Дударев Дмирий Сергеевич

Дело №2а-608/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова Е.М.,

при секретаре Гапеенко Е.В.,

с участием

административного истца Сиволонского В.С.

представителя административного истца – Дударева Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сиволонского Валерия Станиславовича к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Зенцову Сергею Александровичу, специалисту-эксперту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Голубеву Дмитрию Алексеевичу, заинтересованное лицо Администрация города Алушта о признании незаконным решения, признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Сиволонский В.С. обратился с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Зенцову С.А., заинтересованное лицо Администрация города Алушта о признании незаконным в части оснований для приостановления, указанных в п.1, уведомления о приостановлении государственной регистрации от 05.12.2018 г. №90/016/169/2018-5013, о признании незаконным полностью уведомления о приостановлении государственной регистрации от 22.12.2018 года №90/01/2018-187014, о возложении на Государственный комитет по государственной регистрац...

...ии и кадастру Республики Крым обязанности возобновить и осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 20.11.2018 года по №90/016/169/2018-5013.

Исковые требования в процессе рассмотрения дела были уточнены, а именно: Сиволонский В.С. предъявил исковые требования к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Зенцову С.А., специалисту-эксперту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Голубеву Д.А., заинтересованное лицо Администрация города Алушта о признании незаконным в части оснований для приостановления, указанных в п.1, уведомления о приостановлении государственной регистрации от 05.12.2018 г. №90/016/169/2018-5013, о признании незаконным полностью уведомления о приостановлении государственной регистрации от 22.12.2018 года №90/01/2018-187014, о признании незаконным полностью решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от 05.03.2019 г. №90/01/2019-32094, о признании незаконным полностью сообщения об отказе в государственной регистрации от 04.03.2019 года №90/016/169/2018-5013, о возложении на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанности рассмотреть повторно заявление и документы об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 20.11.2018 года №90/016/169/2018-5013.

Административные исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство. На данном земельном участке возведен объект капитального строительства- жилой дом. Имея намерение поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на дом в порядке ст. 8-1 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК « Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» он обратился с соответствующим заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, и 31.10.2018 года получил уведомление о приостановлении государственной регистрации на 3 месяца с указанием недостатков. Им было принято решение отозвать данную заявку и обратиться с исправленными документами вновь. 20.11.2018 года были повторно поданы документы и заявление, а 05.12.2018 года в ответ было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации № 90/016/169/2018-5013, вынесенное государственным регистратором Зенцовым С.А. В качестве оснований для приостановления указаны: наличие признаков многоквартирности объекта недвижимости и несоответствие графической части технического плана предъявляемым требованиям. 20.12.2018 года были поданы дополнительные документы, а именно: технический план, устраняющий заявленные замечания. 22.12.2018 года было получено уведомление о приостановлении №90/01/2018-187014, согласно которого государственный регистратор усматривает признаки многоквартирности жилого дома, а также не возобновляет государственную регистрацию в связи с тем, что земельный участок для индивидуального жилищного строительства расположен в зоне П-2, что является нарушением.

Из системного толкования положений статей 14, 26,29 Федерального Закона №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года целью приостановления государственной регистрации является в том числе предоставление заявителю возможности устранить препятствия к регистрации, что в совокупности с необходимостью указания всех причин, послуживших основанием для приостановления соотносится с реализацией принципа правовой определенности. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 31.10.2018 года не было указания на многоквартирность, были лишь замечания к графической части технического плана. В связи с чем, считает, что регистрирующий орган лишен возможности ссылаться на вновь обнаруженные основания для приостановления по идентичному пакету документов. Устранив часть из указанных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 05.12.2018 года недостатков, истец получил уведомление о приостановлении государственной регистрации от 22.12.2018 года, содержащее фактически новые основаниям для приостановления, а именно указано о нахождении земельного участка в границах коммунально-складской зоны.

Указывает, что в уведомлениях от 05.12.2018 года и 22.12.2018 года не указаны конкретные признаки многоквартирного дома в соответствии с положениями п.6 Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2006 г. №47 « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В связи с чем просит признать уведомление о приостановлении государственной регистрации от 05.12.2018 года недействительным в части оснований для приостановления, указанных в п.1, а уведомления о приостановлении государственной регистрации от 22.12.2018 года недействительным полностью. Кроме того просит признать недействительными вынесенные на основании данных уведомлений: сообщение об отказе в государственной регистрации от 04.03.2019 года №90/016/169/2018-5013 и решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от 05.03.2019 года №90/01/2019-32094, о которых истцу стало известно после ознакомления с материалами дела, возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность рассмотреть повторно заявление.

В судебном заседании представитель административного истца Дударев Д.С. поддержал исковое заявление, пояснил, что основания приостановления государственной регистрации незаконны, так как уведомление о приостановлении кадастрового учета и регистрации от 05.12.2018 года не отвечает признаку правовой определенности. Государственный регистратор утверждает, что он усматривает признаки многоквартирности, а какие именно не указано, при этом многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир имеющий самостоятельный выход на земельный участок и прилегающую территорию к жилому дому и элементы жилого имущества. 22 декабря 2018 года было вынесено уведомление о приостановлении, где указаны новые основания для приостановления. Ссылка на новые основания в части нахождения земельного участка в зоне П-2, не соответствует самому принципу приостановления государственной регистрации. С точки зрения Республиканского закона, который регулирует порядок упрощенной регистрации на жилые дома, ключевым значением для осуществления кадастрового учета и регистрации является вид разрешенного использования жилого участка, а не территориальная зона, которая установлена градостроительной документацией.

В январе этого года представителем истца было подано заявление о приостановлении государственной регистрации сроком на 6 месяцев, однако несмотря на это, государственный регистратор 05 марта 2019 года принял решение об окончании государственной услуги, путем выдачи сообщения об отказе. Всё правовое обоснование содержится в статьях Федерального Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации», который регулирует порядок осуществления приостановления государственной регистрации прав и оснований.

Административный истец поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил возражения, согласно которых 20.11.2018 года ФИО7, действуя в интересах Сиволонского В.С. обратился в Госкомрегистр с заявлением осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью 189,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Заявителем предоставлены декларация об объекте недвижимого имущества, кадастровый паспорт на земельный участок, технический план здания от 14.11.2018 г. Была проведена правовая проверка представленных документов. Учтены положения Закона Республики Крым №38 –ЗРК от 31.07.2014 « Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым». В соответствии с графической частью технического плана объект недвижимости, подлежащий кадастровому учету имеет признаки многоквартирного дома, однако согласно текстовой части технического плана объект недвижимости указан как жилой дом. Усматривается противоречие, в связи с чем государственным регистратором направлен запрос в Администрацию города Алушта в целях недопущения осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилые дома, имеющие признаки многоквартирных домов. Учитывая требования указанные в п. 34 Приказа Минэкономразвития России от 18.12.2015 года №953, на чертеже контура здания, представленного заявителем, не отображены все контуры объекта недвижимости. Учитывая выявленные противоречия и несоответствия в представленных документах, 05.12.2018 года осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации было приостановлено до 05.03.2019 года. 20.12.2018 года ФИО7, действующий в интересах Сиволонского В.С., представил дополнительные документы, а именно технический план от 18.12.2018 года. 21.12.2018 года поступил ответ из Администрации города Алушта, согласно которого земельный участок заявителя расположен в коммунально-складской зоне (П-2), таким образом, вид разрешенного использования земельного участка не соответствует правилам землепользования и застройки.

При дополнительной проверке представленных документов, с учетом ответа Администрации города Алушта, государственным регистратором установлено, что вид разрешенного использования земельного участка не соответствует правилам землепользования и застройки.

Согласно ч.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Сведений о соблюдении обязательного досудебного порядка истцом не представлено, также не усматривается какие именно законные интересы и права заявителя были нарушены Госкомрегистром. На основании изложенного считает заявление не подлежащим удовлетворению.

Административные ответчики- государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Зенцов С.А., специалист-эксперт Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Голубев Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Администрации города Алушта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пп. 4, 5.1.3 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года №457, названный орган осуществляет государственный кадастровый учет недвижимого имущества, в том числе через подведомственные организации, которой является Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее – Госкомрегистр).

Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

Осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Соглашением от 16 ноября 2016 года №2432-р, переданы уполномоченному органу - Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №164.

Распоряжением Правительства РФ от 19.12.2018 года №2832-р утверждено дополнительное соглашение к Соглашению, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.11.2016 г. №2432-р о продлении срока полномочий Госкомрегистра.

Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована на момент возникновения спорных правоотношений нормами Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости", а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу ч. 5 ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

На основании ч.1 ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

Ст.29 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания для приостановления государственной регистрации и для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав содержатся в ст. 26, 27 указанного Закона.

В силу п.7 ч.1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Статьей 27 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом из материалов дела установлено следующее.

Согласно выписке из Единого Государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах объекта недвижимости от 12.12.2017 года Сиволонский В.С. является собственником земельного участка площадью 207 +/- 3,29 кв.м. по <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство (т.1 л.д.101-102).

В соответствии с декларацией об объекте недвижимого имущества от 24.10.2018 года Сиволонским В.С. в 2018 году возведен дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь 189,4 кв.м., состоящий из 3 этажей.( т.1 л.д.99-100)

Согласно технического плана, подготовленного 14.11.2018 года, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится жилой дом, состоящий из трех этажей, общей площадью 189,4 кв.м.. Строительство завершено в 2018 году. Составлены схема геодезических построений, схема расположения объекта недвижимости на земельном участке, чертеж контура объекта недвижимости. (т.1 л.д.103-108)

18.12.2018 года был составлен технический план здания к которому приобщены планы 3 этажей здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (т.1 л.д.224-235, 250,251,252) Жилой дом состоит из помещений, которые нельзя признать индивидуальным жилым домом.

31.10.2018 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации №, в котором указано, что при проведении правовой экспертизы документов установлено, что графическая часть технического плана представлена не в полном объеме, на чертеже контура здания не отображены все контура объекта недвижимости.( т.1 л.д.11-13)

20.11.2018 года Сиволонский В.С. через своего представителя ФИО7, действующего на основании доверенности, обратился с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и об осуществлении государственной регистрации права на здание, общей площадью 189,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В описи документов, принятых для оказания государственных услуг кроме заявлений указаны: доверенность от 08.09.2017 года, квитанция об оплате пошлины, декларация об объекте недвижимого имущества от 24.10.20118 г., выписки из ЕГРН от 12.12.2017 года, технический план здания и оптический диск.(т.1 л.д.14,93-95, 96, 97-98)

05.12.2018 года Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынес уведомление №90/016/169/2018-5013 о приостановлении государственной регистрации по тем основаниям, что при проведении правовой экспертизы установлено, что представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. 1. В соответствии с графической частью технического плана объект недвижимости, подлежащий кадастровому учету, имеет признаки многоквартирного дома, однако согласно текстовой части технического плана заявленного объекта кадастрового учета указано жилой дом. Это свидетельствует о противоречии сведений. Сообщено, что в рамках рассмотрения заявления направлен запрос в Администрацию города Алушта в целях недопущения осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилые дома, имеющие признаки многоквартирных домов. 2. На чертеже контура здания не отображены все контура объекта недвижимости, таким образом содержание технического плана не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, что является основанием для принятия решения о приостановлении с осуществлении государственного кадастрового учета. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до 05.03.2019 года. (т.1 л.д.15-16, 112-114)

20.12.2018 года представителем Сиволонского В.С. – ФИО7, действующим на основании доверенности было подано заявление о предоставлении дополнительных документов от 20.12.2018 года и технический план здания. (т.1 л.д.17,115-117,118-119)

Согласно ответа Администрации города Алушта №02.4-12/8985/1 от 17.12.2018 года в соответствии с правилами землепользования и застройки на часть территории Муниципального образования городской округ Алушта, утвержденными Решением Алуштинского городского совета от 14.12.2016 г. №31/2, земельный участок с кадастровым № расположен в коммунально-складской зоне (П-2)., в связи с чем вид разрешенного использования земельного участка не соответствует Правилам. (т.1 л.д.127-130)

22.12.2018 года Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынес уведомление № о приостановлении государственной регистрации по таким основаниям. В соответствии с графической частью технического плана объект недвижимости, подлежащий кадастровому учету, имеет признаки многоквартирного дома, однако согласно текстовой части технического плана заявленного объекта кадастрового учета указан жилой дом, что свидетельствует о противоречии сведений. Дополнительно сообщено, что на ранее направленный запрос поступил ответ Администрации города Алушта согласно которого земельный участок с кадастровым номером № расположен в коммунально-складской зоне (П-2) Следовательно вид разрешенного использования земельного участка не соответствует правилам землепользования и застройки. (т.1 л.д.18-19, 131-133)

Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 29.01.2019 года представителем Сиволонского В.С. – ФИО7 было подано заявление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество. (т.2л.д.22)

Однако ч.1 ст.30 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не содержит указания, что заявление является безоговорочным основанием для приостановления государственной регистрации.

Из дела правоустанавливающих документов №90/016/169/2018-5013 усматривается, что 04.03.2019 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено сообщение №90/016/169/2018-5013 об отказе в государственной регистрации права на объект, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что истек срок приостановления, указанный в направленном уведомлении от 05.12.2018 года и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности. (т.1 л.д.173)

05.03.2019 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Отделом учета объектов капитального строительства №1 принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, так как истек срок приостановления осуществления кадастрового учета. Обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, не устранены. (т.1 л.д.194)

По смыслу ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является совокупность двух факторов: признание их судом не соответствующими нормативным правовым актам, а также нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий (бездействия) и решений органа, наделенного государственными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Регистратор в процессе правовой экспертизы обоснованно осуществлял проверку представленных документов и запросил в порядке межведомственного взаимодействия подтверждение их действительности в администрации города. Обоснованно вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации и, в связи с не устранением приведенных в данном уведомлении причин, по истечению срока для этого, вынесено сообщение об отказе в государственной регистрации объекта недвижимости и об отказе в осуществлении кадастрового учета.

С учетом установленных судом обстоятельств, невозможности государственной регистрации права собственности истца и осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, ввиду несоответствия представленных им документов действующему законодательству, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований и отказе в их удовлетворении, поскольку государственным регистратором решение о приостановлении государственной регистрации и отказе в государственной регистрации права собственности истца и решение об отказе в осуществлении кадастрового учета принято с соблюдением процедуры принятия, не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов истца.

Принимая во внимание, что требование об установлении административному ответчику обязанности совершить определенные действия является производным от основного требования и должно быть направлено на устранение допущенных нарушений прав и свобод административного истца, которых в ходе рассмотрения административного дела установлено не было, суд также отказывает в их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 179, 227 КАС РФ, суд–

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Сиволонского Валерия Станиславовича к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Зенцову Сергею Александровичу, специалисту-эксперту Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Голубеву Дмитрию Алексеевичу, заинтересованное лицо Администрация города Алушта:

- о признании незаконным в части оснований для приостановления, указанных в п.1, уведомления о приостановлении государственной регистрации от 05.12.2018 г. №90/016/169/2018-5013, вынесенного государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Зенцовым С.А.;

- о признании незаконным полностью уведомления о приостановлении государственной регистрации от 22.12.2018 года №90/01/2018-187014, вынесенного государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Зенцовым С.А.;

- о признании незаконным полностью решения об отказе в осуществлении кадастрового учета от 05.03.2019 г. №90/01/2019-32094, вынесенного специалистом-экспертом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Голубевым Д.А.;

- о признании незаконным полностью сообщения об отказе в государственной регистрации от 04.03.2019 года №90/016/169/2018-5013, вынесенного государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Зенцовым С.А;

- о возложении на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанности рассмотреть повторно заявление и документы об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг от 20.11.2018 года №90/016/169/2018-5013 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2019 г.

Судья Е.М.Скисов