Демченко Николай Степанович

Дело № 9-14/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении искового заявления

27 января 2017 года пгт.Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Копаев А.А., рассмотрев исковое заявление ТСН «Космос» к Демченко Николаю Степановичу, третье лицо Администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о признании недействительным решения и государственного акта о праве собственности на земельный участок, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Космос» обратилось в суд с исковым заявлением к Демченко Николаю Степановичу, третье лицо Администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о признании недействительным решения и государственного акта о праве собственности на земельный участок, прекращении права собственности.

Исковое заявление подписано председателем ТСН «Космос» Подлесных Д.Н, действующего на основании доверенности от имени председателя правления ТСН «Космос» Падафа А.Н.

К исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие избрание Падафа А.Н. председателем правления ТСН «Космос», и соответственно право последнего подписывать и выдавать доверенность на представительство в суде от имени ТСН.

Кроме того, в доверенности от 13.05.2016 года Подлесных Д.Н. наделен правами, предоставленными законом заявителю, заинтересованному лицу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако при этом представитель не наделен правами истца при рассмот...

...рении дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.135 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исковое заявление ТСН «Космос» к Демченко Николаю Степановичу, третье лицо Администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, о признании недействительным решения и государственного акта о праве собственности на земельный участок, прекращении права собственности, разъяснив истцу, что после устранения допущенных нарушений последний вправе обратиться повторно с данным иском в суд.

На данное определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение 15 дней с момента его вынесения.

Судья Копаев А.А.

Дело №2-865/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2017 года пгт.Ленино

Резолютивная часть решения объявлена: 13.06.2017 г.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено: 16.06.2017 г.

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием представителя истца ТСН «Космос» – Подлесных Д.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищество собственников недвижимости «Космос» к Демченко Николаю Степановичу, третьи лица администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным решения и государственного акта о праве собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Космос» обратилось в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Демченко Николаю Степановичу, третьи лица администрация Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным решения и государственного акта о праве собственности на земельный участок. Свои требования мотивирует тем, что Товарищество собственников недвижимости (ТСН) «Космос» является пользователем земельного участка площадью 419600 кв.м., на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Симферополю, а также Государственным актом серии 11-КМ №, на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ,...

... выданным Ленинским районным Советом народных депутатов <адрес> Республики Крым в соответствии с решением Крымского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, решением № «Об отводе земельных участков для нужд коллективного садоводства» принятым исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов 23.06.1989 года.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым занимаемому ТСН «Космос» земельному участку присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом. Согласно паспорта занимаемые ТСН «Космос» земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - садоводство.

Решением Правления ТСН «Космос» от 26.03.2016г. ответчик исключен из членов товарищества в связи с систематическим нарушением своих обязанностей, как члена товарищества. Так, ответчик имеет задолженность по установленным ТСН «Космос» платежам, в том числе обусловленным налоговыми обязательствами, с 1996 года, т.е. фактически с момента приобретения права на землю. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола № заседания правления ТСН «Космос» от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ состояния садовых участков ТСН «Космос» на июль 2016 года зафиксировано, что занимаемый ответчиком участок находится в неухоженном состоянии - без ограждения, без строений и без всяких признаков жизнедеятельности. Ответчик также не прошел перерегистрацию своего членства, о необходимости которой ДД.ММ.ГГГГ было размещено в СМИ.

Решением 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ответчика был передан земельный участок № площадью 0,05 га, расположенный в пределах землепользования ТСН «Космос». На основании указанного решения ответчику был выдан государственный акт на право собственности на данный земельный участок.

Истец считает, что указанным решением Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ были грубо нарушены его права как землепользователя, в связи с чем, его нарушенные права подлежат восстановлению в судебном порядке.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительным решение Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность Демченко Николая Степановича земельного участка №, общей площадью 0.05 га, расположенного в пределах землепользования ТСН «Космос», а также признать недействительным государственный акт серии КМ 027562 о праве собственности на земельный участок, выданный на имя Демченко Николая Степановича на основании Решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ТСН «Космос» – Подлесных Д.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования подержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Демченко Н.С. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела есть уведомление о вручении судебной повестки /л.д.43/. При этом ответчик о причинах своей неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 УПК РФ, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину его неявки неуважительной.

Представитель третьего лица администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела есть отчет о получении адресатом судебной повестки /л.д.45/.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела есть уведомление о вручении судебной повестки /л.д.42/.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Товарищество собственников недвижимости (ТСН) «Космос» является пользователем земельного участка площадью 419600 кв.м., расположенного на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7-8/, Государственным актом серии 11-КМ №, на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-10/, выданным Ленинским районным Советом народных депутатов Ленинского района Республики Крым в соответствии с решением Крымского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением № «Об отводе земельных участков для нужд коллективного садоводства» принятым исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ /л.д.11/. На вышеуказанный участок выдан кадастровый паспорт Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым /л.д. 12/.

Решением 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Демченко Н.С. как члену садового товарищества был передан земельный участок №, площадью 0.05 га, расположенный в пределах землепользования ТСН «Космос». На основании данного решения ответчику был выдан государственный акт о праве собственности на данный земельный участок.

Таким образом, спорный земельный участок был приобретен Демченко Н.С. в частную собственности на соответствующих законных основаниях, будучи на тот момент садового товарищества «Космос».

В связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации на территории Республики Крым с 18.03.2014 года действует законодательство Российской Федерации.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», права на объекты недвижимого имущества, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности, право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности.

Право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется (ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»).

Указанные нормы действующего законодательства Российской Федерации и Республики Крым свидетельствуют о том, что права Демченко Н.С., как собственника указанного земельного участка, признаются в силу закона и не требуют какого-либо дополнительного признания органами государственной власти и местного самоуправления.

Поскольку правоотношения по передаче в собственность ответчику спорного земельного участка возникли в соответствии с нормами Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, спор подлежит рассмотрению с учетом положений данного Кодекса.

Суд находит необоснованными доводы истца об отсутствии правовых оснований возникновения права собственности у ответчика Демченко Н.С. без одновременного прекращения права пользования на вышеуказанный земельный участок у ТСН «Космос».

Согласно ст.17 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, предоставление земельных участков во владение или пользование осуществлялся в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании решения соответствующего Совета народных депутатов. В решениях о предоставлении земельных участков во владение и пользование указывается цель, для которой они отводятся.

Сельские, поселковые Советы народных депутатов, в соответствии с ч.1 ст.18 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, предоставляли земельные участки для всех нужд из земель сел, поселков, а также за их пределами для строительства школ, больниц, предприятий торговли и других объектов, связанных с обслуживанием населения, сельскохозяйственного использования, ведения личного хозяйства, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, индивидуального и коллективного садоводства, огородничества и традиционных народных промыслов.

В соответствии со ст.19 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, предоставление земельного участка, находящегося во владении или пользовании, другому гражданину, предприятию, учреждению, организации производилось только после изъятия этого участка в порядке, предусмотренном ст.ст. 31 и 32 данного Кодекса.

Согласно ч.1 ст.32 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, изъятие земель для государственных и общественных нужд производилось на основании решения верховной рады Украинской ССР или местных Советов народных депутатов при согласии землевладельца или по согласованию с землепользователями, а для нужд граждан - по согласованию с землевладельцами и землепользователями в порядке, установленном данным Кодексом и другими актами законодательства Украинской ССР.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действующим, в период приватизации спорного земельного участка, законодательством предусматривался порядок передачи земель в частную собственность граждан. При этом, в случае если испрашиваемый земельный участок гражданином находился в пользовании предприятий, учреждений или организаций, то он предоставлялся путем изъятия у землепользователя, в порядке, предусмотренном ст.ст. 31 и 32 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, а не прекращения, предусмотренного ст. 27 и 28 Земельного кодекса Украины от 18.12.1990 года, как ссылается в своем исковом заявлении истец.

Также следует отметить, что отвод земельного участка в тот период производился с разработкой соответствующей землеустроительной документации, которая в обязательном порядке содержала и соответствующие согласования, в том числе, и с землепользователями у которых такой земельный участок изымался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок на основании Решения 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ законно перешел в собственность Демченко Н.С., а следовательно права истца как землепользователя данным решением нарушены не были. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В судебном заседании доводы истца о нарушении вышеуказанным решением Войковского сельского совета прав ТСН «Космос» как землепользователя не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что Демченко Н.С. исключен из числа членов ТСН «Космос» в связи с систематическим нарушением своих обязанностей как члена товарищества, а именно за не уплату установленных ТСН платежей и не использование участка № по назначению /л.д.13-14/, и не представляет при этом суду доказательств того, что обжалуемое решение Войковского сельского совета вынесено с нарушением установленных требований Земельного законодательства Украины и порядка его вынесения, действовавших на момент его принятия. Кроме того, исключение Демченко Н.С. из числа членов ТСН «Космос» произошло лишь в 2016 году, то есть на момент принятия обжалуемого решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был членом садового товарищества «Космос». Также судом учитывается, что на протяжении 22 лет ни каких претензий по поводу нарушения прав истца как землепользователя к ответчику не предъявлялись.

Так как заявленные исковые требования связаны между собой, исходя из необоснованности и недоказанности требований истца о признании недействительным решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в части передачи в собственность Демченко Николая Степановича земельного участка №, площадью 0.05 га, расположенного в пределах землепользования ТСН «Космос», у суда нет оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительным выданного на основании данного решения государственного акта.

Кроме того, как следует из ответа на судебный запрос из Ленинского районного отдела государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно спорного земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ТСН «Космос», на территории Войковского сельского совета, отсутствуют /л.д.41/.

Оригинал либо надлежащим образом удостоверенная копия государственного акта на право собственности на спорный земельный участок суду истцом представлены не были, соответственно суд лишен возможности дать оспариваемому документу надлежащую правовую оценку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований Товарищества собственников недвижимости «Космос» к Демченко Николаю Степановичу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2017 года.

Судья Копаев А.А.

Дело №2-2048/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года пгт.Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Огородникове А.В.,

с участием:

представителя истца ТСН «Космос» – Подлесных Д.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика Демченко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищество собственников недвижимости «Космос» к Демченко Николаю Степановичу, администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок и прекращении права,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости «Космос» обратилось в Ленинский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Демченко Николаю Степановичу, администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании недействительным решения и государственного акта о праве собственности на земельный участок. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что Товарищество собственников недвижимости (ТСН) «Космос» является пользователем земельного участка, площадью 419600 кв.м., на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным 13.12.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Симферополю, а также Государственным актом серии № №, на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Ленинским районным Советом народных де...

...путатов Ленинского района Республики Крым в соответствии с решением Крымского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, решением № «Об отводе земельных участков для нужд коллективного садоводства» принятым исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ.

28.01.2015 Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым занимаемому ТСН «Космос» земельному участку присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом. Согласно паспорта, занимаемые ТСН «Космос» земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - садоводство.

Решением 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ответчика был передан земельный участок №, площадью 0.05 га, расположенный в пределах землепользования ТСН «Космос». На основании указанного решения ответчику был выдан государственный акт на право собственности на данный земельный участок.

Вместе с тем, согласно информационного письма от 14.07.2017 №1125/20-27 начальника архивного отдела администрации Ленинского района Республики Крым, в документах фонда № «Войковский сельский совет и его исполнительный комитет» в протоколе 1 сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ решений о передаче в частную собственность земельных участков гражданам в садоводческом товариществе «Космос» нет.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права возникают, в том числе из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав.

Согласно ст.13 ГК РФ, ненормативный акт органа местного самоуправления, а так же нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридическою лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите, иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в том числе - признания недействительным акта органа местного самоуправления, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В свою очередь, п.1 ст.39.1 ЗК РФ определено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Таким образом, ввиду того, что в действительности решение о передаче в частную собственность (или в постоянное бессрочное пользование) Демченко Н.С. земельного участка №, площадью 0.05 га, расположенного в пределах садового товарищества «Космос», в рамках 1 сессии 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ Войковским сельским советом не принималось, выданный на имя Демченко Н.С. государственный акт, на право собственности, на данный земельный участок является недействительным, а право собственности, в случае его регистрации, должно быть прекращено.

На основании изложенного, истец в поданном в суд иске просит:

- признать недействительным государственный акт КМ 027562 о праве собственности на земельный участок, выданный на имя Демченко Николая Степановича, на основании Решения Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать наличия права на земельный участок №, площадью 0.05 га, расположенного в границах ТСН «Космос», за ТСН «Космос»;

-обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым провести регистрацию прекращения права Демченко Николая Степановича на земельный участок №, площадью 0.05 га, расположенный в пределах садового товарищества «Космос»;

-обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым провести регистрацию наличия права собственности ТСН «Космос» на земельный участок №, площадью 0.05 га, расположенный в пределах садового товарищества «Космос».

Представитель истца ТСН «Космос» – Подлесных Д.Н. в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования и подержал их только в части признания недействительным государственного акта серии III-КМ 027562, о праве собственности на земельный участок, выданного на имя Демченко Николая Степановича.

Ответчик Демченко Н.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду при этом пояснил, что в 1996 году он написал заявление в товариществе на выдел земельного участка и отдал документы для его оформления председателю ТСН «Космос». Сам ответчик оформлением документации не занимался, в администрацию и другие органы местного самоуправления по данному вопросу не обращался, техническую документацию на спорный земельный участок не оформлял. Примерно в 2000 году председатель ТСН «Космос» - ФИО6 привез ему государственный акт на земельный участок №, площадью 0.05 га, расположенный в пределах садового товарищества «Космос». Как он его получил ответчик пояснить суду не смог. Так как у Демченко Н.С. не было денег оплачивать членские взносы за спорный земельный участок, а также времени для обработки данного земельного участка, ответчика в 2007 – 2008 году исключили из членов товарищества. С данного времени ответчик решил, что участка его лишили, и не занимался им по настоящее время.

Представитель ответчика администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела есть уведомление о получении адресатом судебной повестки /л.д.90/.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела есть уведомление о вручении судебной повестки /л.д.89/.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленное исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Товарищество собственников недвижимости (ТСН) «Космос» является пользователем земельного участка площадью 419600 кв.м., расположенного на территории <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным 13.12.2014 /л.д.6/, Государственным актом серии № №, на право постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5/, выданным Ленинским районным Советом народных депутатов Ленинского района Республики Крым в соответствии с решением Крымского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, а также решением № «Об отводе земельных участков для нужд коллективного садоводства» принятым исполнительным комитетом Ленинского районного совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ /л.д.4/. На вышеуказанный участок выдан кадастровый паспорт Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым /л.д.4/.

Решением 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для расширения границ садоводческого товарищества «Космос» дополнительно выделен земельный участок площадью 14 га к ранее закрепленному участку, площадью 29 га, садоводческому товариществу «Космос» /л.д.9/.

Как установлено в судебном заседании, государственный акт серии III-КМ 027562 о праве собственности на земельный участок №, площадью 0.05 га, расположенный в границах садового товарищества «Космос», был выдан на имя Демченко Николая Степановича, ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета, при этом дата принятия данного решения органом муниципального самоуправления в документе отсутствует /л.д.101/.

Суд находит обоснованными доводы истца об отсутствии правовых оснований возникновения права собственности у ответчика Демченко Н.С. на спорный земельный участок в виду отсутствия решения 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета за 1995 год, на основании следующего.

Поскольку правоотношения по передаче в собственность ответчику спорного земельного участка возникли в соответствии с нормами Земельного кодекса Украины от 18.12.1990, настоящий спор подлежит рассмотрению с учетом положений данного Кодекса. Однако при этом, суд также считает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться и нормами законодательства Российской Федерации, так как спор возник в период нахождения Республики Крым в составе РФ.

Согласно ст.19 Закона Украины «О местных советах народных депутатов и местном и региональном самоуправлении» исключительно на пленарных заседаниях совета народных депутатов решаются вопросы регулирования земельных отношений в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.17 ЗК Украины 1990 передача земельных участков в коллективную и частную собственность проводится советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки. Передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, производится сельскими, поселковыми, городскими советами народных депутатов по месту расположения этого земельного участка, в том числе, и для садоводства, дачного и гаражного строительства. Указанные земельные участки передаются в собственность на основании заявления гражданина и материалов, которые подтверждают ее размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правлений товариществ и кооперативов и т.д.). Советы народных депутатов рассматривают в месячный срок указанные заявления и материалы и принимают соответствующие решения.

Передача в собственность граждан земельных участков, пребывающих в собственности либо пользовании иных граждан или юридических лиц, проводится местными советами народных депутатов после изъятия (выкупа) их в порядке, установленном ст. 31 и 32 данного Кодекса.

Согласно ст.31 ЗК Украины 1990 года изъятие (выкуп) земельных участков с целью передачи их в собственность или предоставления в пользование гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по согласию собственников земли и землепользователей на основании решения Верховной Рады Украины, местных советов народных депутатов. Изъятие земель проводится по решению сельского, поселкового совета народных депутатов, в том числе и за границами сел и поселков в случае передачи их в собственность или предоставления в пользование для дачного и гаражного строительства, индивидуального и коллективного садоводства, огородничества.

Порядок выдачи государственных актов на то время был предусмотрен Инструкцией о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на землю и право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей, в том числе на условиях аренды, утвержденной приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам №28 от 15.04.1993 (далее - Инструкция). Так, согласно п. 1.2 Инструкции государственные акты, удостоверяющие право собственности на землю или право постоянного пользования землей, которая пребывает в государственной собственности, выдаются на основании решений Верховной Рады Украины, Верховного Совета Республики Крым, местных советов народных депутатов. В соответствии с п.1.7 Инструкции на земельные участки, которыми пользуются граждане, предприятия, учреждения, организации и садовые товарищества, государственные акты изготовляются после определения границ земельных участков в натуре (на местности) и составления плана земельного участка. Согласно п. 1.9, 1.10 Инструкции разработку документации по составлению государственных актов на право собственности на землю и право постоянного пользования землей осуществляют государственные и иные землеустроительные организации. Техническая документация при составлении государственных актов на право частной собственности на землю и право постоянного пользования землей, которые выдаются гражданам на земельные участки, которыми они пользуются, состоит из: - выписки из решения местного совета народных депутатов про передачу земельного участка в собственность или предоставления ее в пользование; - абриса обмера земельного участка; - плана земельного участка, составленного по результатам обмера; - сборного плана землевладельцев и землепользователей; - ведомости вычисления площадей; - материалов согласования границ земельного участка со смежными собственниками земли и землепользователями. Согласно п. 3.1 Инструкции государственные акты на право коллективной собственности на землю, право частной собственности на землю, право постоянного пользования землей выдаются и регистрируются тем сельским, поселковым, городским, районным советом народных депутатов, который принял решение о передаче земельного участка в собственность или предоставлении ее в постоянное пользование.

В ответе на судебный запрос из архивного отдела администрации Ленинского района Республики Крым от 17.10.2017 указано, что в документах фонда № - «Войковский сельский совет и его исполнительный комитет» в протоколах сессий Войковского сельского совета за 1995 год решения о передаче в частную собственность ответчика земельного участка №, площадью 0.05 га, расположенного в границах ТСН «Космос» или о выдаче государственного акта о праве собственности на данный земельный участок серии III-КМ 027562 - Демченко Н.С., нет. При этом также сообщено о том, что протоколы сессий и заседаний исполнительного комитета Войковского сельского совета за1994-1995 годы на хранение не поступали по причине утери, согласно справки об отсутствии документов постоянного хранения и акта № от ДД.ММ.ГГГГ об утрате документов постоянного хранения /л.д.69/.

На основании вышеизложенного, учитывая пояснения данные ответчиком в судебном заседании, суд приходит к убеждению, что вышеуказанные положения законодательства при передаче в собственность Демченко Н.С. спорного земельного участка не были соблюдены, поскольку в материалах дела нет доказательств обратного. Как следует из вышеуказанных ответов на судебные запросы решения 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета о передаче в частную собственность ответчика земельного участка №, площадью 0.05 га, расположенного в границах ТСН «Космос» или о выдаче государственного акта о праве собственности на земельный участок, серии III-КМ 027562 - Демченко Н.С., нет.

Согласно ст.13 ГК РФ, ненормативный акт органа местного самоуправления, а так же нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридическою лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите, иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в том числе - признания недействительным акта органа местного самоуправления, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

Таким образом, ввиду того, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт принятия органом местного самоуправления - Войковским сельским советом решения о передаче в частную собственность (или в постоянное бессрочное пользование) Демченко Н.С. земельного участка №, площадью 0.05 га, расположенного в пределах садового товарищества «Космос», в рамках 1 сессии 22 созыва за 1995 год, как и не нашел своего подтверждения факт выдачи государственного акта о праве собственности на земельный участок, серии III-КМ 027562 на имя ответчика, суд приходит к выводу о недействительности оспариваемого государственного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Товарищества собственников недвижимости «Космос» к Демченко Николаю Степановичу администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок и прекращении права собственности, удовлетворить.

Признать недействительным государственный акт серии III-КМ 027562, о праве собственности на земельный участок, выданный ДД.ММ.ГГГГ, на имя Демченко Николая Степановича, на основании Решения 1-й сессии 22 созыва Войковского сельского совета.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев