Дорофеев Антон Алексеевич

УИД 40RS0026-01-2020-001247-58

Дело № 5-320/2020 года.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ.

02 июня 2020 года

Судья Обнинского городского суда Калужской области Дубинский В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дорофеева Антона Алексеевича,

Установил:

В Обнинский городской суд Калужской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дорофеева А.А.

Рассмотрев поступившие материалы, судья приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с положениями статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет вопрос, правильно ли составлены прот...

...окол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение требований закона протокол об административном правонарушении содержит неоговоренные дописки.

В силу положений пункта 4 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, судья полагает, что на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол и другие материалы дела должны быть возвращены в ОМВД России по г. Обнинску, так как при рассмотрении дела неполнота материалов не может быть восполнена.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дорофеева Антона Алексеевича возвратить для устранения недостатков в ОМВД России по г. Обнинску.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Калужский областной суд.

Судья: В.В. Дубинский

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2013 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Останиной Е.А.

при секретаре Фроловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-853/2013 по исковому заявлению Дорофеева А. А. к Котенко В. Г. и Носовой Т. Ф. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Дорофеев А.А. обратился в суд с иском, в котором просил признать Котенко В.Г. и Котенко Т.Ф. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Управлением Росреестра по Тульской области, он (истец) приобрел в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. На момент регистрации указанного договора в данной квартире было зарегистрировано проживание Котенко Т.Ф. и Котенко В.Г., которые согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ утрачивают право пользования и проживания в указанной квартире. Фактически Котенко В.Г. и Котенко Т.Ф. указанную квартиру освободили, то есть не используют квартиру по ее прямому назначению: не проживают в ней, но по неизвестным ему (истцу) причинам до сегодняшнего дня ответчики не снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В связи с тем, что в его (истца) квартире зарегистрировано проживание посторонних для него (истца) лиц, он (истец) вынужден нести необоснованные расходы по квартирной плате и коммунальным услугам, что является ...

...для него (истца) обременительным и нежеланным.

Впоследствии истец Дорофеев А.А. представил суду уточненное исковое заявление, в котором указал, что в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ему стало известно, что ответчик Котенко Т.Ф. сменила фамилию на «Носову». В связи с этим уточнил субъектный состав, изменив ответчика Котенко Т.Ф. на Носову Т.Ф. Просил суд признать Котенко В.Г. и Носову Т.Ф. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Истец Дорофеев А.А. в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Ответчики Котенко В.Г. и Носова Т.Ф. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица Отделения УФМС России по Тульской области в Кимовском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений по заявлению не имеет.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции РФ).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01 марта 2005 года.

В силу п.18 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» №14 от 02.07.2009 судам следует учитывать, что если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения ч.4 ст.31 ЖК РФ в силу ст.5 Вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие ЖК РФ.

В силу частей 1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании...

Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» №14 от 02.07.2009 по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч.1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Согласно ст.ст.8,9 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По данному делу установлено:

Из листка убытия следует, что Котенко Т.Ф. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выбыла по адресу: <адрес> (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ Котенко Т.Ф. обратилась в орган регистрационного учета ОУФМС РФ по Тульской области в Кимовском районе с заявлением, содержащим просьбу о регистрации ее по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.43).

Котенко Т.Ф. являлась собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

Из листка убытия следует, что Котенко В.Г. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выбыл по адресу: <адрес> (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ Котенко В.Г. обратился в орган регистрационного учета ОУФМС РФ по Тульской области в Кимовском районе с заявлением, содержащим просьбу о регистрации его по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.46).

Котенко В.Г. являлся собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Дорофеев А.А. приобрел у Котенко В.Г., Котенко Т.Ф. двухкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>. Согласно п.11 договора в отчуждаемой квартире зарегистрировано проживание Котенко Т.Ф. и Котенко В.Г., которые обязуются сняться с регистрационного учета и освободить ее в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14).

Дорофеев А.А. является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из выписки из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> является Котенко Т.Ф., общая площадь <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – 2. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д.50).

Из справки ЗАО «Жилсистема» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы Котенко Т.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Котенко В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.15).

Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что собственником квартиры является Дорофеев А.А. В квартире зарегистрированы: Котенко Т.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Котенко В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.27-28).

Из домовой книги следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Котенко Т.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Котенко В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Владелец квартиры Дорофеев А.А. не зарегистрирован (л.д.29-30).

Истцом суду представлены квитанции об оплате найма жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, которые приобщены к материалам дела (л.д.51-58).

Принимая во внимание, что ответчики Носова Т.Ф. и Котенко В.Г. не являются членами семьи собственника жилого помещения – Дорофеева А.А., кроме того ими не исполнено условие п.11 договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Котенко Т.Ф. и Котенко В.Г. обязались сняться с регистрационного учета и освободить ее в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что в связи с переходом права собственности на квартиру по адресу: <адрес> к другому лицу ответчики Носова Т.Ф. и Котенко В.Г. утратили право пользования данным жилым помещением.

Иное решение с учетом обстоятельств дела ущемило бы права собственника жилого помещения – Дорофеева А.А.

В силу п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 (ред. от 21.05.2012), данное решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Рассмотрев дело в пределах уточненных исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

уточненные исковые требования Дорофеева А. А. удовлетворить полностью.

Признать Носову Т. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Котенко В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия Носовой Т. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Котенко В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий