Долаева Марьям Юсуфовна

2-9/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 10 мая 2023 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием представителя истца Ужаховой М.М., представившей доверенность от (дата обезличена),

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского муниципального района о признании фактически принявшей наследство и признании права собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок под объектом незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского муниципального района о признании фактически принявшей наследство и признании права собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок под объектом незавершенного строительства.

В иске указала, что она является наследником по закону после смерти своего супруга - ФИО2, умершего (дата обезличена). Факт смерти ФИО2 подтвержден свидетельством о смерти, выданным Отделом ЗАГС УЗАГС КЧР по Карачаевскому муниципальному району (дата обезличена), запись акта о смерти (номер обезличен). В установленный законом срок она обратилась к нотариусу Карачаевского нотариального округа ФИО6 с заявлением о вступлении в наследство, оставшегося после смерти ФИО2. Нотариусом ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на объекты: земельный участок площадью 1840 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный в (адрес обезличен) и земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) в а. Верхняя Теберда, (адрес обезличен). Однако, на момент смерти — ФИО2 за ним также числились следующие объекты: Объект незавершенного строительства — многоквартирный дом под жилую застройку многоэтажную, расположенный в КЧР, (адрес обезличен), номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект - (номер обезличен), площадь объекта — 768,0 кв.м., процент готовности объекта — 12%. Земельный участок площадью 4370 кв.м. (0,437 га), кадастровый номер (номер обезличен) прилегающий к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен). Право ФИО2 владеть данным земельным участком и осуществлять на данном земельном участке строительство 80-ти квартирного жилого дома подтверждается постановлением Мэра Карачаевского городского муниципального образования от (дата обезличена) (номер обезличен), согласно которого, Мэром г. ФИО7 Лайпановым было постановлено: перерегистрировать за гражданином ФИО2 земельный участок площадью 4370 кв.м. (0,437 га) прилегающий к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен), ранее принадлежащий МП «Эпчик»; разрешить гражданину ФИО2 продолжить строительство 80-ти квартирного жилого дома в северном микрорайоне в (адрес обезличен). Данные объекты не были включены нотариусом в наследственную массу, так как при жизни ФИО2 не была произведена регистрация прав ФИО2 на земельный участок и объект незавершенного строительства, расположенный на данном участке. Ею было заказано проведение кадастровых работ по объекту незавершенного строительства, работы были проведены кадастровым инженером Урусовым Х-М.Д. и подготовлен технический план объекта незавершенного строительства от (дата обезличена), в котором отражены основные характеристики объекта, описание, координаты и проведено межевание и подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) от (дата обезличена). Из акта приема-передачи объекта незавершенного строительства 80 квартирного жилого дома в (адрес обезличен) от (дата обезличена), подписанного АО «Кавминпрофстр...

...ой» и МП «Эпчик» (правопредшественник) следует, что АО передало, а МП «Эпчик» приняло незавершенный объект, в котором в натуре выполнены фундаменты и частично кладка первого этажа 2-х подъездов и каркас ТП. А МП «Эпчик» согласно акту, возмещает АО стоимость незавершенного строительства по договорной цене в сумме 8 400 тыс. руб. Оплата подтверждена платежным поручением от (дата обезличена). Из приложенного расчета земельного налога следует, что ФИО2 уплачивался земельный налог за земельный участок площадью 4370 кв.м. в размере 7 691 р. 20 коп за год. Участок находился в бессрочном пользовании ФИО2. Согласно Выписке из ЕГРН от (дата обезличена) на земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) и кадастровой выписке на земельный участок от (дата обезличена) (номер обезличен), данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование участка; — под жилую застройку многоэтажную, площадь 4370 кв.м., сведения о регистрации прав отсутствуют. В соответствии с электронной выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) кадастровая стоимость земельного участка составляет 3 988 673,8 руб. Документом, подтверждающим факт создания такого объекта жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание, является, в том числе, и технический план объекта незавершённого строительства, фотоснимки объекта. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истца на земельный участок. В настоящее время истец оплачивает налоговые платежи за спорный земельный участок, в частности оплачивает земельный налог, то есть несет бремя содержания данного земельного участка, предпринимает меры к его охране. Каких - либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес никогда не поступало. Спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком у истца никогда ни с кем не было. В связи с указанным и просит признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства — многоквартирный дом под жилую застройку многоэтажную, расположенный в КЧР, (адрес обезличен), номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект - (номер обезличен), площадь объекта — 768,0 кв.м., процент готовности объекта — 12%, а также признать право собственности за ней на земельный участок площадью 4370 кв.м (0,437 га), кадастровый (номер обезличен) прилегающий к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен).

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования ФИО3 поддержала, в которых ФИО3 просила признать её фактически принявшей наследство после смерти ФИО2, умершего (дата обезличена), в виде объекта незавершенного строительства — многоквартирного дома под жилую застройку многоэтажную, расположенного в КЧР, (адрес обезличен), номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект -(номер обезличен), площадь объекта 768,6 кв.м., процентом готовности объекта— 12% и земельного участка площадью 4370 кв.м (0,437 га), кадастровый (номер обезличен) прилегающего к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен). Признать право собственности за ней в порядке наследования на объект незавершенного строительства - многоквартирный дом под жилую застройку многоэтажную, расположенный в КЧР, (адрес обезличен), номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект - (номер обезличен), площадь объекта — 768,0 кв.м, процент готовности объекта — 12%, а также признать право собственности за ней в порядке наследования на земельный участок площадью 4 370 кв.м (0,437 га), кадастровый (номер обезличен) прилегающий к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен).

Представитель ответчика Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений АКГО и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в таковое не явились, суд о причинах неявки не уведомили.

Представитель ответчика Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений АКГО в ранее поданных возражениях на исковое заявление указал, что в 1993 году актом приема- передачи АО «Кавминпрофстрой» передан объект незавершенного строительства малому предприятию «Эпчик» директором которого являлся ФИО2. В последствии, а именно в (дата обезличена) согласно Постановления Мэра Карачаевского городского муниципального образования, ФИО2 разрешено перерегистрировать указанный земельный участок и продолжить строительство 80-ти квартирного жилого дома, ранее принадлежащего МП «Эпчик». В настоящее время истец на основании данных обстоятельств, просит суд признать право собственности на данные объекты. Заявленные истцом исковые требования, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истцом не предоставлены доказательства того, что МП «Эпчик» существовало, осуществляло какую либо деятельность, нет информации о его участниках, а также нет доказательств о его ликвидации. Кроме того не представлено документа подтверждающего переход права владения и пользования спорными объектами от МП « Эпчсик» к ФИО2 В связи с тем, что истцом не доказан факт правообладания ФИО2 указанными объектами они имеют признаки вывороченного имущества. Управлением архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского был инициирован осмотр объекта незавершенного строительства в (адрес обезличен) на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), и комиссией сделаны соответствующие выводы: согласно акту комиссионного осмотра объекта от (дата обезличена). Объект незавершенного строительством имеет многочисленные дефекты и необратимые изменения в основных несущих конструкциях, не подлежит ремонту и реконструкции. Техническое состояние объекта в целом оценивается как аварийное. В результате того, что не проведенные своевременные работы по консервации недостроенного объекта, а также отрицательного температурного и атмосферного воздействия здание имеет неудовлетворительное состояние. В связи с чем, дальнейшее продолжение строительства обследуемого здания невозможно. Недостроенный многоквартирный жилой дом подлежит демонтажу. Согласно выводам проведенной по данному делу экспертизы, незавершенные строительством объекты не соответствуют требованиям – строительных норм по несущей способности и деформации конструкций (техническое состояние характеризуется как аварийное состояние) а также с технической точки зрения, угрожает жизни и здоровью граждан, так как несущие конструкции дома (стены и перекрытия) угрожают обрушением, а земельный участок, на котором расположен объект, не имеет ограждения и свободен для прохода посторонних лиц. В законодательстве, выделяются определённые признаки объекта незавершенного строительства, соответствие объекта утвержденной проектной документации и разрешению на строительство. В случае если объект не соответствует требованиям проектной документации или нарушает строительные и градостроительные нормы и требования, то он может быть признан самовольной постройкой (ст. 222 ГК РФ). Соответственно в силу Градостроительного и Гражданского кодекса ФИО2 разрешение на строительство не выдавалось, не проводились инженерные изыскания, никаких документов для возведения не получал. Отсутствие разрешения на строительство еще раз подтверждает, что постройка может угрожать жизни и здоровью граждан как и указано в выводах экспертного заключения от (дата обезличена). В рамках рассматриваемого деле установлено, что в 1993 году Актом приема - передачи, Акционерным обществом «Кавминпрофстрой» передан вышеуказанный объект незавершенного строительства малому предприятию «Эпчик» директором которого являлся ФИО2. В последствии, а именно в (дата обезличена) согласно постановлению Мэра Карачаевского городского муниципального образования, ФИО2 разрешено перерегистрировать указанный земельный участок и продолжить строительство 80-ти квартирного жилого дома, ранее принадлежащего МП «Эпчик». Таким образом, спорный объект ФИО2 принял в 1993 году, перерегистрировать указанный земельный участок и продолжить строительство 80-ти квартирного жилого дома, ранее принадлежащего МП «Эпчик» ФИО2 разрешено в 2000 (адрес обезличен) в течении указанного времени ФИО2 не обратился в уполномоченные органы для приведения документации на строительство в соответствие с законодательством, а также не продолжил строительство. Кроме того, земельный участок участке площадью 4 370 кв.м. по адресу: КЧР, (адрес обезличен) Микрорайон, (в границах межевому плану) выделялся администрацией под строительство многоквартирного дома, однако по настоящее время дом так и не построен, соответственно данный земельный участок в нарушении ст. 7 Земельного кодекса не используется по назначению. Таким образом, несоответствие требованиям строительных норм спорных объектов препятствует возникновению права собственности на объекты незавершенные строительством. Соответственно вышеуказанный порядок, установленный законом для легализации указанных объектов ФИО2 не исполнил, в связи с чем не является собственником указанных строений, а также в соответствии со ст. 222 ГК РФ, данные объекты имеют признаки самовольного строения. В связи с чем просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

С учетом мнения представителя истца, суд на месте определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии представителя ответчика, а также представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое требование ФИО3 о признании в порядке наследования по закону права собственности подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ дети, супруг и родители наследодателя являются наследниками первой очереди по закону.

Из свидетельства о смерти I-ЯЗ (номер обезличен) видно, что ФИО2 умер (дата обезличена) Согласно свидетельству о рождении I-ДН (номер обезличен) ФИО3 является супругой ФИО2. Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону № (адрес обезличен)1 и № (адрес обезличен)0 наследником после смерти ФИО2 является его супруга ФИО3.

Как усматривается из акта приема-передачи объекта незавершенного строительства 80 квартирного жилого дома в (адрес обезличен) от (дата обезличена), подписанного АО «Кавминпрофстрой» и МП «Эпчик» (правопредшественник), АО передало, а МП «Эпчик» приняло незавершенный объект, в котором в натуре выполнены фундаменты и частично кладка первого этажа 2-х подъездов и каркас ТП, на земельный участок площадью 4 370 кв.м. (0,437 га), кадастровый (номер обезличен) прилегающий к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен). Кроме того, МП «Эпчик» возмещает АО стоимость незавершенного строительства по договорной цене в сумме 8 400 тыс. руб., что подтверждается платежным поручением от (дата обезличена). Согласно расчету земельного налога, находящегося в бессрочном пользовании ФИО2 следует, что ФИО2 уплачивался земельный налог за земельный участок площадью 4370 кв.м. в размере 7 691 рубль 20 копеек за год.

Согласно постановлению Мэра Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) земельный участок площадью 4 370 кв.м. (0.437 га) прилегающей к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен), ранее принадлежащий МП «Эпчик» перерегистрирован за ФИО2, а также ФИО2 разрешено продолжить строительство 80-ти квартирного, жилого дома в северном микрорайоне в (адрес обезличен).

Согласно выписке из ЕГРН от (дата обезличена) на земельный участок с кадастровым номером 09(номер обезличен), кадастровой выписке на земельный участок от (дата обезличена) (номер обезличен), данный земельный участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование участка; — под жилую застройку многоэтажную, площадь 4 370 кв.м., сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) кадастровая стоимость земельного участка составляет 3 988 673,8 руб..

Из выводов заключения эксперта (номер обезличен),(номер обезличен) от (дата обезличена), составленного экспертами ФБУ Северо – Кавказский РЦСЭ Минюста России следует, что в результате проведенного исследования установлено, что на земельном участке площадью 4 370 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: РФ, КЧР, (адрес обезличен) (в границах по межевому плану), расположены: незавершенный строительством многоквартирный жилой дом; незавершенное строительством одноэтажное кирпичное здание. Расположенные на земельном участке площадью 4 370 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: РФ, КЧР, (адрес обезличен) (в границах по межевому плану), незавершенные строительством многоквартирный жилой дом и одноэтажное кирпичное здание, соответствуют критериям, изложенным в ст. 1 гл 1 Градостроительного кодекса РФ, для отнесения их к объектам капитального строительства. В результате проведенного исследования установлено, что объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке 4 370 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: РФ, КЧР, (адрес обезличен), на день проведения экспертизы соответствует требованиям планировочных, санитарных и противопожарных норм, но не соответствует требованиям строительных норм по несущей способности и деформативности конструкций (техническое состояние, в соответствии с гл. 3 СП 13-102-2003, характеризуется как «аварийное» состояние). Незавершенный строительством многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке 4 370 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: РФ, КЧР, (адрес обезличен), не оказывает влияние на несущую способность и условия эксплуатации строений и сооружений, расположенных на соседних земельных участках, а также на условия эксплуатации соседних зем. участков. Незавершенный строительством многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке 4 370 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: РФ, КЧР, (адрес обезличен), с технической точки зрения, угрожает жизни и здоровью граждан, так как несущие конструкции дома (стены и перекрытия) угрожают обрушением, а земельный участок, на котором расположен жилой дом, не имеет ограждения и свободен для прохода к дому посторонних лиц. Расположенный на земельном участке площадью 4 370 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: РФ, КЧР, (адрес обезличен) (в границах по межевому плану), незавершенный строительством многоквартирный жилой дом, соответствуют критериям, изложенным в ст. 1 гл 1 Градостроительного кодекса РФ, для отнесения их к объектам капитального строительства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Законодательство требует разрешений на создание конкретной новой вещи. В частности, такое решение необходимо для создания нового жилого дома, другого строения, сооружения или иного недвижимого имущества. Существуют правила, предписывающие определенный порядок деятельности, который должен соблюдаться при создании новых вещей данного рода. В частности, существуют градостроительные и строительные нормы, противопожарные правила, правила об охране окружающей среды и т.п.

Земельный участок был выделен ФИО2 для продолжения строительства 80-ти квартирного, жилого дома, строительство которого разрешено постановлением Мэра Карачаевского городского муниципального образования (номер обезличен) от (дата обезличена). Указанное свидетельствует о том, что объект самовольной постройкой не является.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входит имущество, в том числе имущественные права, принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства.

Как указано в п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Суд также учитывает, что по смыслу положений ст. ст. 1164 и 1165 Гражданского кодекса РФ при наследовании по закону наследники призываемой к наследованию очереди вправе по соглашению между собой разделить наследство, а несоответствие раздела наследства причитающимся наследникам долям не может влечь за собой отказ в государственной регистрации их прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник среди прочего вступил во владение наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Кроме того, истцом ФИО3 было заказано проведение кадастровых работ по объекту незавершенного строительства, работы были проведены кадастровым инженером Урусовым Х-М.Д. и подготовлен технический план объекта незавершенного строительства от (дата обезличена), в котором отражены основные характеристики объекта, описание, координаты и проведено межевание и подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) от (дата обезличена), что является как доказательства фактического принятия наследства.

Таким образом, исковое заявление ФИО3 к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского муниципального района о признании фактически принявшей наследство и признании права собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок под объектом незавершенного строительства, подлежит удовлетворению, а доводы ответчика указанные в возражениях удовлетворению не подлежат.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. За исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.

Однако, доказательств виновных действий ответчика истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом, а при таких обстоятельствах государственная пошлина возмещению за счет ответчиков не подлежит. Отсутствуют правовые основания для её возвращения и за счет средств бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского муниципального района о признании фактически принявшей наследство и признании права собственности на незавершенный строительством объект и земельный участок под объектом незавершенного строительства удовлетворить.

Признать ФИО3 фактически принявшей наследство после смерти ФИО2, умершего (дата обезличена), в виде объекта незавершенного строительства — многоквартирного дома под жилую застройку многоэтажную, расположенного в КЧР, (адрес обезличен), номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект -(номер обезличен) площадь объекта 768,6 кв.м, процентом готовности объекта— 12% и земельного участка площадью 4370 кв.м (0,437 га), кадастровый (номер обезличен) прилегающего к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен).

Признать право собственности ФИО3 в порядке наследования на объект незавершенного строительства - многоквартирный дом под жилую застройку многоэтажную, расположенный в КЧР, (адрес обезличен), номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект-(номер обезличен), площадь объекта — 768,0 кв.м, процент готовности объекта —12%. 3.

Признать право собственности ФИО3 в порядке наследования на земельный участок площадью 4 370 кв.м (0,437 га), кадастровый (номер обезличен) прилегающий к недостроенному 80-ти квартирному жилому дому в северном микрорайоне в (адрес обезличен).

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое принято (дата обезличена).

Судья Э.А. Кубанов.