФИО4 (доверенность № от 08.04.2013г.),

представителя ответчика – адвоката ФИО5 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края к Цимерман З.Г. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края обратилась в суд с иском, в котором просит признать за Яковлевским сельским поселением Яковлевского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю собственника Цимерман З.Г., принадлежащую ей на праве общей долевой собственности в размере 185 баллогектаров на земельный участок СПК «Заря» с кадастровым номером 25:25:010202:136, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 10000 метров от ориентира по направлению на север, почтовый адрес: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Советская, 172, общая площадь участка 2334 га, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства. В обоснование иска указав, что в коллективно-долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий коллективному хозяйству «Заря» было предоставлено 2334 га сельскохозяйственных угодий, из них 2334 га пашни. В числе собственников земельных долей числится ответчик ФИО1 Указанный земельный участок расположен на территории Яковлевского сельского поселения. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 10000 метров от ориентира по направлению на север, почтовый адрес: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Советская, 172. Кадастровый номер земельного участка 25:25:010202:136. Администрацией Яковлевского сельского поселения проделана работа по инвентаризации земельных долей в СПК «Заря», в связи с чем, было издано постановление администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании невостребованных земельных долей на территории Яковлевского сельского поселения», ФИО2 которому была создана комиссия и определен порядок формирования списка невостребованных земельных долей, проведения общего собрания участников долевой собственности, оформления права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Из 391 человека, которым была предоставлена земля на праве долевой собственности, своим правом воспользовались 207 человек, часть из которых продали свои земельные доли, часть выделились в крестьянско-фермерские хозяйства, часть оформили свои права на наследство. Оставшиеся 184 человека, в том числе ФИО1, не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились иным образом в течение т...

...рех лет подряд и более. ФИО1 не зарегистрировала свое право на земельную долю. С момента получения и до настоящего времени ФИО1 не использует эту земельную долю в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивает земельный налог. Полный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Приморская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В данный список были включены невостребованные земельные доли, принадлежащие 184 участникам долевой собственности, в том числе ФИО1 Одновременно данная информация была размещена на официальном сайте администрации Яковлевского муниципального района в сети «Интернет», а также на сайте и информационном щите, расположенном на территории Яковлевского сельского поселения. Граждане, которые считали, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в течение 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей должны были представить в письменной форме возражения в администрацию поселения. Однако на день проведения общего собрания участников долевой собственности возражение от ФИО1 не поступило. На общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности СПК «Заря», проведение которого было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут в помещении МБУ «Межпоселенческий районный Дом культуры» по адресу: с. Яковлевка, пер Почтовый, 1, ФИО1 не явилась. ФИО2 протоколу общего собрания участников долевой собственности от 21.12.2012г. № составленному комиссией сельского поселения, решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума. В связи с чем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 5-НПА администрация Яковлевского сельского поселения самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля ФИО1 Таким образом, у администрации сельского поселения возникло право для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО1, признанную в установленном порядке невостребованной.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковое заявление.

Ответчик в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная ему по адресу, указанному истцом, возвращена в суд с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по указанному адресу. По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Приморскому краю от 24.01.2014г. ФИО1 по учету не значится.

В силу ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1, назначив ему представителя в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвоката ФИО5

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика и, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

При рассмотрении данного спора надлежит руководствоваться следующими законоположениями: Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от ДД.ММ.ГГГГ N 445-1, ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", которые действовали на момент исследуемых судом событий и в настоящее время утратили силу.

Как следует из материалов дела, протоколом № от 23.07.1992г. общего собрания уполномоченных колхозников колхоза «Заря» утвержден устав сельскохозяйственного кооператива Коллективное хозяйство «Заря» (далее Устав), зарегистрированный постановлением главы администрации Яковлевского района Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пп. 1.1 Устава, коллективное хозяйство «Заря» с коллективной собственностью образовано на базе бывшего колхоза «Заря» на добровольном объединении индивидуальных паев крестьян в соответствии с законом «О предприятиях и предпринимательской деятельности», ФИО2 РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы», постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов». ФИО2 п. 3.1 Устава учредителями коллективного хозяйства, то есть его совладельцами, являются лица, работающие в колхозе «Заря» на ДД.ММ.ГГГГ

При этом, ФИО2 постановлению администрации Яковлевского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 являлась участником коллективно-долевой собственности сельскохозяйственного кооператива Коллективное хозяйство «Заря» с земельной долей 185 баллогектаров.

ФИО2 выписки из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственный производственный кооператив «Коллективное хозяйство «Заря» ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО2 п. 1 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий,

- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив,

- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" разработано Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

В силу п. 19 указанного постановления Правительства РФ, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 16 указанного постановления предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства,

- внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив,

- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 более трех лет подряд не распоряжалась своей земельной долей, то есть не получала ее с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, не вносила земельную долю в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, не продала или не сдала в аренду другим владельцам долей (паев). Данные обстоятельства подтверждаются отсутствием заявления ФИО1 во внутрихозяйственную комиссию с указанием формы использования своего пая.

Учитывая данные обстоятельства, указанная земельная доля обоснованно признана невостребованной. Предусмотренный законом порядок признания земельной доли невостребованной администрацией Яковлевского сельского поселения не нарушен.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Таким образом, требование администрации Яковлевского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края о признании права собственности на земельную долю ФИО1, является обоснованным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать за Яковлевским сельским поселением Яковлевского муниципального района Приморского края право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 185 баллогектаров в земельном участке общей площадью 2334 га, кадастровый номер - 25:25:010202:136, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 10000 метров от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Яковлевский район, с. Яковлевка, ул. Советская, 172, общая 2334 га, ранее принадлежавшую ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, с подачей жалобы через данный районный суд.

Судья п/п Т.Р. Ельмеева

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а