Донская Яна Викторовна

Дело № 12-325/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» сентября 2018 года г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Баштрыкова В.Л., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу директора ООО «ЮЛ1» Донской Я.В. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 04.09.2018г. №02/132 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ЮЛ1» Донской Яны Викторовны,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Владимира поступила жалоба директора ООО «ЮЛ1» Донской Я.В. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 04.09.2018г. №02/132 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ЮЛ1» Донской Я.В.

Изучив в порядке подготовки жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положения п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд в случае необходимости направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Согласно пункту 3 части 1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может бы...

...ть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а в случае, если по делу проводилось административное расследование – по месту нахождения органа, проводившего расследование.

Как следует из материалов дела, административного расследования, предусмотренного ст.28.7 КоАП РФ, по факту правонарушения не проводилось.

Из постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 04.09.2018г. следует, что Донская Я.В., как директор ООО «ЮЛ1», привлечена к административной ответственности за ненадлежащее соблюдение Ветеринарно-санитарных правил, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 04.12.1995г. №13-7-2/469, при сборе, утилизации и уничтожении биологических отходов.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения, является место нахождения юридического лица - ООО «ЮЛ1», где Донская Я.В. исполняет свои должностные обязанности, а именно: <...> а также где были совершены действия по сбору, утилизации и уничтожении биологических отходов в нарушении вышеуказанных правил.

По смыслу закона при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, вынесшего постановление.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что административного расследования по делу об административном правонарушении не проводилось, оспариваемое правонарушение совершено на территории Петушинского района Владимирской области, жалоба Донской Я.В. на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения в Петушинский районный суд Владимирской области.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Донской Я.В. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области от 04.09.2018г. №02/132 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.10.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «ЮЛ1» Донской Яны Викторовны направить на рассмотрение по подведомственности в Петушинский районный суд Владимирской области.

Настоящее определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья В.Л.Баштрыкова

Дело № 12- 215/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении жалобы на рассмотрение по подсудности

г.Владимир 24 сентября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Рыжова А.М., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с жалобой директора ООО «Владимирский Эдильбай» Донской Яны Викторовны на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 от 4 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.10.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

14 сентября 2018 года в Ленинский районный суд г.Владимира поступила жалоба директора ООО «Владимирский Эдильбай» Донской Я.Н. на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 от 4 сентября 2018 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.10.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

24 сентября 2018 года в суд поступили материалы дела об административном правонарушении.

Изучив жалобу и представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об...

... административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 г.), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Частью ч.3 ст.10.8.КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Оспариваемое постановление вынесено на том основании, что Донская Я.В., являясь директором ООО «Владимирский Эдильбай», не обеспечила соблюдение вышеуказанных правил при осуществлении дельности по убою животных по адресу Владимирская области Петушинский район д. Панфилово ул. Колхозная д.4.

Место совершения вменяемого правонарушения относится к территориальной юрисдикции Петушинского районного суда Владимирской области. Административное расследование по делу не проводилось.

При указанных обстоятельствах рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Владимира

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

С учетом изложенного, жалоба Донской Я.В. подлежит направлению по подсудности в Петушинский районный суд Владимирской области.

Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Жалобу директора ООО «Владимирский Эдильбай» Донской Яны Викторовны на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Владимирской области ФИО1 от 4 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.10.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить по подсудности в Петушинский районный суд Владимирской области.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья А.М.Рыжова