Цыренов Михаил Георгиевич

УИД: 04OS0000-01-2023-000300-12

3а-276/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 сентября 2023 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казанцевой Т.Б., при секретаре Артемьевой Е.В., с участием прокурора Бадмацыреновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Цыренова Михаила Георгиевича к Цыренову Баиру Цыденовичу об отмене регистрации кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №14,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Народного Хурала Республики Бурятия № 2680-VI от 8 июня 2023г. назначены выборы депутатов Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва на 10 сентября 2023г.

Решением Окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №14 (далее по - ОИК №14) от 26 июля 2023г. №3-1 Цыренов Михаил Георгиевич, выдвинутый избирательным объединением «Региональное отделение Социалистической политической партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», зарегистрирован кандидатом в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №14.

Решением ОИК №14 от 1 августа 2023г. №4-1 Цыренов Баир Цыденович, выдвинутый избирательным объединением «БУРЯТСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «Коммунистическая партия Российской Федерации», зарегистрирован кандидатом в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва по тому же избирател...

...ьному округу.

Цыренов М.Г. обратился в суд с административным иском об отмене регистрации кандидата Цыренова Б.Ц. в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №14 в связи с нарушением административным ответчиком правил предвыборной агитации.

В обоснование заявленных требований Цыренов М.Г. указал, что 15 августа 2023г. по заказу административного ответчика в типографии ООО <...> был изготовлен печатный агитационный материал (листовка А4) «Борьба за социализм-борьба за мир! Баир Цыренов» тиражом 5 000 экземпляров, оплаченный из средств избирательного фонда административного ответчика, агитационная информация на котором воспроизведена с использованием шрифта, относящегося к объектам авторских прав, использование которого запрещено без согласия правообладателя.

Заключением специалиста АНО <...> №58-08/2023 в области технического исследования реквизитов документов от 21 августа 2023г. установлено, что в данном печатном материале печатный текст выполнен шрифтом «Arial», правообладателем которого является «Monotype Imaging» (США), авторами Робин Николас и Патриция Сандерс.

По мнению истца, использование при изготовлении агитационного печатного материала указанного шрифта является неправомерным, поскольку административный ответчик не получил согласия правообладателя на его использование и тем самым нарушил законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В силу положений п.1.1 ст.56 Федерального закона №67-ФЗ запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, выявление фактов таких нарушений на основании подпункта «к» п.24 ст.38, подпунктов «а», «д» п.7 ст.76 Федерального закона №67-ФЗ является основанием для отмены регистрации кандидата.

В судебное заседание административный истец Цыренов М.Г., представители заинтересованных лиц - Окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу №14, БРО Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель административного истца Масаев Т.И., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик Цыренов Б.Ц. и его представитель Федоров С.В., действующий на основании доверенности, возражали против удовлетворения требований, пояснив, что представленное истцом в качестве подтверждения использования в печатном агитационном материале шрифта «Arial» заключение специалиста №58-08/2023 является недопустимым доказательством, поскольку выполнено специалистом, не имеющим познаний в области графического дизайна. В печатном агитационном материале Цыренова Б.Ц. использован шрифт Golos Text, разработчиком которого является ООО НПП «ПараТайп», распространяемого бесплатно по лицензии SIL OPEN FONT LICENSE. Доказательств нарушения кандидатом Цыреновым Б.Ц. законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности не имеется, в связи с чем не имеется оснований для отмены его регистрации. Кроме того, административный истец и представитель административного истца не являются авторами шрифта или его правообладателями, не имеют исключительного права на основании закона либо договора, не имеют доверенности на право представления интересов автора шрифта и поэтому не могут выступать стороной истца в настоящем процессе.

Представитель заинтересованного лица Избирательной комиссии Республики Бурятия Хорганов В.О., действующий на основании доверенности, оставил вопрос относительно удовлетворения исковых требований на усмотрение суда.

Участвующий в деле прокурор Бадмацыренова Ю.С., давая заключение по делу, указала на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, заключение прокурора Бадмацыреновой Ю.С., не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы государственной власти (часть 2 статьи 32).

Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах определены Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», имеющим прямое действие и подлежащим применению на всей территории Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1).

Согласно подпункту «д» пункта 7 ст.76 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 данного федерального закона.

Аналогичное положение содержит подпункт «д» пункта 7 ст.68 Закона Республики Бурятия от 6 января 2004г. №603-III «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия».

Предвыборная агитация может проводиться посредством изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (подпункт «в» пункта 3 статьи 48 Федерального закона № 67-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 48 указанного федерального закона кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума самостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.

Пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона N 67-ФЗ запрещена агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Конституции Российской Федерации интеллектуальная собственность охраняется законом.

Понятие авторских прав дано в статье 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации, относящей к таким объектам произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения (пункт 1).

Шрифты не поименованы в перечне объектов авторского права, среди которых в данной норме указаны произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна. Однако по смыслу приведенной нормы шрифт является самостоятельным охраняемым объектом авторского права и относится к произведениям графики, представляет собой упорядоченную графическую форму определенной системы письма, воплощаемой на материальном носителе. Такая позиция подтверждается, в частности, постановлением Суда по интеллектуальным правам от 10.09.2021г. по делу № А40-2601/2021.

Статьей 1229 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную поименованным кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается данным кодексом (абз.3 пункта 1 статьи 1229 Гражданского кодекса Российской Федерации)..

Согласно пункту 1 статьи 1233 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).

В соответствии с п.1 ст. 1286.1 ГК РФ лицензионный договор, по которому автором или иным правообладателем (лицензиаром) предоставляется лицензиату простая (неисключительная) лицензия на использование произведения науки, литературы или искусства, может быть заключен в упрощенном порядке (открытая лицензия).

Открытая лицензия является договором присоединения. Все ее условия должны быть доступны неопределенному кругу лиц и размещены таким образом, чтобы лицензиат ознакомился с ними перед началом использования соответствующего произведения. В открытой лицензии может содержаться указание на действия, совершение которых будет считаться акцептом ее условий (статья 438). В этом случае письменная форма договора считается соблюденной.

Как следует из п.2 данной статьи, предметом открытой лицензии является право использования произведения науки, литературы или искусства в предусмотренных договором пределах. Лицензиар может предоставить лицензиату право на использование принадлежащего ему произведения для создания нового результата интеллектуальной деятельности. В данном случае, если иное не предусмотрено открытой лицензией, считается, что лицензиар сделал предложение заключить договор (пункт 2 статьи 437) об использовании принадлежащего ему произведения любым лицам, желающим использовать новый результат интеллектуальной деятельности, созданный лицензиатом на основе этого произведения, в пределах и на условиях, которые предусмотрены открытой лицензией. Акцепт такого предложения считается также акцептом предложения лицензиара заключить лицензионный договор в отношении этого произведения.

Открытая лицензия является безвозмездной, если ею не предусмотрено иное.

В случае, если срок действия открытой лицензии не определен, в отношении программ для ЭВМ и баз данных договор считается заключенным на весь срок действия исключительного права, а в отношении других видов произведений договор считается заключенным на пять лет.

В случае, если в открытой лицензии не указана территория, на которой допускается использование соответствующего произведения, такое использование допускается на территории всего мира (п.3).

Лицензиар, предоставивший открытую лицензию, вправе в одностороннем порядке полностью или частично отказаться от договора (пункт 2 статьи 450.1), если лицензиат будет предоставлять третьим лицам права на использование принадлежащего лицензиару произведения либо на использование нового результата интеллектуальной деятельности, созданного лицензиатом на основе этого произведения, за пределами прав и (или) на иных условиях, чем те, которые предусмотрены открытой лицензией (п.4).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по заказу кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №14 Цыренова Б.Ц. в ООО <...> изготовлены с оплатой из средств избирательного фонда указанного кандидата агитационные печатные материалы - листовки формата А4, в которых агитационная информация, как утверждает административный истец Цыренов М.Г., выполнена шрифтом «Arial» без разрешения правообладателя - «Monotype Imaging» (США).

Административным истцом в обоснование исковых требований представлено заключение специалиста АНО <...>, из которого следует, что специалист при исследовании печатного материала «Борьба за социализм-борьба за мир! Баир Цыренов» сравнительным исследованием методом сопоставления печатного текста с гарнитурой шрифта редактора Microsoft Word 2010 по конфигурации и размерам установил, что текст выполнен шрифтом «Arial», правообладателем шрифта является «Monotype Imaging» (США).

Как следует из данного заключения, специалист <...> имеет право на производство почерковедческих экспертиз, технической экспертизы документов, портретных экспертиз, технико-криминалистических экспертиз документов, трасологических экспертиз, о чем приложены соответствующие свидетельства и сертификаты.

Согласно приложению 1 Приказа Приказ Минюста России от 20.04.2023г. № 72 «Об утверждении Перечня родов (видов) судебных экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечня экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России», почерковедческая экспертиза заключается в исследовании почерка и подписей, техническая экспертиза документов - в исследовании реквизитов документов, исследовании материалов документов.

Между тем, шрифт, являясь нерегистрируемым объектом исключительного права, относится к произведениям графики, представляет собой упорядоченную графическую форму определенной системы письма, воплощаемой на материальном носителе, следовательно, исследование шрифтов могло быть произведено специалистом в области компьютерной графики, к которым специалист <...>, заключение которого представлено суду, не является, доказательства этого не представлены.

Напротив, возражая против заявленных требований, ответчик представил в материалы дела заключение специалиста в области графического дизайна <...> который используя графические редакторы Adobe Illustrator версии 27.2 и Adobe Acrobat Pro DC версии 2022.001.20085, установил, что в агитационном материале Цыренова Б.Ц. использован шрифт Golos Text в разных начертаниях, шрифт Arial отсутствует.

Судом в ходе судебного заседания были заслушаны пояснения данного специалиста, а также пояснения специалиста – дизайнера компьютерной графики <...>, которые пояснили, что исследовать шрифт методом визуального осмотра образцов некорректно в связи со схожими характеристиками различных шрифтов, отличающихся в деталях. Однозначно установить шрифт возможно лишь с помощью графического редактора. Одновременно суду с помощью компьютерной техники была продемонстрирована указанная методика, в ходе которой однозначно установлено использование в графическом макете агитационного материала и в печатном материале (листовке) шрифта Golos Text и отсутствие шрифта Arial.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в качестве подтверждения использования в печатном агитационном материале шрифта Arial представлено заключение специалиста №58-08/2023, которое является ненадлежащим доказательством и не может быть принято во внимание при вынесении решения.

Из письма №0109 от 01.09.2023г. лицензиара - ООО НПП «ПараТайп», являющегося разработчиком данного шрифта, следует, что цифровая гарнитура данного шрифта является общедоступной, распространяется с открытой пользовательской лицензией и находится в общем доступе на сайте https://www.paratype.ru/fonts/pt/golos-text, может быть использована для коммерческих, некоммерческих, целей, а также для личных и общественных нужд, в том числе в агитационных материалах. Для указанных целей согласие правообладателя не требуется.

Суду представлена также распечатка и перевод лицензии SIL OPEN FONT LICENSE на шрифт Golos Text, размещенной на сайте правообладателя ООО НПП «ПараТайп», из содержания которой следует, что разрешается бесплатно любому лицу, получившему копию программного обеспечения для управления шрифтами, использовать, изучать, копировать, объединять, встраивать, изменять, распространять и подавать модифицированные или исходные версии программного обеспечения для управления шрифтами.

Таким образом, из содержания указанных документов суд приходит к выводу, что кандидатом Цыреновым Б.Ц. при изготовлении печатного агитационного материала использовался шрифт Golos Text, распространяемый правообладатателем - ООО НПП «ПараТайп» с открытой лицензией (ст. 1286.1 ГК РФ), дающей в силу п.1 ст.1286.1 ГК РФ право бесплатного использования шрифта в том числе в агитационных материалах.

Таким образом, доказательств нарушения кандидатом Цыреновым Б.Ц. законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности не имеется, в связи с чем отсутствуют правовые основания для отмены его регистрации на основании подпункта «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 244 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Цыренову Михаилу Георгиевичу в удовлетворении исковых требований об отмене регистрации кандидата в депутаты Народного Хурала Республики Бурятия седьмого созыва по одномандатному избирательному округу №14 Цыренова Баира Цыденовича.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Бурятия в течение 5 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Т.Б. Казанцева

В окончательном виде решение

изготовлено 2 сентября 2023 года.