Дегтерев Алексей Павлович

Дело №5-2606/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2021 года г. Тула, ул. Луначарского, д.76

Судья Центрального районного суда г. Тулы Новиков Е.А., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дегтерева А.П.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором мобильного взвода 1 роты ОБ ППСП УМВД России по г. Туле в отношении Дегтерева А.П. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Из названного протокола усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>, Дегтерев А.П. находился в помещении магазина «Красное и белое» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства индивидуальной защиты органов дыхания), либо защитного экрана для лица при нахождении в местах общего пользования, чем нарушила пп. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, п. 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 №62 (с изменениями).

В указанном деле имеется расписка на СМС-извещение от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержится ходатайство Дегтерева А.П. о рассмотрении дела об административ...

...ном правонарушении по месту его регистрации, также в протоколе об административном правонарушении отражено о рассмотрении протокола по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Дегтерева А.П. поступили в Центральный районный суд г. Тулы.

Изучив в порядке подготовки представленные документы, судья приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ при составлении протокола об административном правонарушении Дегтеревым А.П. заявлено письменное ходатайство о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд по месту его регистрации.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложенных документов (сведений из адреса первичной регистрации, представленной сотрудниками полиции) следует, что Дегтерев А.П. зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>.

Исходя из толкования части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрена законодателем для обеспечения реализации его права на личное участие в рассмотрении дела в том случае, когда его явка к месту рассмотрения дела затруднена по причине удаленности места его жительства от места совершения административного правонарушения.

Мотивы, по которым судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица, содержаться в разъяснениях абз. 6 пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Из указанных разъяснений следует, что судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.

К таким случаям, в частности, относятся: возражение потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлечение которого к участию в деле является обязательным (части 2 и 3 статьи 25.2 КоАП РФ). Удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства в данном случае может повлечь нарушение права потерпевшего на судебную защиту; установление фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выражающегося, например, в последовательном заявлении ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении по различным основаниям, а впоследствии - о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства; возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, поскольку из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Такие обстоятельства по делу не установлены, в связи с чем, ходатайство Дегтерева А.П. о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по его месту жительства, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.4, 29.5 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

ходатайство Дегтерева А.П. удовлетворить.

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дегтерева А.П. для рассмотрения по месту жительства в Советский районный суд г.Рязани (<адрес>).

Судья: Е.А. Новиков