Думаленко Евгения Анатольевна

Дело № 2а-649/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 03 февраля 2025 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола Корниевской З.Ю.

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к Думаленко Е.А. о вменении дополнительных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении Думаленко Е.А., свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

Думаленко Е.А. была осуждена приговором Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 28.01.2019 г. по ст. 228.1 ч.1, 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима, постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03.09.2020 г. неотбытая часть наказания заменена на 1 год 4 месяца 1 день ограничения свободы, 18.09.2020 г. освобождена из ФКУ ИК-12, до 26.01.2022 г. состояла на учете в филиале УИИ по Хабаровскому району УФСИН России по Хабаровскому краю.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01.03.2022 г. в отношении Думаленко Е.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора:

- запрещение выезда за пределы территории Хабаро...

...вского края;

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

17.03.2022 г. Думаленко Е.А. была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершала административные правонарушения: 29.02.2024 г. привлечена к ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (не выполнила законное требование о прохождении медицинского освидетельствования, когда имелись основания полагать, что лицо находится в наркотическом опьянении), 19.07.2024 г. привлечена к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явилась на регистрацию 08.07.2024 г.).

Руководствуясь ст. 4,7 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району просит суд установить Думаленко Е.А. дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков (бары, рестораны, кафе, магазины, казино, дискотеки и т.д.), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Думаленко Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административное исковое заявление получила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Думаленко Е.А. была осуждена приговором Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 28.01.2019 г. по ст. 228.1 ч.1, 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима, постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03.09.2020 г. неотбытая часть наказания заменена на 1 год 4 месяца 1 день ограничения свободы, 18.09.2020 г. освобождена из ФКУ ИК-12, до 26.01.2022 г. состояла на учете в филиале УИИ по Хабаровскому району УФСИН России по Хабаровскому краю.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01.03.2022 г. в отношении Думаленко Е.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в рамках административного надзора:

- запрещение выезда за пределы территории Хабаровского края;

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

17.03.2022 г. Думаленко Е.А. была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также уведомлен о последствиях несоблюдения возложенных судом ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете характеризуется посредственно, как лицо, склонное к совершению правонарушений, так, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно совершала административные правонарушения: 29.02.2024 г. привлечена к ответственности по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (не выполнила законное требование о прохождении медицинского освидетельствования, когда имелись основания полагать, что лицо находится в наркотическом опьянении), 19.07.2024 г. привлечена к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (не явилась на регистрацию 08.07.2024 г.).

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как разъяснено п.29 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 (в ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд полагает необходимым с учетом разъяснений п.40 ППВС РФ от 16.05.2017 № 15, а также образа жизни административного ответчика, характера совершенных ею нарушений, установить дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков (бары рестораны, кафе, магазины) с целью приобретения спиртных напитков, обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Оснований для запрета покидать место жительства/пребывания в ночное время суд не находит, т.к. из представленных материалов не следует, что Думаленко совершала правонарушение в указанное время суток.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к Думаленко Е.А. о продлении срока административного надзора, вменении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ограничения, установленные Думаленко Е.А., ДД.ММ.ГГГГ грожд., урож. <адрес>, в рамках административного надзора, установленного решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01.03.2022 г. следующими ограничениями:

- запрет пребывания в местах продажи спиртных напитков (бары рестораны, кафе, магазины) с целью приобретения спиртных напитков,

- обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025 г.

Дело № 2а-769/2022

УИД 27RS0006-01-2022-000374-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 01 марта 2022 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.,

при секретаре Герасимовой К.О.

с участием ст. помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району об установлении административного надзора в отношении Думаленко Евгении Анатольевны

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Думаленко Е.А., требования мотивированы следующим. Думаленко Е.А. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ст.228.1 ч.1, 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 4 месяца 1 день, с возложением ряда обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ Думаленко Е.А. освобождена из ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю. Согласно приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Думаленко Е.А. преступление совершено при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора, при этом администрацией ИУ вопрос об установлении в отношении нее административного надзора не решался. Судимость Думаленко Е.А. погашается через 8 лет. Просит суд решить вопрос по установлению административного надзора за Думаленко Е.А. на срок 1 год и установлению следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фак...

...тического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Хабаровского края и ЕАО без разрешения ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ОМВД России по Хабаровскому району представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик Думаленко Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена, позицию по административному иску не выразила, заявлений/ходатайств от административного ответчика не поступило.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признавал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, административного надзора.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, по основаниям, изложенным административным истцом, назначить административный надзор на срок 8 лет с предложенными ОМВД ограничениями.

Выслушав административного ответчика, заключение ст.помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий иучастия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Административный надзор с учетом положений статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как видно из материалов дела, Думаленко Е.А. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ст.228.1 ч.1, 64 УК РФ к 3 годам лишения свободы в ИК общего режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание Думаленко, суд признал опасный рецидив преступлений, она осуждена за совершение тяжкого преступления. Категория преступления приговором не изменялась.

Вместе с тем, администрацией исправительного учреждения вопрос об установлении в отношении Думаленко при освобождении ее из мест лишения свободы административного надзора не решался, т.к. она освобождена до истечения срока отбывания наказания (постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ применена ст. 80 УК РФ, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 4 месяца 1 день, с возложением ряда обязанностей, ДД.ММ.ГГГГ Думаленко Е.А. освобождена из ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю).

С учетом вышеизложенного, поскольку Думаленко Е.А. имеет неснятую/ непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд полагает необходимым установить для Думаленко Е.А. административный надзор со следующими ограничениями:

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что данные административные ограничения достаточны для индивидуального профилактического воздействия. При установлении ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации", судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Т.о., срок административного надзора необходимо установить на восемь лет, что не превышает срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений (категория преступления не менялась приговором), а так же не превышает срок погашения судимости для лиц указанных в ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт Думаленко в УМВД России по избранному ею месту жительства.

Судом также учитывается, что если поднадзорное лицо будет добросовестно соблюдать административные ограничения, выполнять обязанности, положительно характеризоваться по месту работы/жительства, то в соответствии с частями 2,3 ст.9 ФЗ-64 административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица или его представителя по истечении не менее половины установленного срока административного надзора.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Хабаровскому району об установлении административного надзора в отношении Думаленко Евгении Анатольевны – удовлетворить.

Установить в отношении Думаленко Евгении Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, административный надзор со следующими ограничениями:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории Хабаровского края.

Срок административного надзора установить на восемь лет со дня постановки Думаленко Е.А. на учёт в УМВД России по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания Думаленко Е.А.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Л. Рябцева