Дебольский Виктор Семенович

Дело №2-6223(2011)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2011 года Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Денисюка О.Н.,

при секретаре Екимовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дебольского В.С. к Администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в списки граждан на получение компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Дебольский В.С. (истец) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Департамента строительства и архитектуры Брянской области ему, несмотря на представленные документы, было незаконно отказано в выплате компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с этим истец просил признать за ним право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязать включить его в список на получение компенсации в размере <...> руб. согласно отчету №... от "дата обезличена", выполненному ООО <...>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Свиридова Ю.А. поддержала исковые требования истца в полном объеме.

Представитель Департамента строительства и архитектуры Брянской области Карпеченко А.П. пояснил, что не оспаривает наличие у истца права на получение компенсации. Однако оценку стоимости имущества, указанну...

...ю в отчете, считает завышенной.

Истец, представители администрации Брянской области, Министерства финансов РФ и Управления Федерального казначейства по Брянской области в судебное заседание не явились, ходатайств о переносе дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От истца в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и представителей администрации Брянской области, Министерства финансов РФ и УФК по Брянской области.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетельством о государственной регистрации права №... от "дата обезличена" подтверждается, что собственником жилого дома общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: "____", является Дебольский В.С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом "____" нотариального округа Брянской области ФИО1 "дата обезличена", реестровый номер №....

Как усматривается из материалов дела, указанный дом принадлежит истцу по праву на наследство по закону после смерти отца, ФИО2

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582 территория "____" отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справкам "____" сельской администрации "____" района Брянской области №... и №... от "дата обезличена", в "____" никто не зарегистрирован и не проживает, дом ранее не сдавался.

Департаментом строительства и архитектуры Брянской области принято решение об отказе истцу в выплате компенсации за утраченное имущество из-за несоответствия отчета об оценке имущества действующим Федеральным стандартам оценки из-за завышения оценки имущества и несоответствия отчета закону Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», о чем истице выдана выписка из протокола №... от "дата обезличена".

В силу п. 6 части 1 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ от 15.05.91 г. № 1244-1) к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:... граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся также граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (п.11. ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.91 г. № 1244-1).

Согласно п. 4 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, переселенным (переселяемым) из зоны отселения гарантируются... в том числе, компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя: стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства. Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово- ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания.

В силу положений ст. 22 вышеназванного Закона гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, также гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные ст.17 Закона.

В то же время гражданам, переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение, (за исключением граждан, указанных в п.6 ч.1 статьи 13 настоящего Закона) в случае их добровольного переселения из указанных зон на новое место жительства меры социальной поддержки, предусмотренные ст.17 настоящего Закона, предоставляются при условии получения ими права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы (ч.2 ст.22 Закона РФ от 15.05.91 г. № 1244-1).

Согласно ч.3 ст.22 Закона РФ от 15.05.91 г. № 1244-1 гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные ст.17 настоящего Закона, не предоставляются.

Как установлено, истец проживал в "____" с 26.04.1986 года по "дата обезличена" в зоне с правом на отселение, и выехал из данной зоны добровольно в чистую зону - "____", где зарегистрирован с "дата обезличена", что подтверждается удостоверениями на льготы, установленные Законом РФ от 15.05.91 г. № 1244-1, справками "____", "____", паспортом, и др. материалами дела.

Таким образом, суд считает, что истец имеет право на компенсацию за утраченное имущество, поскольку по статусу, установленному базовым законом, по мнению суда, является лицом, на которое распространяются гарантии, предусмотренные п. 4 ст. 17 Закона РФ от 15.05.91 года № 1244-1.

Ответчиками право истца на получение компенсации за утраченное имущество не оспаривается.

Согласно отчету №... от "дата обезличена", выполненному оценщиком ООО <...> ФИО3, рыночная стоимость дома, расположенного по адресу: "____", составляет <...> руб.

Данный отчет выполнен лицом, имеющим свидетельство оценщика, и являющимся членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков». При составлении заключения применены положения Федерального закона «Об оценочной экспертной деятельности» №135-ФЗ от 29.07.1998 года, а также федеральные стандарты оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки» (ФСО№1), «Цель оценки и виды стоимости» (ФСО №2), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 года №255 и «Требования к отчету об оценке» (ФСО №3), утвержденные приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 года №254. При этом использовались затратный и сравнительный подходы, дано обоснование отказа от применения доходного подхода, расчеты выполнены корректно. Стоимость объекта была определена на дату проведения оценки - 06.04.2011 года. Стоимость объекта была определена с учетом его места расположения. Оценка производилась для определения стоимости компенсации в соответствии с действующим законом Российской Федерации «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками не представлено суду достаточных достоверных доказательств, которые бы опровергали вышеуказанный отчет.

При таких обстоятельствах, суд находит отчет обоснованным и принимает его в качестве надлежащего и допустимого доказательства при разрешении названного спора.

В силу п. п. 6, 7 и 8 Правил выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства от 29.12.2004 г. № 869 орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список граждан на получение компенсации, который подписывается руководителем этого органа, заверяется печатью и представляется в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по выплате гражданам компенсации осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели Министерству финансов Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год. Территориальные органы Федерального казначейства производят перечисление средств федерального бюджета на основании представленной им информации на выплату компенсации в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом территориальному органу Федерального казначейства, в организации федеральной почтовой связи, которые в установленном порядке уведомляют получателей компенсации о поступивших на их имя средствах и осуществляют их выплату.

Как следует из Положения о Департаменте строительства и архитектуры Брянской области, утвержденного Постановлением Администрации Брянской области от 17 февраля 2011 года №106, на Департамент строительства и архитектуры Брянской области возложены функции по организации работы по выплате гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановлением администрации Брянской области от 11 октября 2010 года № 1021 «О признании утратившими силу некоторых постановлений администрации области по вопросу выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» выплата денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется на основе списков, представляемых Департаментом строительства и архитектуры Брянской области и утверждаемых распоряжением администрации области.

Обязывая Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить Дебольского В.С. в списки на выплату компенсации за утраченное имущество в результате аварии на Чернобыльской АЭС в размере <...> руб., суд полагает, что данные списки подлежат направлению в Управление федерального казначейства по Брянской области для производства соответствующих выплат.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дебольского В.С. к Администрации Брянской области, Департаменту строительства и архитектуры Брянской области, Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и включении в списки граждан на получение компенсации- удовлетворить.

Признать за Дебольским В.С. право на компенсацию за утраченное имущество в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Признать имущество, принадлежащее Дебольскому В.С., по адресу: "____"- утраченным.

Обязать Департамент строительства и архитектуры Брянской области включить Дебольского В.С. в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, расположенное по адресу: "____", в размере <...>., и направить данные списки в Управление федерального казначейства по Брянской области для производства данных выплат.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Денисюк О.Н.

Дело №2-468/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года г. Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Яковенко О.А.,

с участием истца Дебольского В.С.,

представителя ответчика Надточей П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дебольского В. С. к Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Дебольского В.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО12 Дебольского В.С.ён ФИО2, после смерти которого осталось наследственное имущество. На основании свидетельства о праве на наследство по закону им принято наследство в виде жилого дома. Так же, после смерти отца он фактически принял наследство в виде земельного участка общей площадью 3,14 га, расположенного в колхозе «Родина», так как вступил во владение и управление земельным участком, принял меры по сохранению наследственного имущества, оплачивает необходимые платежи за земельный участок. В установленном законом порядке принятие наследства не оформил до настоящего времени, так как свидетельство о праве собственности на землю было выдано после смерти наследодателя. Истец просит признать за ним право собственности в порядке наследования на вышеуказанный земельный участок.

Истец Дебольского В.С. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика – глава Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянс...

...кой области Надточей П.М. в судебном заседании находил заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетельством на право собственности на землю серии №, выданном ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Клинцовского района № от 27.01.1994 года (регистрационная запись №-Г от 28.06.1994 года) подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему в с.Великая Топаль Клинцовского района Брянской области, на праве частной собственности передана условная земельная доля при среднем качестве земель на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 3,14 га, в том числе пашня 2,29 га, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке (кадастровый №), что ФИО2 является правообладателем 1/408 доли земельного участка в общей долевой собственности на землях сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно справке № от 11.05.2017года, выданной Управлением сельского хозяйства администрации Брянской области Клинцовского района СПК «Родина», земельный пай, принадлежащий ФИО12 Дебольского В.С.ёну ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, не выделялся в натуре и не внесён в уставной фонд СПК «Родина».

Свидетельством о смерти № №, подтверждается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в с<адрес>.

Согласно свидетельству о рождении истца №, выданному ДД.ММ.ГГГГг. родителями Дебольского В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО2 и ФИО3.

Справкой Великотопальской сельской администрации Клинцовского района № № 25.09.2017г. подтверждается, что ФИО12 Дебольского В.С.ён ФИО2, был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> до дня смерти (ДД.ММ.ГГГГ.). Завещание от имени умершего в сельской администрации не удостоверялось.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании показали, что после смерти ФИО2, все имущество принял во владение и пользование его сын Дебольского В.С. Он же ухаживал за отцом до дня смерти, похоронил его. Иных лиц, которые бы приняли наследство, не имеется.

Как усматривается из материалов дела, 18.01.2011г. нотариусом Клинцовского нотариального округа Брянской области ФИО10 после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. наследнику Дебольского В. С. выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из сообщения нотариуса ФИО10 следует, что в состав наследственного имущества ФИО12 Дебольского В.С.ёна ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, входит также и земельный участок общей площадью 3,14 га, находящийся в общей долевой собственности, расположенный на землях СПК «Родина» Клинцовского района.

В соответствии ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.В соответствии ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пунктам 34, 36, 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Дебольского В.С.ёнович фактически принял наследственное имущество в виде земельного участка, совершив действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и оценив доказательства, представленные для рассмотрения дела, суд находит исковые требования Дебольского В.С.ёновича подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Дебольского В.С.ёновича к Великотопальской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за Дебольского В.С.ёновичем право собственности в порядке наследования на условную земельную долю, общей площадью 3,14 га на землях колхоза «Родина» Клинцовского района Брянской области.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Дебольского В.С.ёновичем наследственного имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Председательствующий Лахтиков А.А.