Дорджинова Раиса Аристеевна

Дело № 2-687/2016

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ики-Бурул 8 сентября 2016 года

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе судьи Сангаджи-Горяева Б.А. и секретаря Бикеевой К.С., в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Дорджиновой Р.А. к бюджетному учреждению «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных», администрации Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании права на возмещение стоимости изъятых животных и включении в список граждан, имеющих право на возмещение стоимости изъятых животных,

установил:

Дорджинова Р.А. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала следующее. В результате карантинных мероприятий в мае-июне текущего года на территории поселка Ики-Бурул ответчиками произведен убой её скота в количестве 4 голов: 2 коровы и 2 теленка. В связи с этим ей, как собственнику, причинен материальный ущерб в размере 100000 руб. Ущерб не возмещен, поскольку указанный скот был утилизирован как бесхозяйный. Ответчиками составлен список лиц, имеющих право на получение денежной компенсации за скот, которые граждане сдали по актам. В данном списке она не значится, поскольку скот по акту не передавала. При обращении в полицию разъяснено о разрешении спора в гражданском процессуальном порядке. Просит суд обязать ответчиков включить её в список граждан, имеющих право на получение денежной компенсации за убой скота, проведенный в результате карантинных мероприяти...

...й.

В судебном заседании истец Дорджинова Р.А. требование поддержала по доводам, изложенным в иске. Просила признать её право на возмещение стоимости изъятых животных и постановить её в Список. Суду пояснила, что на фотоснимках, которые имеются в материалах проверки, она опознала своих коров. Они были уничтожены ответчиками и утилизированы как безнадзорные.

Представитель БУ РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных» Малашев О.Г. суду пояснил, что в связи карантинными мероприятиями в конце мая, июне этого года жителями Ики-Бурула производилось отчуждение домашних сельскохозяйственных животных для уничтожения. Скот принимался рабочей группой по акту в специально отведенном месте. Граждане, сдавшие скот, включены в список на получение возмещения стоимости животных. Истец своих коров не сдавала. В июне на территории поселка был обнаружен безнадзорный скот в количестве 5 голов, который был уничтожен. Как в последующем стало известно, четыре головы истец по фотоснимкам опознала как своих.

Администрация Ики-Бурульского СМО ходатайствовала о рассмотрении дела без участия их представителя. Разрешение иска оставляет на усмотрение суда.

Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства. Истец Дорджинова Р.А. проживает в <адрес>. Согласно сведениям администрации Ики-Бурульского сельского муниципального образования она личного подсобного хозяйства не имела. По её заявлению органом полиции проведена проверка по факту пропажи скота. Постановлением участкового уполномоченного отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ. Из исследованных в судебном заседании материалов проверки по заявлению Дорджиновой Р.А. следует, что согласно объяснениям ФИО1 ФИО2 ФИО3 истец фактически имела в личном подсобном хозяйстве несколько голов крупного рогатого скота. Письменными объяснениями главы Ики-Бурульского СМО Барджеева В.Б. подтверждается, что на территории поселка было обнаружено пять голов безнадзорного крупного рогатого скота. Наличие указанного скота актировали, сфотографировали. Поскольку собственники животных не объявились, они были уничтожены как бесхозяйные.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О ветеринарии» в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории одного субъекта Российской Федерации высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в мае - июне 2016 года в Ики-Буруле проводились карантинные мероприятия в целях предотвращения инфекционного заболевания сельскохозяйственных животных. Это основано на решении главы администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования №162 от 27 мая 2016 г., принятого на основании распоряжения Главы Республики Калмыкия от 25 мая 2016 г. №105-рг «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина)», распоряжения Правительства Республики Калмыкия от 26 мая 2016 г. №175-рг.

Согласно распоряжению главы района создана рабочая группа по организации и проведению отчуждения сельскохозяйственных животных больных, бывших в контакте и переболевших инфекционным заболеванием; руководителем группы назначен Малашев О.Г., начальник БУ РК «Ики-Бурульская районная станция по борьбе с болезнями животных», члены группы: глава Ики-Бурульского СМО Барджеев В.Б. и представители законодательного органа Ики-Бурульского СМО, государственного ветеринарного надзора, районного Управления сельского хозяйства, Управления ветеринарии. В полномочия указанной группы входило определение количества сельскохозяйственных животных, подлежащих отчуждению. Следовательно, предъявление настоящего иска именно к данным основным ответчикам на месте обоснованно, поскольку руководство группой осуществлялось начальником Ики-Бурульской районной станции по борьбе с болезнями животных, а указанные мероприятии проведены на территории посёлка, исполнительно-распорядительным органом которого является администрация СМО.

Представитель Малашев О.Г. подтвердил факт ведения и контроля над Списком администрацией Ики-Бурульского СМО.

Судебным разбирательством установлено, что рабочей группой в рамках карантинных мероприятий как бесхозяйные уничтожено 4 головы крупного рогатого скота (две взрослые и два теленка), принадлежащие истцу, что является вмешательством в права собственности гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации и регламентированные Гражданским кодексом РФ. Факт принадлежности Дорджиновой указанного поголовья ответчиками не оспаривается. Задержание безнадзорного скота не отвечает требованиям ст. 230 ГК РФ.

В силу п. 49.1 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (исполнительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится решение вопроса изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.

В силу изложенной нормы закона собственники изъятого скота имеют право на возмещение его стоимости в зависимости от его количества и половозрастной группы. Это также усматривается из соответствующего Списка, представленного администрацией Ики-Бурульского СМО. Следовательно, требование истца подлежит защите.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Дорджиновой Р.А. удовлетворить.

Признать право Дорджиновой Р.А. на возмещение стоимости изъятых животных в количестве четырех голов крупного рогатого скота: две – взрослые, два – теленка.

Обязать бюджетное учреждение «Ики-Бурульская станция по борьбе с болезнями животных» и администрацию Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия постановить (включить) Дорджинову Р.А.в список граждан, имеющих право на возмещение стоимости изъятых животных.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения.

Судья