Дадашов Анар Газанфар оглы

УИД 61RS0№-54

____________________________________________________________дело №____

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2021 года г. Волгодонск, ул. Морская, 108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Савельева Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Дадашова А.Г.О ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Дадашову А.Г.о. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КРФоАП, в услугах защитника, переводчика не нуждается, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

07.07.2021 г. в 10 час. 00 мин., в пом. каб. 4 УПП-21 МУ МВД России «Волгодонское» по адресу: Ростовская область г. Волгодонск ул. Гагарина д.75 выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Азербайджан Дадашовым А.Г.о., выразившееся в его пребывании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Находится в Российской Федерации незаконно с 2016 года по настоящее время, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об админист...

...ративных правонарушениях».

В судебном заседании Дадашов А.Г.о. признал свою вину в совершении административного правонарушения, дополнительно пояснил, что проживает в г. Волгодонске у своего отца Дадашова Г.М.о., который является гражданином РФ. В Республике Азербайджан у него никого из родных и близких не имеется. Просит не выдворять его за пределы РФ, так как его отец является пенсионером и нуждается в уходе, кроме того намерен оформить РВП в РФ.

Выслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. При этом основной документ, определяющий статус временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, - миграционная карта. Она содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Вместе с тем, ч. 5 ст. 5 указанного Закона предусматривает продление срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Согласно материалам дела об административном правонарушении: протоколу об административном правонарушении 61№2962/2707 от 07.07.2021 года, пояснениям Дадашова А.Г.о., данными им в ходе судебного заседания, досье иностранного гражданина, Дадашов А.Г.о. с 2016 года по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих его право на проживание.

Факт совершения Дадашовым А.Г.о. административного правонарушения, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от 07.07.2021 года, пояснениями Дадашова А.Г.о., досье иностранного гражданина.

Суд квалифицирует действия Дадашова А.Г.о по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что воспрепятствует Дадашова А.Г.о. въезду на территорию РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Наказание в виде выдворения, не соразмерно совершенному Дадашовым А.Г.о., правонарушению, публичным и частным интересам в рамках административного судопроизводства.

При этом суд учитывает, что из пояснений Дадашова А.Г.о. и представленных в материалы дела документов следует, что он несколько лет проживает со своим отцом Дадашовым Г.М.о. 05.01.1954 года рождения в г. Волгодонске, который является гражданином Российской Федерации. При указанных обстоятельствах Дадашов Г.М.о. вправе претендовать на получение гражданства Российской Федерации, чем намерен и воспользоваться.

Кроме того, каких-либо данных о том, что административное выдворение Дадашова Г.М.о. необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом вышеприведенных положений, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности Дадашова Г.М.о., который ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекался, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан Дадашова А.Г.О виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа УФК по РО (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское») КПП 614301001 ИНН 6143077605, код ОКТМО 60712000, единый казначейский счет 40102810845370000050, расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000015800 Наименование банка Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК 016015102 Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140, идентификатор 18880361211002029620, наименование платежа: административный штраф тер.органа внутренних дел.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Савельева

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгодонск Морская 108 01.06.2011 г.

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Цуканова Е.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Дадашова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно проживающего в РФ по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Права и обязанности разъяснены, заявлений ходатайств от Дадашова А.Г. не поступило, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается

УСТАНОВИЛ:

01.06.2011 г. в 8 час. 30 мин. при проверке адреса г<адрес> выявлен гр. <адрес> Дадашов А.Г. нарушивший режим пребывания на территории РФ, а именно гражданин <адрес> Дадашов А.Г. пребывает с 04.12.2009 г. по адресу г. <адрес> без документов подтверждающих право на пребывание, а равно уклонение от выезда из РФ по окончании срока пребывания.

Своими действиями Дадашов А.Г. оглы нарушил ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.ст. 14 - 17 Закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Р...

...оссийской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении Дадашов А.Г. в судебном заседании, признал, что по истечении срока пребывания на территории РФ уклонился от выезда из РФ и проживает на территории РФ нелегально. В Россиипроживает его отец Дадашов Г.М., гражданин РФ, в Азербайджан не уехал потому, что там нет близких родственников и жилья, при этом Дадашов А.Г. пояснил, что предпримет все меры для того чтобы самостоятельно выехать из РФ и просил не выдворять из РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Дадашов Г.М., пояснил, суду, что Дадашов А.Г. является его сыном. Сам он гражданин РФ и проживает в г. Волгодонске. Сын не смог своевременно покинуть РФ из-за отсутствия денежных средств, в настоящее время Дадашов Г.М. собирается выехать в Азербайджан вместе с сыном.

В соответствии с п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ суду необходимо выяснять обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, в материалах дела отсутствуют данные, позволяющие оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Выяснение этих вопросов требуется в связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Рим 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет нарушение семейных связей Дадашова А.Г.. В связи с чем суд приходит к выводу, что применение в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является преждевременным.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя, намерение принять все меры к легализации своего пребывания в РФ.

Обстоятельств, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд не усматривает.

Предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с тем, что Дадашов А.Г. по истечении определенного срока пребывания на территории РФ уклонился от выезда из РФ, суд считает необходимым применение к нарушителю меры административной ответственности, как административный штраф без административного выдворения его за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дадашова А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа - УФК по РО (УФМС России по Ростовской области) КПП 616401001, ИНН налогового органа 6164242352, УФМС России по РО Код ОКАТО 60412000000, номер счёта получателя 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ банка России по РО, БИК 046015001, код бюджетной классификации, 19211690040040000140.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через в течение 10 суток через Волгодонский районный суд.

Судья Е.А. Цуканова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгодонск Морская 108 1.06.2011 г.

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Цуканова Е.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Дадашова Ш.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес>, гражданина <адрес>, временно проживающего в РФ по адресу: <адрес>, без постановки на миграционный учет, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Права и обязанности разъяснены, заявлений ходатайств от Дадашова Ш.Г. не поступило, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается

УСТАНОВИЛ:

1.06.2011 г. в 8 час. 30 мин. при проверке адреса <адрес> выявлен гр. <адрес> Дадашов Ш.Г. нарушивший режим пребывания на территории РФ, а именно гражданин <адрес> Дадашов Ш.Г. пребывает с 10.08.2010 г. по адресу г<адрес> без документов подтверждающих право на пребывание, а равно уклонение от выезда из РФ по окончании срока пребывания. Срок пребывания на территории РФ истек 10.09.2010 г.

Своими действиями Дадашов Ш.Г. нарушил ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.ст. 14 - 17 Закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих ...

...право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении Дадашов Ш.Г. признал, что по истечении срока пребывания на территории РФ 10.09.2010 г. уклонился от выезда из РФ и проживает на территории РФ нелегально. В России проживает его отец Дадашев Г.М. гражданин РФ, в Азербайджан не уехал потому, что там нет близких родственников и жилья, при этом Дадашов Ш.Г. пояснил, что предпримет все меры для того чтобы самостоятельно выехать из РФ и просил не выдворять его из РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Дадашов Г.М., пояснил суду, что Дадашов Ш.Г. является его сыном. Сам он гражданин РФ и проживает в Волгодонске. Сын не смог своевременно покинут РФ из-за отсутствия денежных средств, в настоящее время Дадашов Г.М. собирается выехать в Азербайджан вместе с сыном.

В соответствии с п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ суду необходимо выяснять обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела, в материалах дела отсутствуют данные, позволяющие оценить необходимость назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Выяснение этих вопросов требуется в связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Рим 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет нарушение семейных связей Дадашова Ш.Г.. В связи с чем суд приходит к выводу, что применение в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является преждевременным.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя, намерение самостоятельно покинуть территорию РФ.

Обстоятельств, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд не усматривает.

Предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В связи с тем, что Дадашова Ш.Г. по истечении определенного срока пребывания на территории РФ уклонилась от выезда из РФ, суд считает необходимым применение к нарушителю меры административной ответственности, как административный штраф без административного выдворения его за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ «об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дадашова Ш.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа - УФК по РО (УФМС России по Ростовской области) КПП 616401001, ИНН налогового органа 6164242352, УФМС России по РО Код ОКАТО 60412000000, номер счёта получателя 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ банка России по РО, БИК 046015001, код бюджетной классификации, 19211690040040000140.

Наименование платежа: административный штраф по постановлению суда.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через в течение 10 суток через Волгодонский районный суд.

Судья Е.А. Цуканова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес. 20.11.2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Инкина О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дадашова Анара Газанфара оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дадашова Анара Газанфара оглы, дата года рождения, уроженца адрес, гражданина адрес, ***, проживающего и по адресу: адрес, не работающего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2019 года в 18:00 ч. УУП и ПДН ОП №4 У МВД России по г. Самаре Маланичевым П.В. составлен протокол 17 № 3393181 в отношении Дадашова Анара Газанфара оглы, согласно которому 19.11.2019 года Дадашов Анар Газанфар оглы, являющийся гражданином адрес, находясь по адресу: г.Самара, ул.Авроры, 156 Б, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 10.09.2018 года, за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании УУП и ПДН ОП №4 У МВД России по г. Самаре Русляков А.А. просил признать Дадашова Анара Газанфара оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дадашов Анар Газанфар оглы в судебном заседании факт нарушения признал, пояснил, что н...

...е выехал в установленный срок за пределы Российской Федерации в связи с тем, что женился на гражданке РФ, которая в настоящий момент беременна, предоставил приобретенный билет для выезда на территорию адрес

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Дадашова Анара Газанфара оглы подтверждается материалами дела: протоколом 17 № 3393181 от 19.11.2019 года об административном правонарушении; объяснениями Дадашова Анара Газанфара оглы, карточкой СПО «Мигрант-1», миграционной картой №4117 №2583474.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях Дадашова Анара Газанфара оглы имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, а также утрате документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Дадашова Анара Газанфара оглы, его имущественное положение, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств, к которым суд относит полное признание вины, наличие у Дадашова Анара Газанфара оглы *** учитывая желание Дадашова Анара Газанфара оглы добровольно покинуть территорию РФ, наличие билета на поезд №373ЕЕ выезд 26.11.2019 г. Самара-Махачкала, поезд №370КА выезд 27.11.2019 г. Махачкала-БАКУ, суд полагает необходимым с учетом обстоятельств дела назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дадашова Анара Газанфара оглы, дата года рождения, уроженца адрес, гражданина адрес, проживающего по адресу: адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ возложить на ОП №4 У МВД России по г. Самаре.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, внесен правонарушителем на расчетный счет ГУВД по Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36701330, р/счет 40101810200000010001, БИК 043601001, КБК 188116 40000 01 6020 140, УИН 188 800 63 19 173393181 5, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Самара по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Инкина

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2022 года г. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дадашова А.Г.оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Дадашов А.Г. оглы допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу сер. 22 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным инспектором третьей роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре, Дадашов А.Г. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 55 мин. Дадашов А.Г.оглы, находясь в общественном месте, а именно: в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес> нарушение п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области № 258 от 22.10.2021, не использовал средство индивидуальной защиты органов дыхания (максу), тем самым не выполнил пп. «б» п.6 ст. 4.1 ст.11 Федерального закона № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в целях минимилизации распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденной Постановлением Правительства №417 от 02.04.2020.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Дадашов А.Г. оглы в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извеще...

...н надлежащим образом (согласно смс-сообщения – 28.04.2022), уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

Учитывая положение ст.29.6 КоАП РФ о сроках рассмотрения дел об административных правонарушениях, судья считает извещение надлежащим, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В судебное заседание полицейский третьей роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре не явился, о дате и времени рассмотрения материала извещен надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности Дадашова А.Г.оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 и статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области Постановлением Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» на территории Самарской области введены ограничительные меры.

Согласно п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258 (ред. от 06.11.2021) "О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области", граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Вышеуказанным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Дадашова А.Г.оглы подтверждаются совокупностью собранных и исследованных судом по административному делу доказательств: протоколом 22 №3706133 от 13.03.2022 об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; сведениями ИБД, объяснениями Дадашова А.Г.оглы; протоколом опроса свидетеля, предупрежденного об ответственности за заведомо ложные показания в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ, сведениями из ИБД, фотоматериалом.

Протокол об административном правонарушении в отношении Дадашова А.Г.оглы составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он признается допустимым доказательством по делу.

Оснований не доверять данным сведениям, изложенным в протоколе, в рапорте сотрудников полиции, объяснениям свидетелей, у суда не имеется, поскольку они полностью согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Дадашова А.Г.оглы в совершении вмененного ему правонарушения.

Оснований для оговора Дадашова А.Г.оглы сотрудниками ОП № 3 У МВД России по г. Самаре судом не установлено, как не установлено и личной заинтересованности в привлечении Дадашова А.Г.оглы к административной ответственности.

Приведенные доказательства, полученные с соблюдением федеральных законов, суд признает допустимыми, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности Дадашова А.Г.оглы в инкриминируемом правонарушении.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, судом не усматривается.

Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, суд считает вину Дадашова А.Г.оглы в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм процессуального закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, которые не могли бы быть устранены при рассмотрении дела, не установлено.

В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения Дадашова А.Г.оглы от административной ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, судья учитывает отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность впервые привлечения к административной ответственности, в связи с чем считает возможным, Дадашову А.Г.оглы назначить административное наказание в виде предупреждения.

В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дадашова А.Г. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лапшина З.Р.