Дурнева Таиса Васильевна

Дело № 2-492/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2015 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

с участием истца Дурневой Т.В.,

представителя ответчиков - адвоката Веригиной Н.А., действующей на основании ордера №..... от ..... в порядке ст. 50 ГПК РФ,

при секретаре Стольной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дурневой Т.В. к Орловой Т.Г., и Орловой Е.А., Обозному И.Е., в лице их законного представителя Орловой Т.Г., о признании утратившими право пользования жилым помещением, третьи лица - Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области, Управление образования Администрации г. Новошахтинска,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать последних утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно договору дарения без номера от .....

Ответчики Орлова Т.Г. и её несовершеннолетние дети Орлова Е.А., ..... года рождения, и Обозный И.Е., ..... года рождения, проживали в её доме с января 2007 года по сентябрь 2009 года, так как были членами семьи её сына О.А.В., который состоял в браке с ответчиком Орловой Т.Г. Орлова Т.Г. зарегистрирована в её доме с ....., Орлова Е.А. зарегистрирована с ....., Обозному И.Е. зарегистрирован с ....., О.А.В. снят с регистрационного...

... учета с .....

Выехав из её дома по <адрес>, ответчики стали проживать в купленном доме №..... по ул. ....., являясь его собственниками, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серия ..... №....., выданным ..... Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

..... брак её сына О.А.В. с ответчиком Орловой Т.Г. прекращен.

С сентября 2009 года ответчики, выехав из её дома, забрали все свои личные вещи, выехали добровольно, она не препятствовала в проживании ответчиков в доме и это обстоятельство подтвердят в судебном заседании свидетели. Также никаких препятствий в пользовании жилым помещением она ответчикам не чинила.

Ответчики не является членами её семьи.

Полагает, что ответчики, добровольно покинувшие её дом в сентябре 2009 года, утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Имеются правовые основания для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным Кодексом, другими федеральными законами.

Но ответчики добровольно ограничили себя в праве пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выбрали для себя иное место жительства в пределах г. Новошахтинска в собственном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Поэтому отсутствуют основания для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, так как ответчики право пользования жилым помещением утратили по собственному волеизъявлению, без каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением с моей стороны.

Сама же регистрация ответчиков по адресу: <адрес>, без их фактического проживания и добровольного отказа ответчиков от жилого помещения, не порождает каких либо правоустанавливающих обстоятельств относительно конституционных прав ответчиков, в том числе права на проживание, так как согласно ч. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации».

Регистрация ответчиков в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу: <адрес>, нарушает его правомочия собственника по распоряжению недвижимым имуществом.

Истец Дурнева Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание ответчик Орлова Т.Г., действующая также как законный представитель несовершеннолетних Орловой Е.А. и Обозного И.Е., не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась путем направления судебных повесток по адресу проживания: <адрес>. Однако, судебные повестки возвращены в адрес суда без вручения адресату, с указанием причины - не проживает. Согласно актам отдела по работе с населением Администрации г. Новошахтинска от ..... ответчики по адресу регистрации: <адрес> и по месту жительства: <адрес>, не проживают. Сведениями об ином возможном месте жительства ответчика Орловой Т.Г., либо о её фактическом месте нахождения, суд не располагает, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Орловой Т.Г. в порядке ст. 119 ГПК РФ.

К участию в деле в силу ст. 50 ГПК РФ, для защиты прав и законных интересов ответчиков, привлечена адвокат Веригина Н.Н., действующая на основании ордера, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку ей неизвестна позиция ответчиков в отношении иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представили ходатайство, в котором указали, что не располагают информацией, имеющей значение для суда и сторон. Просили рассмотреть исковое заявление по своему усмотрению в отсутствие их представителя, оценивая доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в соответствии с действующим Российским законодательством. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица УФМС России по Ростовской области.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления образования Администрации г. Новошахтинска не явился, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица Управления образования Администрации г. Новошахтинска.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчиков, показания свидетеля, проверив и изучив материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что истец Дурнева Т.В. является собственником жилого дома №..... по <адрес> на основании договора дарения жилого дома от .....л.д.17).

Установлено, что ответчик Орлова Т.Г. состояла в зарегистрированном браке с сыном истца - О.А.В., который был прекращен ..... на основании решения мирового судьи судебного участка №..... г. Новошахтинска Ростовской области от ..... (л.д. 18). Орлова Т.Г. и О.А.В. являются родителями несовершеннолетней Орловой Е.А., ..... года рождения.

Согласно адресной справкам отдела адресно-справочной работы отдела УФМС России по Ростовской области в г. Новошахтинске от ..... Орлова Т.Г., ..... года рождения, уроженка ....., и Обозный И.Е., ..... года рождения, уроженец ....., с ..... зарегистрированы по адресу: <адрес>, ответчик Орлова Е.А., ..... года рождения, уроженка ....., зарегистрирована по данному адресу с ..... (л.д. 29).

Аналогичные сведения о дате и месте регистрации ответчиков указаны в домовой книге для прописке граждан, проживающих в доме №..... по <адрес> (л.д. 10-16 - копия домовой книги).

В судебном заседании установлено, что ответчикам и О.А.В. на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом №..... по №....., на основании договора купли-продажи (купчая) 3/4 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и 3/4 долей в праве общей долевой собственности расположенного на нем жилого дома с отсрочкой платежа от 0..... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..... (л.д. 30).

Как пояснила истец, ответчики в её доме №..... по <адрес> не проживают с 2009 г., вещей их в доме нет. Последнее известное место жительства ответчиков - <адрес>. Данный жилой дом принадлежит ответчикам на праве собственности. Где в настоящее время находится Орлова Т.Г., ей неизвестно.

Данные обстоятельства подтверждаются актом о проживании (не проживании) ответчиков по <адрес>, составленным Отделом по работе с населением Администрации г. Новошахтинска ..... согласно которому со слов соседей Орлова Т.Г. по вышеуказанному адресу зарегистрирована, но фактически проживает в г. ...... Дети: Орлова Е.А., ..... года рождения, и Обозный И.Е., ..... года рождения, находятся у матери Орловой в х. ......

Также, из акта обследования по адресу: <адрес>, составленного отделом по работе с населением Администрации г. Новошахтинска ..... следует, что Орлова Т.Г., ..... года рождения, её дочь - Орлова Е.А., ..... года рождения, и сын - Обозный И.Е., ..... года рождения, по вышеуказанному адресу не проживают, по данному адресу живут квартиранты.

В судебном заседании свидетель Н.Р.Т. пояснила, что с ..... года проживает по <адрес>, истца знает, поскольку проживает с ней по-соседству. Также знала и ответчика Орлову Т.Г., которая раньше приходилась истцу невесткой. Ответчики не проживают в доме истца около 6 лет. Ей известно, что ответчики, когда ушли из дома истца, стали жить в доме по <адрес>.

Критически оценивать показания данного свидетеля, у суда нет оснований, поскольку сведениями о его заинтересованности в исходе дела не располагает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в судебном заседании установлено, что ответчик Орлова Т.Г. и её несовершеннолетние дети Орлова Е.А.. и Обозный И.Е. в 2009 г. выехали из жилого помещения по <адрес>, забрав свои вещи, каких-либо соглашений о сохранении за ними права на проживание в вышеуказанном доме не имеется. Ответчики длительное время не проживают в спорном жилом доме, ответчик Орлова Т.Г. расходы по оплате коммунальных платежей не несет. Кроме этого, регистрация по смыслу закона не порождает право на пользование жилым помещением, а иных правовых оснований возникновения данного права из материалов дела не усматривается. Лицо должно быть зарегистрировано по месту своего фактического проживания, которым спорное помещение для ответчика не является. В связи с изложенным, суд полагает, что ответчик Орлова Т.Г. утратила право пользования жилым помещением по <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, признается место жительства его родителей.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны зарегистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ). Статья 65 СК РФ определяет, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Как указано выше, несовершеннолетняя Орлова Е.А. зарегистрирована в доме истца, в котором ранее был зарегистрирован и её отец О.А.В. - сын истца. Однако, из домовой книге для прописке граждан, проживающих в доме №..... по <адрес> (л.д. 10-16 - копия домовой книги), следует, что О.А.В., ..... года рождения, снят с регистрационного учета .....

В связи с тем, что ответчики имеют в собственности жилой дом, расположенный по <адрес>, в котором могли бы зарегистрироваться, а также, что местом жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет, признается место жительства его родителей, судья, полагает требования истца о признании Орловой Е.А. и Обозного И.Е. утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242 от 25.06.1993 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать Орлову Т.Г., ..... года рождения, уроженку ....., Орлову ....., ..... года рождения, уроженку ....., Обозного И.Е., ..... года рождения, уроженца ....., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 03 марта 2015 года.