Дутин Денис Алексеевич

Судья Гвоздева Н.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2018 года № 33-2731/2018

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Викторова Ю.Ю., Корешковой В.О.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» на решение Вологодского районного суда Вологодской области от 2 февраля 2018 года, которым на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» возложена обязанность восстановить подачу электроэнергии в квартиру № <адрес>

С общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» в пользу Дутиной Р. М. взысканы в качестве компенсации морального вреда 5000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Дутиной Р. М. отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» в пользу Дутиной Р. М. взыскана государственная пошлина в порядке возврата в размере 300 рублей

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., судебная коллегия

установила:

Дутина Р.М. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> Совместно с ней в жилом помещении зарегистрированы Дутин Д.А. и Дутина А.А.

25 сентября 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» (далее ООО «УК Кубенское ЖКХ») в адрес Дутиной Р.М. направило уведомление о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг в р...

...азмере 281 527 рублей 34 копейки и ограничении предоставления коммунальной услуги электроснабжения 20 октября 2017 года.

В связи с задолженностью по коммунальным платежам ООО «УК Кубенское ЖКХ» 20 октября 2017 года произведено отключение электрической энергии в жилом помещении.

30 ноября 2017 года Дутина Р.М. обратилась в суд с иском к ООО «УК Кубенское ЖКХ» о возложении обязанности восстановить нарушенное право путем подключения услуги электроснабжения по адресу: ... взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей.

Определением суда от 5 декабря 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено публичное акционерное общество «Вологодская сбытовая компания» (далее ПАО «Вологдаэнергосбыт»).

В судебное заседание истец Дутина Р.М. не явилась, ее представитель Васева Я.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «УК Кубенское ЖКХ» Малкова В.И. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ПАО «Вологдаэнергосбыт», третьи лица Дутин Д.А., Дутина А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «УК Кубенское ЖКХ» ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду неправильного применения норм материального права, ссылаясь на то, что были соблюдены порядок и последовательность ограничения потребителю предоставления коммунальных услуг.

В возражениях на апелляционную жалобу Дутина Р.М. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского законодательства.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 117, 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг), суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчиком допущены нарушения предусмотренной процедуры ограничения (прекращения) оказания услуги, поскольку отключение им подачи истцу электроэнергии произведено без предварительного введения режима ограничения потребления, в том числе путем уменьшения объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) введения графика предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Изложенный в апелляционной жалобе довод о том, что ответчиком были соблюдены порядок и последовательность ограничения потребителю предоставления коммунальных услуг, является несостоятельным.

Согласно пункту 119 Правил предоставления коммунальных услуг, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, направленное ООО «УК Кубенское ЖКХ» Дутиной Р.М. 25 сентября 2017 года извещение содержит уведомление об ограничении предоставления коммунальной услуги электроснабжения 20 октября 2017 года. Вместе с тем, с 20 октября 2017 года ООО «УК Кубенское ЖКХ» предоставление коммунальной услуги электроснабжения было полностью прекращено.

Таким образом, ответчиком не соблюдена процедура ограничения (прекращения) оказания услуги, учитывая, что из содержания подпункта «а» пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что у него отсутствовала техническая возможность ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроэнергии. Ответчиком сразу были произведены действия по прекращению подачи электроэнергии, а доводы ответчика об обратном не основаны на Правилах предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, на 20 октября 2017 года по указанному адресу задолженность за электроснабжение жилого помещения отсутствовала, имелась задолженность по оплате содержания жилого помещения и других коммунальных услуг у Дутина Д.А. и Дутиной А.А. - лицевой счет № 1912, у истца задолженности по оплате содержания жилого помещения и других коммунальных услуг - лицевой счет № 2082 не было.

В связи с изложенным действия ответчика по отключению подачи истцу электроэнергии обоснованно признаны судом незаконными.

Установив нарушение прав истца как потребителя, руководствуясь статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», учитывая, что электроснабжение не восстановлено, степень вины ответчика, а также факт наличия по жилому помещению задолженности, которая явилась основанием для действий ответчика по отключению поставки электроэнергии, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского районного суда Вологодской области от 2 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

2-685/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2012 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе судьи Коноваловой Н.Б.,

с участием адвоката Болдыревой М.Ф., представившей удостоверение № 644, ордер № 345,

при секретаре Туровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новленское ЖКХ» к Дутиной А.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК Новленское ЖКХ» обратилось в суд с иском к Дутиной А.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, указав в обоснование заявленных требований, что Дутина А.А. является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Дутиной А.А. образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере ........руб..

Просит суд взыскать с Дутиной А.А. в пользу ООО «УК Новленское ЖКХ» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере ........руб..

По ходатайству представителя истца - ООО «УК Новленское ЖКХ» в качестве соответчиков по делу были привлечены совершеннолетние члены семьи ответчика Дутиной А.А. - Дутина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Дутин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании представитель истца – ООО «УК Новленское ЖКХ» по доверенности Чернолих Ю.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики Дутина А.А., Дутин Д.А. и Дутина А.А. в судебное заседание не явились. Судебные повестки, направленные Дутиной А.А., Дутину Д.А. и Дутиной А.А. по последнему известному месту жительства ответчиков по адресу: <адрес>, возвращены суду в ...

...связи с истечением срока хранения (л.д. 35-41). В соответствии со ст. 118 ГПК РФ суд считает направленные повестки доставленными, а ответчиков Дутину А.А., Дутина Д.А. и Дутину А.А. – извещенными о дате и месте слушания дела надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, мнение адвоката, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик Дутина А.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают согласно лицевому счету № сын Дутин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук Дутин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Дутина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ДАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ДАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ДВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18).

Согласно лицевому счету №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность Дутиной А.А. перед ООО «УК Новленское ЖКХ» по оплате жилья и коммунальных услуг составляет ........руб..

В соответствии со ст. 153 ч.1, ст.155 ч.1 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст.682 ч.3 Гражданского кодекса РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 67, п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Учитывая изложенное, суд считает требование о взыскании пени за просрочку внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги законными, представленный истцом расчет размера пени суд признает обоснованным и принимает за основу решения.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании изложенного суд считает, что требования истца о взыскании с Дутиной А.А., Дутиной А.А. и Дутина Д.А. задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени за просрочку внесения платежей являются законными и обоснованными, и при установленных по делу обстоятельствах, с учетом всех собранных по делу доказательств, считает правомерным взыскать с них задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме ........руб..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика, в связи с чем суд считает правомерным взыскать с ответчика госпошлину в сумме ........руб..

Руководствуясь ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новленское ЖКХ» удовлетворить.

Взыскать с Дутиной А.А., Дутина Д.А. и Дутиной А.А. в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Новленское ЖКХ» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме ........руб.

Взыскать с Дутиной А.А., Дутина Д.А. и Дутиной А.А. государственную пошлину в размере по ........руб. с каждого, перечислив ее получателю ИНН 3525022440 КПП 352501001 УФК по Вологодской области (МИ ФНС России № 11 по Вологодской области), расчетный счет получателя 40101810700000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологды, БИК 041909001, ОКАТО 19401000000, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Н.Б. Коновалова

2-1027/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2016 года. г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Пирмагомедовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК Кубенское ЖКХ» к Дутиной А.А., Дутиной А.А., Дутину Д.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК Кубенское ЖКХ» обратилось в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что общество с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет функции по управлению многоквартирным домом, а также по предоставлению коммунальных услуг. Согласно выписке из лицевого счета на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет *** руб. Ответчики предупреждались о необходимости погашения долга, однако, задолженность до настоящего времени не погашена. Просит суд взыскать с ответчиков задолженность в размере *** руб. и госпошлину в порядке возврата.

В судебном заседании представитель ООО «УК Кубенское ЖКХ» по доверенности Малкова В.И. исковые требования поддержала, согласна на заочное рассмотрение дела.

Ответчики Дутина Ал.А., Дутина Ан. А., Дутин Д.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представили.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответ...

...чиков, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Жилищного кодекса РФ отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги регулирует жилищное законодательство.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 67, п. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за коммунальные услуги определяется, исходя из показаний приборов учета, при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ.

Из материалов дела усматривается, что согласно лицевому счету № в <адрес> в <адрес> и области зарегистрированы и проживают Дутина Ал. А., Дутина Ан. А.. Дутин Д.А.

В соответствии со ст. 164 ЖК РФ, договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Пунктом 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг.

Ответчики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме вносили плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем за ними, согласно выписке из лицевого счета, перед ООО «УК Кубенское ЖКХ» образовалась задолженность, размер которой, согласно представленному истцом расчету, составил *** рублей.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку ответчики в одностороннем порядке отказались от исполнения обязательств, предусмотренных жилищным законодательством, у истца возникло право требовать их исполнения в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца законными и обоснованными и полагает правомерным взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме *** рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 153, 155 ЖК РФ, ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст.198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «УК Кубенское ЖКХ» удовлетворить.

Взыскать с Дутиной А.А., Дутиной А.А., Дутина Д.А. в солидарном порядке в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Кубенское ЖКХ» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме ***

Взыскать с Дутиной А.А., Дутиной А.А., Дутина Д.А. в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Кубенское ЖКХ» государственную пошлину в порядке возврата в сумме *** с каждого.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Вологодский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова

№ 2-227/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 года г.Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н. В.,

при секретаре Колесникове А. Ю.,

с участием представителя истца - адвоката Васевой Я. В.,

представителя ответчика по доверенности Малковой В. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дутиной Р.М. к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Кубенское ЖКХ» о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Дутина Р. М. обратилась в суд к ООО «ЖКХ Кубенское» с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что она зарегистрирована и проживает по адресу: ***. В данной квартире также зарегистрированы её дети: Дутин Д.А., Дутина А.А.. С 2002 года у них определен порядок оплаты коммунальных платежей и разделены лицевые счета. 20.10.2017 работниками ООО «ЖКХ Кубенское», в управлении которой находится ***, была отключена электроэнергия из-за имеющейся задолженности. Несмотря на отсутствие задолженности по оплате коммунальных платежей, в её квартире была отключена электроэнергия. Жилое помещение, в котором она проживает, обустроено электроплитами. Таким образом, она лишена возможности не только приготовить себе пищу, но и сохранить имеющиеся продукты питания. Считает, что ответчик произвел незаконное отключение электроэнергии в квартире, в установленном порядке не уведомив об этом лиц, проживающих в данной квартире. ООО «ЖКХ Кубенское» не является поставщиком электроэнергии, следовательно, не имело оснований для ее отключения. В данном случае, ОАО «Вологдаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, поскольку ответчик приобретает электроэнергию у данной организации для целей поставки потребителям услуг. У истца перед ОАО «Вологдаэнергосбыт» задолженности не имеется, заявок на ограничение электроснабжения компания истцу не направляла, поэтому ООО «ЖКХ Кубенское», отключив электроэнергию в квартире истца, превысило свои полномочия и незаконно ограничила режим потребления электроэнергии, причинив Дутиной Р. М. материальный и моральный ущерб. ООО «ЖКХ Кубенское», не уведомив истца о наличии задолженности и ограничении предоставления коммунальной услуги электроснабжение, произвело отключение электроснабжения в квартире истца. При этом для урегулирования сложившейся ситуации, до наступления негативных последствий пользователи вышеуказанного жилого помещения обратились в ООО «ЖКХ Кубенское» для п...

...одписания соглашения о рассрочке платежей. Но на момент подачи искового заявления подача электроэнергии не возобновлена. В силу действующего законодательства, ограничение режима потребления электроэнергии вводится по инициативе гарантирующего поставщика, которым в данном случае является ОАО «Вологдаэнергосбыт». Ограничение режима потребления другими лицами является незаконным. ООО «ЖКХ Кубенское» не являлось инициатором частичного и/или полного ограничения режима потребления, по состоянию на дату отключения электроэнергии, задолженности по оплате указанным абонентом электроэнергии ОАО «Вологдаэнергосбыт». Отключение квартиры, в которой проживает истец и члены её семьи, нарушило права Дутиной Р.М. на бесперебойную подачу в жилое помещение коммунального ресурса в объемах, необходимых истцу. Действиями ответчика, выразившимися в незаконном отключении квартиры от электроснабжения, истице был причинен моральный вред нарушением ее права на пользование квартирой, права на отдых, истице были причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу бытовых неудобств и по поводу незаконных действий ответчика, а также физические страдания выразившиеся в ухудшении состоянии здоровья.

Просит обязать ООО «ЖКХ Кубенское» восстановить нарушенное право путем подключения услуги электроснабжения по адресу : ***. Взыскать с ООО «ЖКХ Кубенское» в пользу Дутиной Р.М. компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Определением Вологодского районного суда от 05.12.2017 уточнено наименование ответчика, постановлено считать надлежащим ответчиком по делу - Общество с ограниченной ответственностью «УК Кубенское ЖКХ», к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «Вологдаэнергосбыт».

Истец Дутина Р. М. в судебное заседание не явилась, о времени и месие его извещена надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Васева Я. В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду дополнительно пояснила, что у истца задолженности по оплате электроэнергии не имелось. Задолженность имелась у Дутина Д. А. и Дутиной А. А., но только по оплате электроэнергии мест общего пользования и за содержание общедомового имущества.

Представитель ответчика по доверенности Малкова В. И. в судебном заседании исковые требования Дутиной Р. М. не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в котором указано, что 20.10.2017 ООО «УК Кубенское ЖКХ» было запланировано отключение услуги электроснабжения по причине наличия задолженности по оплате содержания жилого помещения и потребленных коммунальных услуг в ***. Основание — раздел 11 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам...». Уведомления должникам были вручены под роспись начальником участка 25 сентября 2017 года. Задолженность на 20.10.2017 по жилому помещению по адресу: *** составляет 281 527,34 рублей. Дополнительно суду пояснила, что до 01.01.2017 имелась задолженность по опате электроэнергии в сумме 320,88 рублей, после 01.01.2017 - в размере 2292,88 рублей. С 01.01.2017 расход электроэнергии на содержание общего имущества включается в стоимость содержания жилого помещения.

Третье лицо — ПАО «Вологдаэнергосбыт» своего представителя в судебное заседание не направило, представили отзыв на иск, в котором указали, что между ПАО «Вологдаэнергосбыт» (Поставщик) и ООО «УК Кубенское ЖКХ» (Покупатель) заключен договор энергоснабжения № 106/7 от 01.05.2013. Согласно пункту 1.1 договора Поставщик обязуется осуществлять энергоснабжение обслуживаемых Покупателем МКД, согласно п. 2.5 договора перечень средств расчетного учета и места их установки оформляются Приложением № 2.1. Дополнительным соглашением № 01/17 от 27.06.2017, вступившим в силу с 01.06.2017, многоквартирный дом № 1 по ул. Октябрьская с. Новленское включен в Приложение № 2.1 к договору. С 01.06.2017 управляющая компания приобрела статус исполнителя коммунальной услуги «Электроснабжение» в отношении многоквартирного дома № 1 по ул. Октябрьская с. Новленское с правом требования от проживающих в многоквартирном доме граждан оплаты стоимости потребленной электрической энергии. Соответственно, между ПАО «Вологдаэнергосбыт» и гражданами — потребителями, проживающими в указанном многоквартирном доме, договорные отношения по предоставлению коммунальной услуги «электроснабжение» с 01.06.2017 отсутствуют. Компания с указанной даны не является исполнителем коммунальной услуги.

Третьи лица — Дутин Д. А. и Дутина А. А. в судебное заседание не явились, о времени и месте его извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 153, частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная плата для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Аналогичный перечень коммунальных услуг, предоставляемых нанимателям и собственникам жилых помещений, предусматривается пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилым помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно частям 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XI названных Правил предоставления коммунальных услуг предусматривается порядок и основания приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (пункт 114 Правил).

Согласно пп. "д" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель (юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги) имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов. При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток (п. 114 Правил).

Пунктом 117 Правил предусматривается, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Пунктом 119 определен порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальной услуги. Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, исполнитель, оказывающий коммунальные услуги жильцам многоквартирного дома, вправе ограничить предоставление оказанных услуг жильцам отдельной квартиры при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Пунктом 120 Правил предусматривается, что предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Согласно пункту 121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в "а", "б", "д" пункта 115 и подпункте "б" пункте 117 настоящих Правил.

Судом установлено, что Дутина Р. М. является нанимателем жилого помещения по адресу: ***. Совместно с ней с данном жилом помещении зарегистрированы Дутин Д. А. и Дутина А. А.

25.09.2017 Дутиной Р. М. было вручено требование ООО «УК Кубенское ЖКХ» о погашении задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 281527,34 рублей, в котором также содержалось уведомление об ограничении предоставления коммунальной услуги электроснабжения 20.10.2017.

20.10.2017 электроснабжение в квартире истца было отключено.

Суд, исследовав представленные документы, приходит к выводу о том, что ООО «УК Кубенское ЖКХ» допущены нарушения предусмотренной процедуры ограничения (прекращения) и приостановления оказания услуги, поскольку согласно действующего законодательства исполнитель сначала ограничивает предоставление услуг путем уменьшения объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) введения графика предоставления коммунальной услуги в течение суток. Полное введение ограничения подачи коммунальных услуг возможно, если отсутствует техническая возможность ограничения ее подачи. Направленное потребителю извещение содержит уведомление об ограничении подачи электроэнергии. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, и не оспаривалось представителем ответчика, предоставление коммунальной услуги электроснабжения было полностью приостановлено.

Между тем согласно положения пп. "а" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Исходя из содержания пп. "а" пункта 119 Правил право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. В этой связи следует отметить, что предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Между тем, ответчиком ООО «УК Кубенское ЖКХ» не представлено суду доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроснабжения, при этом сразу произведены действия по прекращению подачи электроэнергии в жилое помещение истца, что свидетельствует о нарушении ответчиком положений Правил предоставления коммунальных услуг, предусматривающих возможность ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, в данном случае электроэнергии.

Кроме того, согласно извещению за сентябрь 2017 года (лицевой счет 2082) у истца на 20.10.2017 не имелось задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Задолженность по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: *** по состоянию на 20.10.2017 в сумме 284481,65 рублей имелась у Дутина Д. А. и Дутиной А. А., о чем свидетельствует выписка из лицевого счета № 1912.

Однако, как следует из представленной ответчиком выписки, данная задолженность сложилась за содержание и текущий ремонт общего имущества, отопление, холодное водоснабжение, подогрев воды, водоотведение, электроэнергию мест общего пользования, дополнительные работы, холодное водоснабжение на ОДН, расход холодного водоснабжения на СОИ, расход электроэнергии на СОИ, расход горячего водоснабжения на СОИ, а не за услугу электроснабжения жилого помещения.

Из содержания статьи 154 Жилищного кодекса РФ следует, что плата за коммунальные услуги и плата за содержание и ремонт жилого помещения, в которую включаются расходы по электроэнергии на СОИ и мест общего пользования, являются двумя самостоятельными видами платежей. Следовательно, наличие задолженности по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения основанием для применения предусмотренных названными Правилами мер ограничения и приостановления предоставления коммунальной услуги электроснабжения не является.

При таком положении суд приходит к выводу о допущенном ответчиком ООО «УК Кубенское ЖКХ» нарушении прав истца, являющейся потребителем коммунальных услуг.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ", пунктом 1 статьи 1 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение заказать или приобрести товары (работы, услуги), возникающие правоотношения регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 149 Правил исполнитель несет установленную законодательством РФ гражданско-правовую ответственность за моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами.

В силу положений статей 13, 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе требовать устранения допущенных исполнителем услуги нарушений прав потребителя, а также требовать взыскания денежной компенсации морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителей. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Считая установленным факт нарушения прав потребителя на получение коммунальной услуги энергоснабжение в результате неправомерных действий ответчика, суд полагает требования истца о возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии в квартиру и взыскании денежной компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд с учетом фактических обстоятельств дела, характера причиненных истцу страданий, требований разумности и справедливости, считает требования в части компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в сумме 5000 рублей.

Суд при определении размера компенсации учитывает возраст истца, длительный характер нарушения прав истцов, поскольку квартира, в которой проживает истец, не обеспечивалась электроснабжением в течение нескольких месяцев с октября 2017 года по февраль 2018 года, что повлекло нарушение прав истца на благоприятные условия жизни.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» обязанность восстановить подачу электроэнергии в квартиру по адресу: ***

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» в пользу Дутиной Р.М. в качестве компенсации морального вреда 5000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Дутиной Р. М. о т к а з а т ь.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Кубенское ЖКХ» в пользу Дутиной Р.М. государственную пошлину в порядке возврата в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Бодайбо 8 февраля 2022 г.

Судья Бодайбинского городского суда Иркутской области Ермаков Э.С., рассмотрев материал № 5-23/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

Дутина Дениса Алексеевича, 02 <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности

у с т а н о в и л:

Дутин Денис Алексеевич не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

03 января 2022 года в 14 часов 50 минут Дутин Денис Алексеевич в период режима функционирования повышенной готовности на территории Иркутской области, введенного Указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 24 декабря 2021 года №345-уг), находился в магазине «Победит», расположенном по адресу: Иркутская область, г. Бодайбо, ул. Иркутская, 10, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил положения пункта 1 «Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением трансп...

...ортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)».

В судебное заседание Дутин Д.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещен посредством смс-сообщения, согласие на которое дал при составлении протокола об административном правонарушении. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Дело не отнесено к категории, подлежащих рассмотрению при личном участии лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим, на основании пункта пункт 4 части 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность Дутина Д.А. в совершении административного правонарушения установлена исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 03 января 2022 года АП № 208226, 03 января 2022 года в 14 часов 50 минут был установлен гражданин Дутин Денис Алексеевич, который, не выполнил требования Указа Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг, выразившиеся в неисполнении предусмотренных приведенными законодательными актами правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: находился в магазине «Победит», расположенном по адресу: Иркутская область, г. Бодайбо, ул. Иркутская, 10, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями закона, должностным лицом, указанным в «Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ», утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 975-р.

С протоколом Дутин Д.А. был ознакомлен, подписал его без замечаний, факт правонарушения не отрицал.

Процессуальная правильность протокола лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривалась. Процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции России, ст. 25.1 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол, Дутину Д.А. разъяснены. Протокол ему вручен, о чем имеется его личная роспись.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3. названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Подпунктом «б» пункта 3, подпункты «в» и «г» пункта 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, установлено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст. 4.1., пункты «а», «у», «ф» части 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Данные разъяснения даны и в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года).

Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), утвержденных указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 24 декабря 2021 года №345-уг), предусмотрено, что лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении помещений для голосования, магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утверждены Главным государственным санитарным врачом РФ 10 декабря 2018 года) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом и легковым такси, если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ч.1).

Частью 12 указанных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлено, что за нарушение настоящих Правил (Порядка) к находящимся на территории Иркутской области лицам (гражданам; должностным лицам; индивидуальным предпринимателям; юридическим лицам) применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит доказанным, что Дутин Денис Алексеевич в период введенного в Иркутской области - территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), режима повышенной готовности, находясь в магазине «Победит», расположенном по адресу: Иркутская область, г. Бодайбо, ул. Иркутская, 10, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть допустил нарушение части 1 «Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки)».

Нарушая правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Дутин Д.А. действовал умышленно, поскольку знал о введенных в установленном законом порядке ограничениях на передвижение граждан по территории Иркутской области в условиях этого режима, предвидел наступление опасных последствий своих действий, но относился к ним безразлично.

Действия Дутина Д.А. подлежат квалификации по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим обстоятельством суд по правилам части 2 ст. 4.2. КоАП РФ принимает во внимание привлечение Дутина Д.А. к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, характера совершенного Дутиным Д.А. административного правонарушения, объектом которого является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, с учетом данных о личности виновного, в частности наличие работы, размер доходов, ребенка на иждивении, наличие смягчающего вину обстоятельства, и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд, находит необходимым назначить виновному наказание в виде предупреждения, поскольку именно этот вид наказания будет отвечать его целям, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Дутина Дениса Алексеевича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1. – 2.5. КоАП РФ в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение 10-ти суток со дня получения его копии.

Судья: Э.С. Ермаков