Давыдова Валентина Борисовна

Дело № 2-2099/...г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Н. Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода

в составе председательствующего: судьи Беляковой С.В.,

с участием ст.пом. прокурора Приокского района г. Н. Новгорода Кольцовой М.П.,

истцов Давыдовых В.Б., А.И.,

представителя ОАО «Д» по доверенности Кудряшова В.Н.,

при секретаре Андрейчук Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Приокского района г. Н. Новгорода в интересах Давыдова В.Б., Давыдов А.И. к ОАО «Д» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Приокского района г.Н.Новгорода обратился в суд в интересах Давыдовой В.Б., Давыдова А.И. с иском к ОАО «Д» о понуждении к совершению действий, указав в исковом заявлении, что супруги Давыдовы В.Б., А.И. в ДД.ММ.ГГГГ. установили в своей квартире счетчики расхода ГВС и ХВС. Для проведения расчета за потребление холодной и горячей воды по счетчикам передали документы в ОАО «Д» с которой заключен договор на предоставление коммунальных услуг, в частности, услуг водоснабжения. Рассмотрение вопроса принятия прибора учета холодной и горячей воды в эксплуатацию находится в компетенции к ОАО «Д». В эксплуатацию были приняты приборы учета горячей и холодной воды, однако расчет и оплата по прибору учета производится только за горячую воду. Расчеты за потребление холодной воды производятся по нормативам потребления коммунальных услуг. Отказ Давыдовым производить расчет потребления холодной воды по прибору учета холодной воды представители ОАО «Д» и ООО ««ЦС» обосновывают необходимостью согласования с ОАО «В» Из ответа и.о.заместителя генерального директора - директора по экономике и финансам ОАО «В» на запрос прокуратуры следует, что ОАО «В», являясь ресурсоснабжающей организацией, состоит в договорных отношениях с исполнителями - управляющими организациями, в том числе и с ОАО «Д». Фактическое принятое абонентом потребление холодной воды можно установить только общедомовым прибором учета холодной воды. При отсутствии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета расчет размера платы за коммунальные услуги определяется исходя из н...

...ормативов потребления. Между тем, разъяснения, данные представителем Водоканала в ответе в прокуратуру района, не соответствуют полному тексту пунктов Правил, на которые делает ссылку представитель. Прокурор считает, что семье Давыдовых необоснованно отказано ОАО «Д» в определении размера платы за потребление холодной воды по счетчику. Просил суд обязать ОАО «Д» произвести перерасчет оплаты холодного водоснабжения по квартире <адрес>, исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ; обязать Открытое акционерное общество «Д» установить для потребителей Давыдовых В.Б., А.И. начисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения по квартире ..., исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании старший помощник прокурора Приокского района г.Н.Новгорода Кольцова М.П. исковые требования поддержала.

Истцы Давыдовы В.Б., А.И. иск поддержали и пояснили, что работы по установке прибора учета холодного водоснабжения в их квартире производились ООО «МС» ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт; все необходимые документы были сданы в ОАО ««Д» приемка в эксплуатацию счетчика холодного водоснабжения «Д» была согласована, однако оплата за холодное водоснабжение до сих пор начисляется по тарифам, без учета показаний прибора учета холодного водоснабжения.

Представитель ОАО «Д» по доверенности Кудряшов В.Н. иск не признал, считает ОАО «Д» ненадлежащим ответчиком; в судебном заседании и письменном отзыве ни иск указал, что во исполнение решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был выбран способ управления в виде управления управляющей организацией ОАО «Д» и заключен договор управления. Решением общего собрания собственников жилых помещений в данном многоквартирном доме был заключен договор управления №... от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с указанным договором управления (п. 3.1.15) Управляющая организация обязуется с целью предоставления собственнику коммунальных услуг выбрать ресурсоснабжающие организации и заключить с ними от своего имени и за счет Собственника договоры купли-продажи соответствующих коммунальных ресурсов. С целью этого между ОАО «Д» и ОАО «В» был заключен договор купли-продажи воды и предоставления услуг по водоотведению, однако оплата за холодное водоснабжение в ОАО «Д» не поступает, а через ООО «ЦС» направляется ресурсоснабжающей организации - в ОАО «В» при этом между ОАО ««Д» и ООО ««ЦС» не имеется договора на предоставление расчетного обслуживания по холодному водоснабжению, соответственно, ОАО ««Д»» не вправе без согласия ОАО «В» производить перерасчет оплаты за холодное водоснабжение в случае установки потребителем индивидуального прибора учета расхода холодной воды. ОАО «В» занимает доминирующее положение на рынке услуг централизованного водоснабжения, за отказ потребителям в расчете стоимости поставленных коммунальных услуг по индивидуальным приборам учета оно неоднократно привлекалось к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, что подтверждается имеющимися решениями Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области и решениями арбитражного суда.

Представитель третьего лица ОАО «Нижегородский водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. Ранее представил суду письменный отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями согласился, считает ОАО «Д» надлежащим ответчиком по делу; в соответствии с пп. 1,7, 4.1 договора на управление многоквартирным домом №... по <адрес> именно «Д» обеспечивает истцов коммунальной услугой по холодному водоснабжению, а также по организации начисления, сбора, распределения и перерасчета платежей собственника за коммунальные услуги, в т.ч. по холодному водоснабжению. Между ОАО «В» и истцами договорные отношения отсутствуют, а потому ОАО ««В»» не может являться надлежащим ответчиком по делу (л.д. ...).

Представитель ООО «ЦС» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил суду письменный отзыв на иск, в котором указал, что с иском не согласен; для производства перерасчета оплаты за холодное водоснабжение в случае установки потребителем индивидуального прибора учета расхода холодной воды необходимо согласование с ОАО «В», поскольку это предусмотрено договором на информационно-расчетное обслуживание, заключенным между ООО «ЦС» и ОАО «В»»; все необходимые документы об установке истцами индивидуального прибора учета холодного водоснабжения были направлены ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «В»», но согласование не произведено до сих пор (л.д. ...).

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменении правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет функции по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" к потребителям товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов относит лиц, приобретающих по договору электрическую и тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд. В жилищном секторе потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются, в частности, управляющие организации, которые приобретают указанные выше услуги для их предоставления лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги (ч.2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (ч.4).

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.2); собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой организации (ч.7).

Статья 157 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ....

Нормативом потребления коммунальных услуг признается месячный (среднемесячный) объем (количество, норма) потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, сетевого газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Положением об упорядочении установки приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплате населением коммунальных услуг в жилых домах (помещениях), оборудованных приборами учета, утв. постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода № ... от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривается оснащение многоквартирного жилого дома домовыми приборами учета и индивидуальными приборами учета тепла, горячей и холодной воды, газа, установленными в части помещений многоквартирного жилого дома (п. 1.3.2); установка индивидуальных приборов учета и расходомеров тепла может осуществляться по инициативе потребителя и за счет его средств (п.2.8.1); установку и обслуживание домовых и индивидуальных приборов учета тепла, горячей и холодной воды, газа в жилых домах и помещениях, осуществляет энергосервисная организация, имеющая право (разрешение) на выполнение работ по установке и обслуживанию систем инженерного оборудования зданий и средств измерений (п.2.11); домовые и индивидуальные приборы учета тепловой энергии, холодной и горячей воды, газа, расходомеры пломбируются установившей их энергосервисной организацией (п.2.25); при выполнении мероприятий, указанных в пунктах 2.2 и 2.3, собственник жилого дома, управляющая организация или потребитель выполняет монтаж приборов учета в помещении, доме силами энергосервисной организации. .. После установки приборов учета потребитель подает заявление в управляющую или ресурсоснабжающую организацию для приемки счетчиков в эксплуатацию. В течение ... дней после подачи заявления представитель управляющей, ресурсоснабжающей организации, потребитель и энергосервисная организация оформляют акт приемки в эксплуатацию по каждому прибору учета в трех экземплярах (п.2.30); стоимость тепла, горячей и холодной воды, использованных на общедомовые нужды и нормативные потери в системах, включаются управляющей организацией в затраты на техническое обслуживание дома (п.4.4).

В соответствии с Положением по упорядочению установки приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа и оплате населением коммунальных услуг в жилых домах (помещениях), оборудованных приборами учета, утв. распоряжением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ... "Об упорядочении установки приборов учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа" :

2.1. В жилых домах разрешается устанавливать приборы учета, включенные в государственный реестр средств измерений и допущенные к применению на территории Российской Федерации.

2.2. Установка приборов учета осуществляется по заявлению потребителя (приложение 2 к настоящему Положению) в управляющую организацию, в порядке, установленном действующим законодательством.

2.3. Управляющая организация обеспечивает в рамках своей компетенции:

2.3.1. Ознакомление потребителя с настоящим Положением и рекомендациями по установке приборов учета (приложение 1 к настоящему Положению).

2.3.2. Выявление технической возможности установки приборов учета в жилом доме по согласованию с потребителем, в том числе проверка технического состояния трубопроводов.

2.3.3. Составление и утверждение ответственным работником управляющей организации (поставщиком) совместно с потребителем схемы отопления, холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения помещения с указанием места установки приборов учета.

2.7. Установка домовых приборов учета может быть осуществлена:

2.7.1. По решению собственника (собственников) жилого дома за счет собственных или заемных средств.

2.8. Установка индивидуальных приборов учета и расходомеров тепла может осуществляться:

2.8.1. По инициативе собственника помещений за счет его средств.

2.9. Собственники жилого дома и иные лица, имеющие право на установку приборов учета, могут быть ограничены в выборе технических решений организации приборного учета потребляемых ресурсов только проектными характеристиками здания, государственными стандартами, строительными и санитарными нормами и правилами. Схемы и способы финансирования установки и эксплуатации приборов учета выбираются собственниками самостоятельно.

2.11. К работе по установке и обслуживанию домовых и индивидуальных приборов учета тепла, горячей и холодной воды, газа, установленных в помещениях, привлекаются специализированные (далее -энергосервисные) организации любых организационно - правовых форм, имеющие право (разрешение) на выполнение работ по установке и обслуживанию систем инженерного оборудования зданий и средств измерений.

2.12. Порядок, условия установки, технического обслуживания, плановых метрологических поверок и замены приборов учета тепла, горячей и холодной воды, газа, а также контроль за правильностью считывания показаний с ломовых и индивидуальных приборов учета регулируются в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе договором энергосервисной организации с управляющей жилищной организацией, собственником дома или помещения, иными потребителями.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона и иных нормативных правовых актов истцы были вправе установить в своей квартире индивидуальный прибор учета расхода холодной воды и производить оплату за холодное водоснабжение по показаниям этого прибора; правильность установки истцами индивидуального прибора учета расхода холодной воды и факт предоставления всех необходимых для принятия этого прибора в эксплуатацию документов сторонами по делу не оспаривается, и подтверждён имеющимися в деле доказательствами (л.д. ...).

Также из материалов дела следует, что в соответствии с договором об управлении домом от ДД.ММ.ГГГГ № ..., именно ОАО ««Д»» обеспечивает дом <адрес>, в том числе и собственников квартиры №..., коммунальной услугой по холодному водоснабжению, а также по организации начисления, сбора, распределения и перерасчета платежей собственника за коммунальные услуги, в том числе, по холодному водоснабжению (пункты 1.7, 2.1.9, 3.1.6, 3.1.9, 4.1 договора).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, чтоДавыдовы В.Б., А.И. являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. ...).

Во исполнение решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был выбран способ управления в виде управления управляющей организацией ОАО «Д» и заключен договор управления.

ДД.ММ.ГГГГ между открытым акционерным обществом «Д»" и собственником помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор №... управления многоквартирным домом, в соответствии с условиями которого, собственник передает, а Управляющая организация принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ...).

Управление многоквартирным домом - совершение юридически значимых и иных действий, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также организацию обеспечения собственников жилищными, коммунальными и прочими услугами (п. 1.6 договора).

Коммунальные услуги - деятельность по обеспечению комфортных условий проживания граждан в жилых помещениях многоквартирного дома и жилых домах. К коммунальным услугам относятся: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (п.1.7 договора).

Согласно п.3.3.15 данного договора собственник обязан согласовывать с управляющей организацией установку за счет собственных средств индивидуальных приборов учета холодной воды.

Согласно п.4.1 (п/п 2) договора оплата собственником услуг по настоящему договору включает в себя плату за коммунальные услуги, в том числе плату за холодное водоснабжение и водоотведение.

Согласно пп. 2.1.9, 3.1.6, 3.1.9 данного договора: управление многоквартирным домом включает в себя совершение Управляющей организацией следующих юридических и фактических действий: обеспечение организации начисления, сбор, распределения платежей Собственника за содержание и ремонт помещения, коммунальные и прочие услуги; Управляющая организация обязуется: производить начисления и сбор платежей, осуществляемых Собственником в соответствии с настоящим договором, обеспечивая выставление квитанции-извещения не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным; производить перерасчет оплаты услуг, предоставляемых в соответствии с настоящим договором, на условиях и в порядке, установленных законодательством (при оказании услуг в объеме, меньше установленного, либо их ненадлежащего качества).

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным предприятием «В»» (ныне ОАО «В»»), именуемым в дальнейшем «В»», и ОАО «Д»», именуемым «Исполнитель», действующим от имени и за счет потребителейна основании договора управления, заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме, заключен договор № ... купли-продажи воды и предоставления услуг по водоотведению (л.д....).

В соответствии с условиями договора купли-продажи воды и предоставления услуг по водоотведению № ... Исполнитель (ОАО ««Д»»), действуя от имени и за счет потребителей,приобретает и принимает на границе раздела эксплуатационной ответственности питьевую воду для дальнейшего оказания коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению потребителей (граждан), передачи коммунального ресурса и оказания услуг по водоотведению потребителям (юридическим лицам, предпринимателям), а Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять питьевую воду до границы эксплуатационной ответственности и оказывать услуги по водоотведению от границы эксплуатационной ответственности (п.1.1 договора).

Согласно п.2.3.3 данного договора ОАО «В»» обязался самостоятельно или с привлечением сторонней организации вести работу по организации расчетов с потребителями за поставленную в жилое помещение питьевую воду и оказание услуги по водоотведению.

Согласно п.2.4.10 договора управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации (ОАО «В»») убытки от утечек на внутридомовых сетях, сетях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности компании.

Согласно п.2.5.1 договора Исполнителю и потребителям запрещается нарушать имеющие схемы учета коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.

Согласно п.2.5.5 договора Исполнителю запрещается согласовывать (давать разрешение) потребителям действия, указанные в п.2.5.1 настоящего договора.

Согласно п.3.2 договора учет количества поставленной потребителям питьевой воды и принятых сточных вод производится по показаниям приборов учета.

Согласно п.3.3 договора приборы учета приобретаются и устанавливаются потребителями и (или) Исполнителем самостоятельно, за свой счет, принимаются в эксплуатацию представителем ресурсоснабжающей организации.

Согласно п.3.5 договора при отсутствии приборов учета, до их установки, освидетельствования и принятия в эксплуатацию, расчеты с потребителями за отпущенную питьевую воду производятся по нормативам водоснабжения и водоотведения.

Согласно п.4.1 договора оплату поставленной питьевой воды и оказанных услуг по водоотведению потребители производят непосредственно ресурсоснабжающей организации. Ресурсоснабжающая организация организует расчеты с потребителямисамостоятельно или с привлечением сторонней организации.

Согласно п.4.2 договора Ресурсоснабжающая организация применяет порядок определения размера платы за коммунальные услуги (с использованием приборов учета или при их отсутствии), установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО ««В»» («Заказчик») и ООО ««ЦС»» («Центр») заключен договор №... на информационно-расчетное обслуживание, в соответствии с условиями которого Заказчик поручает Центру, а Центр принимает на себя обязательства по информационно-расчетному обслуживанию, включающему: организацию и ведение базы данных Лицевых счетов и расчетов по ним; организацию и обеспечение работы Абонентских пунктов; выпуск и доставку Счетов-извещений Абонентам; организацию приема денежных средств Абонентов при оплате услуг; перечисление и контроль перечисления денежных средств Получателям платежей (раздел 2 договора) (л.д. ...

Согласно п.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ абонентом является, в частности, физическое лицо, имеющее договор на потребление и оплату услуг с управляющей компанией.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЦС»» и ОАО ««Д»» заключен договор №... на информационно-расчетное обслуживание, по условиям которого ООО ««ЦС»» по заказу ОАО ««Д» осуществляет расчет стоимости и прием платежей по ряду жилищно-коммунальных услуг, среди которых отсутствует холодное водоснабжение и водоотведение (л.д. ...).

В судебном заседании установлено, что коллективный (общедомовой) прибор учета холодной воды в доме <адрес> отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Давыдовыми В.Б., А.И. установлен индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, в этот же день данный водомерный узел принят в эксплуатацию представителем ОАО «Д»» (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Д»» направило в адрес ООО «ЦС»» сведения в отношении лиц, установивших индивидуальные приборы учета, в том числе и в отношении истцов Давыдова В.Б., А.И., и просило внести изменения в квитанции по оплате коммунальных услуг (л.д....).

ООО «ЦС» полученные от ОАО ««Д»» сведения по вновь установленным счетчикам по услуге холодное водоснабжение, в том числе и по квартире истцов, перенаправил в адрес ОАО ««В»» на согласование (л.д...). Однако согласование от ОАО «В»» получено не было.

Несмотря на то, что Давыдова В.Б., А.И. установлен индивидуальный прибор учета потребления холодного водоснабжения, расчет платы за данную услугу по-прежнему производится исходя из нормативов потребления, что является недопустимым, и противоречит требованиям действующего законодательства.

Из вышеуказанной правовой нормы жилищного законодательства - ст.157 ЖК РФ - следует, что приоритетное значение при определении размера платы за коммунальные услуги Жилищный кодекс придает расчету исходя из показаний приборов учета, и уже только при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п.16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ..., при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с подп. "в" п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам потребитель в целях учета коммунальных ресурсов обязан использовать индивидуальные приборы учета.

Следовательно, истцы вправе и обязаны установить прибор учета потребляемой холодной воды, согласовав его установку с организацией, оказывающей им услуги водоснабжения (ОАО «Д»») и ресурсоснабжающей организацией. С момента установки и приемки в эксплуатацию индивидуального прибора учета расчет платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению должен осуществляться на основании показаний прибора учета, как это предусмотрено пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...

Потребитель не может быть лишен прав, предоставленных вышеуказанными Правилами, в том числе по оплате коммунальных услуг исходя из показаний индивидуального (квартирного) прибора учета.

Вместе с тем, истцы являются потребителями коммунальных услуг, в частности, холодной воды, на основании договора с ответчиком ОАО ««Д»». В связи с чем, в силу закона, ответчик обязан был производить начисление коммунальных платежей за холодное водоснабжение по установленному истцами ДД.ММ.ГГГГ прибору учета холодного водоснабжения. Однако ответчиком требования закона и договора не выполнялись.

Таким образом, исковые требования о возложении на ОАО ««Д»» обязанности начисления платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения по квартире <адрес> исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ, и осуществления перерасчета такой оплаты исходя из показаний индивидуального прибора учета, являются законными и обоснованными. Из материалов дела следует, что между собственниками вышеуказанного жилого помещения Давыдовыми В.Б., А.И. и ОАО ««В»», ООО ««ЦС»» договоров не заключено.

Учитывая отсутствие договорных отношений между истцами и ОАО ««В»», а также между истцами и ООО ««ЦС»», суд приходит к выводу о том, что ОАО ««В»» и ООО ««ЦС»» являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Наличие решений Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области о привлечении к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства ОАО «Нижегородский водоканал» и решений арбитражного суда по делам об обжаловании таких решений в рассматриваемой ситуации не может являться основанием для освобождения ОАО ««Д»» от гражданско-правовой ответственности перед истцами.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика госпошлина в госдоход в сумме ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Прокурора Приокского района г. Н. Новгорода в интересах Давыдова В.Б., Давыдов А.И. к ОАО ««Д»» удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество ««Д»» произвести перерасчет оплаты холодного водоснабжения по квартире <адрес>, исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Открытое акционерное общество ««Д»» установить для потребителей Давыдова В.Б., Давыдов А.И. начисление платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения по квартире <адрес>, исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Открытое акционерное общество ««Д»» госпошлину в госдоход в сумме ... (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья С. В. Белякова

2-92/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2017 года

Ленинский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при секретаре Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой В.Б. к ООО «Зеленый дом» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Давыдова В.Б. обратилась в Ленинский районный суд г. Пензы с названным иском, указав, что между ней и ООО «Зеленый дом» заключен договор участия в долевом строительстве жилого дома Номер от Дата , в соответствии с п. 1.1 которого ответчик обязан построить сблокированный жилой дом Адрес , на земельном участке с кадастровым номером Номер и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в собственность Данные изъяты, а участник долевого строительства обязан оплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

В соответствии с п.3.1 договора цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником строительства (создания) квартиры, составляет Данные изъяты.

Истец в Дата в полном объеме исполнил свои договорные обязательства и полностью оплатил цену договора в размере Данные изъяты в безналичном порядке на расчетный счет ответчика.

В соответствии с п. 6.2 договора ответчик обязался в срок до Дата передать истцу квартиру и правоустанавливающие документы, подтверждающие имущественные права участника, после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, но ...

...в указанный срок ответчик свои обязательства не исполнил.

Претензию истца об оплате неустойки за нарушение обязательств и передаче квартиры в собственность истца, полученная ответчиком Дата , оставлена последним без ответа.

Ссылаясь на положения ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, Закона «О защите прав потребителей», Федерального Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ, Давыдова В.Б. просит суд взыскать с ООО «Зеленый дом» в ее пользу неустойку в размере 982 626 руб. 57 коп.

Истец Давыдова В.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика ООО «Зеленый дом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом с согласия истца, выраженного в письменном заявлении, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В судебном заседании установлено, что Дата между Давыдовой В.Б. (участник долевого строительства) и ООО «Зеленый дом» (застройщик) был заключен договор Номер участия в долевом строительстве жилого дома, в соответствии с условиями которого застройщик обязуется в предусмотренный настоящим договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить сблокированный жилой дом Номер , расположенный по адресу: Адрес , на земельном участке с кадастровым номером Номер и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в собственность Данные изъяты а участник долевого строительства обязан оплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию (л.д.5-14).

Согласно п. 3.1 договора цена договора составляет Данные изъяты.

В соответствии п. 6.2 договора срок передачи квартиры застройщиком определен до Дата .

Установлено, что Давыдова В.Б. произвела оплату по договору Номер участия в долевом строительстве жилого дома от Дата в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями приходных кассовых ордеров от Дата Номер , от Дата Номер , от Дата Номер (л.д.15,16,17).

Судом установлено, что в настоящий момент обязательства застройщика по договору участия в долевом строительстве жилого дома Номер от Дата не исполнены.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истица считает, что ответчик в соответствии с нормами Федерального закона «Об участии в долевом строительстве» должен нести гражданско-правовую ответственность в виде уплаты неустойки.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Соответственно, на отношения между участником долевого строительства – Давыдовой В.Б. и застройщиком – ООО «Зеленый дом» распространяется действие Федерального Закона № 214-ФЗ, а в части не урегулированной данным законом – Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

В силу положений ч.1 ст. 12 вышеназванного Закона обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Судом установлено, что ООО «Зеленый дом» указанные обязательства не исполнило, объект долевого участия по договору Номер от Дата истцу до настоящего времени не передан.

Учитывая, что обязательства застройщика должны были быть исполнены в срок до Дата , суд соглашается с периодом неустойки заявленным истцом с Дата по Дата .

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Согласно ст. 6 ч. 2 Закона в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Значение ставки рефинансирования с Дата приравнено к значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату. На день вынесения решения суда указанная ставка составляет 10%.

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13, Пленума ВАС РФ № 14 от 08.10.1998 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» (в редакции от 24.03.2016) при расчете процентов за пользование займом учитывается фактическое количество дней просрочки.

Таким образом, с учетом положения ч.2 ст. 6 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» размер неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору об участии в долевом строительстве жилого дома Номер от Дата составит Данные изъяты, из расчета Данные изъяты (стоимость объекта долевого строительства по договору) х 10% х (1/300 х 2) х Данные изъяты (количество дней просрочки) = Данные изъяты.

Однако, учитывая требования ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд считает необходимым удовлетворить иск в рамках заявленных требований. В связи с этим с ООО «Зеленый дом» в пользу Давыдовой В.Б. подлежит взысканию неустойка в размере 982 626 руб. 57 коп.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 491 313 руб. 29 коп.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем что истец Давыдова В.Б. в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, в силу требований ст. 103 ГПК РФ, с ООО «Зеленый дом» в бюджет муниципального образования город Пенза подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 13 026 руб. 27 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Давыдовой В.Б. к ООО «Зеленый дом» о защите прав потребителей удовлетворить.

Взыскать с ООО «Зеленый дом» в пользу Давыдовой В.Б. неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительства в размере 982 626 (девятисот восьмидесяти двух тысяч шестисот двадцати шести) руб. 57 коп., штраф в размере 491 313 (четырехсот девяноста одной тысячи трехсот тринадцати) руб. 29 коп.

Взыскать с ООО «Зеленый дом» в бюджет муниципального образования город Пенза государственную пошлину в размере 13 026 (тринадцати тысяч двадцати шести) руб. 27 коп.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Б. Егорова

Дело ........

УИД: 26RS0........-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ст-ца Курская 25 октября 2021 года

Судья Курского районного суда ...... Беловицкий Е.В.,

при секретаре Марченко Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда ...... жалобу Давыдовой В. Б. на постановление главного государственного инспектора труда ........-ОБ/12-13659-И/26-50 от ......... по делу об административном правонарушении в отношении Давыдовой В. Б., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ........-ОБ/12-13659-И/26-50 от ........., вынесенным главным государственным инспектором труда Гнездиловым А.Н., Давыдова В.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Давыдова В.Б. подала жалобу, в которой просит вышеуказанное постановление отменить.

В обоснование жалобы Давыдова В.Б. указала, что считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку работодателем ГБУЗ СК «Курская РБ» является главный врач, в ее компетенцию не входит создание врачебной комиссии. Кроме того, в день получения уведомления приказом ГБУЗ СК «Курская РБ» от ......... ........ была создана врачебная комиссия по расследованию страхового случая, в обязанность которой не входит истребовать объяснения каких-либо лиц.

Извещенные в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения жалобы лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, а Да...

...выдова В.Б. направила в суд ходатайство об отказе от своей жалобы.

Проверив материалы дела, изучив заявленное ходатайство, суд находит ходатайство об отказе от жалобы подлежащим удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Перечень вопросов, по которым участники производства по делам об административных правонарушениях могут заявлять ходатайства, в данной статье не указан. Он зависит от стадии производства по делу, характера совершаемых процессуальных действий и других обстоятельств.

Согласно п. 33.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ......... ........ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или при рассмотрении такой жалобы лицом, подавшим жалобу, будет заявлено ходатайство об отказе от жалобы, судье следует обсудить указанное ходатайство и в случае его удовлетворения вынести определение о прекращении производства по жалобе (п. 2 ст. 30.4, п. 6 ч. 2 ст. 30.6, ст. 29.12 КоАП РФ).

Поскольку волеизъявление об отказе от жалобы выражено лицом, привлекаемым к административной ответственности, указанное ходатайство не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, считаю необходимым ходатайство Давыдовой Л.Б. удовлетворить и прекратить производство по жалобе. Обратное влечет нарушение прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе права на защиту.

На основании изложенного руководствуясь п. 6 ч. 2 ст. 30.6, ст. 29.12 КоАП РФ, суд

определил:

производство по жалобе Давыдовой В. Б. на постановление главного государственного инспектора труда ........-ОБ/12-13659-И/26-50 от ......... по делу об административном правонарушении в отношении Давыдовой В. Б., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, прекратить.

Определение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья Е.В. Беловицкий