Динислям Эльмира Февзиевна

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2021 года <адрес>

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым Староверова А.И., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в отношении Динислям Эльмиры Февзиевны,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Красноперекопский районный суд Республики Крым поступило дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении в отношении Динислям Эльмиры Февзиевны о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муницип...

...альной службы.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" «по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Динислям Эльмиры Февзиевны, прихожу к выводу, что его рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13) разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий соответствующих должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен рапорт о проставление сообщения по линии <данные изъяты>, из которого следует, что по адресу: <адрес> в магазине «Продукты» осуществляется хранение алкогольной продукции без соответствующих документов. В этот же день был произведён осмотр помещений магазина в присутствии понятых, отобраны объяснения, составлен рапорт. ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт приема-передачи на хранение вещей и документов.

Определением старшего инспектора ГИАЗ МОМВД России «Красноперекопский» младшим лейтенантом полиции Журавлёвой Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении и было назначено административное расследование. После назначения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ. отобраны 2 объяснения и в этот же день составлен протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось, так как никаких действий, представляющих собой комплекс мероприятий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось: экспертиза не назначалась, свидетели, проживающие в другой местности не устанавливались и не допрашивались.

В силу п. 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в частности, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

С учетом указанных обстоятельств, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Динислям Эльмиры Февзиевны вместе с другими материалами дела подлежит передаче мировому судье для рассмотрения по подведомственности с соблюдением правил территориальной подсудности, установленной ст. 29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Динислям Эльмиры Февзиевны для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Красноперекопского судебного района Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Судья А.И. Староверова