Цырендылыков Ринчиндоржо Баторович

УИД 04RS0010-01-2024-001703-17

Дело № 2а-1288/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Иволгинск «23» августа 2024 года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Харимаевой Н.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кустовой Е.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Цырендылыкову Р.Б. о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия, обращаясь в суд с административным исковым заявлением к Цырендылыкову Р.Б. на основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям; взыскать с административного ответчика задолженность по пени в размере 2072,90 руб.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Цырендылыков Р.Б. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступали.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к сле...

...дующему.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69 НК РФ).

В связи с неуплатой пени в установленный срок, в адрес Цырендылыкова Р.Б., Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия было направлено требование, в котором предложено погасить имеющуюся задолженность.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как указывает административный истец, у Цырендылыкова Р.Б. имелась задолженность в виде пени на сумму 3071,42 руб., административному ответчику было направлено последнее требование № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск направлен в суд 19 июля 2024 года, то есть по истечении более 5 лет после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа.

Ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления мотивировано тем, что налоговым органом были проведены сверочные мероприятия с мировыми судами, в ходе которых выявлено что заявления о вынесении судебного приказа в суд не направлялись и были допущены пропуски сроков направления заявлений в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Однако, указанные обстоятельства не могут быть признаны уважительными для восстановления срока подачи административного иска. Иных доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени, обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, не представлено. При этом пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным и, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска. В связи с указанным, довод административного истца об уважительности пропуска процессуального срока, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

С учетом изложенного, в связи с пропуском срока подачи заявления, суд считает необходимым отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.95, 219, 286,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к Цырендылыкову Р.Б. о взыскании задолженности по пени, отказать.

На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Харимаева

№а-299/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2016года с.Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хулхановой Е.К, при секретаре Мироновой Е.Г, с участием представителя административного истца Хальбаевой С.С, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОПФР по Республике Бурятия в лице УПФР в Иволгинском районе – филиал ОПФР по Республике Бурятия к Цырендылыкову Р.Б. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ОПФР по Республике Бурятия в лице УПФР в Иволгинском районе – филиал ОПФР по Республике Бурятия, в соответствии с ч.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», просит временно ограничить выезд из Российской Федерации должника Цырендылыкова Р.Б. до исполнении обязательств по исполнительному производству, указывает, что в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство по взысканию недоимки по страховым взносам и пеням в сумме 21 310,98 руб. Указанная задолженность им не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца Хальбаева С.С., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить. Пояснила, что Цырендылыковым Р.Б. длительное время требования исполнительного документа не исполняются, задолженность Цырендылыковым Р.Б. до настоящего времени н...

...е погашена.

Административный ответчик Цырендылыков Р.Б. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия в судебное заседание не явился. Согласно ходатайству судебного пристава-исполнителя Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Шаглановой Т.В., последняя просит рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 27 Конституции РФ гарантирует каждому право свободно выезжать за пределы РФ.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ, названное право в числе других может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ", право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из РФ является мерой обеспечения принудительного исполнения судебных и иных актов.

Судом установлено, что 04.05.2015г. судебным приставом исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия М.С.Н. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Цырендылыкова Р.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 23 310,98 руб. на основании постановления УПФР в Иволгинском районе ОПФР по Республике Бурятия № от 03.03.2015г.

Из пояснений представителя административного истца, подтвержденных материалами дела, материалами исполнительного производства следует, что должником в течение длительного времени требования исполнительного документа не исполняются, задолженность по страховым взносам в размере 23 310,98 руб. не погашена.

Исследованные судом материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, пеней, не имея при этом уважительных причин для их неисполнения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеизложенными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование об ограничении права выезда за пределы РФ в отношении должника Цырендылыкова Р.Б. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОПФР по Республике Бурятия в лице УПФР в Иволгинском районе – филиал ОПФР по Республике Бурятия к Цырендылыкову Р.Б. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Ограничить Цырендылыкову Р.Б. , <данные изъяты>, право выезда за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании постановления УПФР в Иволгинском районе ОПФР по Республике Бурятия № от 03.03.2015г. о взыскании с Цырендылыкова Р.Б. страховых взносов, пеней в размере 23 310 руб. 98 коп. (двадцать три тысячи триста десять руб. 98 коп).

Решение подлежит направлению для исполнения в Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ, Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Бурятия, Иволгинский РОСП УФССП России по Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья:

Решение изготовлено 11 марта 2016 г.

№ 2а-281/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Иволгинск 21 апреля 2017года

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Хулхановой Е.К, при секретаре Дымчиковой Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов г.Улан-Удэ (ОСП по ВАШ) Шагдуровой О.Ю. к Цырендылкову Р.Б. об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г.Улан-Удэ Шагдурова О.Ю, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, просит установить временное ограничение на выезд из РФ в отношении Цырендылыкова Р.Б. до исполнения обязательств по исполнительному производству, установить временное ограничение на пользование должником Цырендылыковым Р.Б. специальным правом управления транспортным средством, мотивируя тем, что на принудительном исполнении в ОСП по взысканию административных штрафов г.Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство №-СД от 24.10.2016г. о взыскании с должника Цырендылыкова Р.Б. административных штрафов в количестве 24 исполнительных производств на общую сумму 13 500 руб. Согласно материалам сводного исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. При этом, судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнени...

...я представлены не были. Все копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию административных штрафов Шагдурова О.Ю. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогично изложенному в административном иске.

Административный ответчик Цырендылыков Р.Б. в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещался судом, однако судебная корреспонденция не вручена, возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В связи с изложенным, суд считает, что судебное извещение о времени и месте судебного заседания было доставлено до административного ответчика и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель ГИБДД МВД по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию административных штрафов Шагдуровой О.Ю. имеется сводное исполнительное производство №-СД от 24.10.2016г. о взыскании с Цырендылыкова Р.Б. административных штрафов в количестве 24 исполнительных производств на общую сумму 13 500 руб. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Каких-либо сведений об уважительных причинах неисполнения не представлено.

Частью 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта илиявляющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 67 вышеуказанного Закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст. 67.1 ФЗ, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом(ч.3).

Материалами дела подтверждается, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Довод административного истца о направлении должнику копий постановлений о возбуждении исполнительного производства подтверждается реестром почтовых отправлений. Суд принимает его во внимание, как обоснованный.

Как установлено судом, задолженность по уплате административных штрафов не погашена до настоящего времени, что также подтверждается материалами дела, сроки добровольного исполнения истекли.

В силу ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлены доказательства, опровергающие установленные судом обстоятельства.

Административное исковое заявление является обоснованным, поскольку вышеуказанные нормы действующего законодательства направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.

Учитывая изложенное, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, в отношении Цырендылыкова Р.Б. необходимо ограничить право на управление транспортным средством и вменно ограничить выезд за пределы Российской Федерации, предусмотренные ст. ст. 67, 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку установлено, что должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по административным штрафам, а сумма задолженности по исполнительным документам, не являющихся судебным актом, превышает 10 000 руб.; отсутствуют доказательства об уважительности причин неисполнения своих обязательств должником.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с изложенным, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов г.Улан-Удэ Шагдуровой О.Ю. к Цырендылкову Р.Б. об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ и временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством, удовлетворить.

Установить для Цырендылыкова Р.Б. <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства №-СД от 24.10.2016г.

Установить для Цырендылыкова Р.Б. <данные изъяты>, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Взыскать с Цырендылыкова Р.Б. доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.(триста рублей 00 коп).

Решение подлежит направлению в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в МВД России.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.

Судья