Давыдова София Антоновна

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бабкиной Н.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что ее супругу ФИО4 как работнику механизированной колонны № ****** треста «Уралстроймеханизация» в 1980 году предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В нарушение установленного порядка ордера на жилое помещение предприятием ФИО4 выдано не было. ФИО2 вселена в указанное жилое помещение ФИО4 в качестве члена семьи. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер. До настоящего времени ФИО2 проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении, несет расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг. На основании приказа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ объекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на балансе ОАО «Уралстроймеханизация», сняты с его баланса и переданы в муниципальную собственность, однако администрация <адрес> жилищный фонд принять отказалась. В ответ на обращение истца о заключении с ней договора передачи квартиры в собственность граждан администрацией <адрес> отказано. В связи с изложенным просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположен...

...ным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке бесплатной приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представила заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского Процессуального Кодекса РФ определил рассматривать дело при данной явке.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки в судебное заседание, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

С учетом названных норм суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Заслушав представителя истца ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно копии кадастрового паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру общей площадью 26,8 кв.м., расположенную на 1-м этаже многоквартирного дома (л.д. 21-22).

Как следует из копии представления к назначению пенсии и ответчиком не оспаривается, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу участковым механиком в механизированную колонну № ****** треста «Уралстроймеханизация», с ДД.ММ.ГГГГ назначен заведующим подсобным производством, ДД.ММ.ГГГГ уволен с предприятия по собственному желанию (л.д. 9-13)

Как следует из копии выписки из протокола № ****** заседания профкома мехколонны № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается ответчиком, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выделено администрацией работодателя ФИО4 для проживания семьи в связи с нахождением с ним в трудовых отношениях (л.д.20).

Из копии свидетельства о заключении брака I-ГП № ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес> отделом ЗАГС, усматривается, что ФИО4 и ФИО6 вступили в брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО8 (л.д. 15).

Согласно копии свидетельства о смерти I-АИ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением территорией р.<адрес>, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В соответствии с копией справки с места регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортистом ЖЭК «Прогресс-Ек» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес> ао <адрес>. Иных лиц, зарегистрированных по данному адресу, не имеется (л.д. 19).

Из представленных суду копий квитанций усматривается, что ФИО2 надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение (л.д. 26-36).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным кодексом.

На основании ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного фонда по совместному решению администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом соответствующего Совета народных депутатов.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а так же в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование, в соответствии с ч. 2 ст.10 Жилищного кодекса РСФСР.

Совокупность исследованных по делу доказательств, муж истца ФИО4 работал в Механизированной колонне № ****** Треста «Уралстроймеханизация», что подтверждается копией представления к назначению пенсии, жилое помещение предоставлено ФИО4 для проживания с семьей, однако по сложившейся на данном предприятии практике, это жилое помещение предоставлено работнику без выдачи ордера.

По мнению суда, то обстоятельство, что гражданин был вселен без выдачи ордера на жилое помещение само по себе не может служить основанием для отказа в иске, поскольку при предоставлении жилого помещения предприятие фактически не выполнило свои обязанности, предусмотренные действующим на тот момент жилищным законодательством, и не выдало документ, являющийся законным основанием для вселения в жилое помещение.

Сведений о том, что ОАО «Уралстроймеханизация» имеет имущественные претензии к ФИО4 и членам его семьи не представлено. Как следует из представленных в материалы дела квитанций, истцом ФИО2 добросовестно исполняется обязанность по содержанию спорного жилого помещения.

Из представленных письменных доказательств, пояснений представителя истца судом установлено, что фактически мужу истца ФИО4 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено на условиях договора социального найма, оплату коммунальных услуг истец производила как наниматель, добросовестно выполняла иные обязанности нанимателя, а именно, содержала помещение в надлежащем состоянии, пользуется этим помещением по назначению.

Ответчиком не оспорен факт вселения семьи ФИО8 в 1980 г. в данное жилое помещение и проживание в нем истца по настоящее время. При таких обстоятельствах, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № ****** при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилой фонд, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемникам этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Распоряжением Генерального директора ОАО «Уралстроймеханизация» № ****** от ДД.ММ.ГГГГ начальнику Мехколонны № ****** предписано исполнение приказа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в связи с решением Совета директоров ОАО «Уралстроймеханизация» о передаче объектов ЖКХ, находящихся на балансе Мехколонне № ****** в муниципальную собственность. С ДД.ММ.ГГГГ данные объекты сняты с баланса Мехколонны № 28.

В соответствии с приказом Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в План приватизации треста «Уралстроймеханизация» на предмет передачи в муниципальную собственность объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенных в уставный капитал ОАО «Уралстроймеханизация», где в число домов, передаваемых мехколонной № ****** муниципальному образованию «<адрес>», входят жилые дома, расположенные в <адрес>. Однако администрация <адрес> в переводе жилых домов в муниципальную собственность отказала.

Между тем, на основании вышеизложенных норм законодательства, суд приходит к выводу, что <адрес> в <адрес>, входивший до акционирования треста в состав государственного жилищного фонда, не подлежащего включению в состав приватизируемого имущества, является с момента утверждения плана приватизации указанного государственного предприятия объектом муниципальной собственности в силу прямого указания закона и подлежал принятию в муниципальную собственность без каких-либо условий.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №1241-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №1241-1, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ЕМУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ прав на жилые помещения ФИО2 не зарегистрировано.

В спорном жилом помещении истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Ответчиком не представлено доказательств, что истцом ранее использовалось право бесплатной приватизации жилого помещения, исходя из чего, суд приходит к выводу о наличии у истца права на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о праве истца требовать передачи занимаемого жилого помещения в его собственность в порядке приватизации.

Согласно ст.6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Между тем на обращение истца о приватизации <адрес> администрацией <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказано ввиду невключения указанной квартиры в реестр муниципальной собственности (л.д. 18).

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Разрешая заявленные требования о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение, суд находит, что по смыслу вышеприведенных норм, предоставление гражданам права на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации жилого помещения предполагает создание для них равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, учитывая, что истец в установленном законом порядке приобрела право пользования спорным помещением на условиях договора социального найма, ответчик администрация <адрес> данные обстоятельства не признает, тем самым препятствует осуществлению ею права на приватизацию жилого помещения, требование истца о признании за ней права собственности на <адрес> в порядке бесплатной приватизации также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17, 28 Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, прекращения, обременения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем решение суда является основанием для регистрации права собственности истцов в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования на условиях договора социального найма квартирой № ****** <адрес> в <адрес>.

Признать за ФИО2 в порядке бесплатной приватизации право собственности на <адрес> в <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 на <адрес> в <адрес> в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Бабкина