Дягтерев Геннадий Сергеевич

к делу № 2-5011/2021

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

20 декабря 2021 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Гончаровой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты к Дегтяреву Г.С., третье лицо: Департамент образования г.Шахты о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Дегтяреву Г.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального, ссылаясь на то, что в состав муниципального жилого фонда <адрес> входит жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено Дегтяреву Г.С. на основании постановления Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Шахты и Дегтяревым Г.С. заключен договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №. Согласно акту о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не проживает в квартире более двух лет. Плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит в течение более 6 месяцев. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 436 руб. 09 коп.

На основании изложенного, просит суд: расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администраций г.Шахты и Дегтяревым Г.С.; призна...

...ть Дегтярева Г.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент образования г.Шахты.

Представитель Администрации г.Шахты – Лыткина А.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Дегтярев Г.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания неоднократно извещался судом по последнему известному месту жительства: <адрес>, однако судебные повестки возвращены в суд за истечение срока хранения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 63 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В п. 67 указанного Постановления Пленума разъясняется, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В п. 68 данного Постановления Пленума ВС РФ указывается, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, анализируя изложенное выше, требование об извещении сторон по делу можно признать исполненным, если суд представит доказательства направления стороне по делу судебных извещений по последнему известному месту жительства и поступления его адресату, в том числе в случае не вручения или не ознакомления адресата с уведомлением по обстоятельствам, зависящим от него.

В связи с чем, суд полагает, что у ответчика имелась реальная возможность получить почтовые извещения и уведомления суда, однако за их получением в отделение почтовой связи он не является, обстоятельств, объективно препятствующих получению почтовых отправлений, судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке п. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель Департамента образования г.Шахты – Лякина Л.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска не возражала, пояснив, что ответчик в указанной квартире никогда не проживал и в настоящее время не проживает. Департаментом образования г. Шахты неоднократно предпринимались попытки связаться с Дегтяревым Г.С. в телефонном режиме, а также проверить условия его проживания по указанному адресу, что не представилось возможным, поскольку все ранее представленные телефонные номера недоступны и Дегтярев Г.С. по указанному адресу отсутствует.

Выслушав представителя истица, представителя третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям:

Конституция Российской Федерации в ст. 40 закрепляет право граждан на жилище.

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. ст. 67, 69, 153, 155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от дата "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № с ДД.ММ.ГГГГг., договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью 25,2 кв.м входит состав муниципального жилого фонда <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение было предоставлено Дегтяреву Г.С. На основании постановления Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Шахты и Дегтяревым Г.С. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу адресного бюро по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Дегтярев Г.С. зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик не проживает в спорной квартире более двух лет. Плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит с ноября 2018 года. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 436 руб. 09 коп.

По данным ООО «ЦКУ» от ДД.ММ.ГГГГ. о начислениях платы за коммунальные услуги, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. оплата жилищно-коммунальных услуг по квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, не вносится, имеется задолженность в размере 14 436 руб. 09 коп.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> З.М.В.. был вынесен судебных приказ № о взыскании с Дегтярева Г.С. в пользу Администрации г. Шахты задолженности по за найм жилого за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5 551 руб. 30 коп.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.А.Г. пояснила, что она работает в МКУ «ДГХ» <адрес> в должности главного специалиста Отдела по работе с муниципальным жилым фондом, который заключает с детьми-сиротами договоры социального найма. После подписания договоров данный Отдел курирует детей, выезжает на адреса каждые полгода, осуществляет контроль за оплатой коммунальных услуг. Дегтярев Г.С. получил квартиру в 2018г. Со слов соседей, он в нее не вселялся. Сотрудники МКУ «ДГХ» <адрес> неоднократно выезжали по указанному адресу, однако Дегтярева Г.С. дома там не оказалось, в связи с чем, ими были оставлены предписания на имя Дегтярева Г.С. о необходимости погашения имеющейся задолженности. Однако задолженность до настоящего времени не погашена. На телефонные звонки, которые он оставил при заключении договора, не отвечает, при этом ему было разъяснено о необходимости сообщать номер телефона при его смене.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля А.К.Р. пояснила, что проживает по адресу: <адрес> с 2020 года. За период проживания она не встречала и никогда не видела Дегтярева Г.С. Ей неизвестно, кто проживает в квартире № по указанному адресу.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля И.Е.В. пояснила, что она работает начальником отдела по работе с муниципальным жилым фондом в МКУ «ДГХ» <адрес>. В 2018 году квартира кв. № по <адрес> была предоставлена Дегтяреву Г.С. на основании договора социального найма, из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей. Также пояснила, что ответчик в данную квартиру не вселился. Сотрудники МКУ «ДГХ» <адрес> с 2019 года неоднократно выезжали по указанному адресу, однако Дегтярева Г.С. дома там не оказалось, в связи с чем, ими были оставлены предписания на имя Дегтярева Г.С. о необходимости погашения имеющейся задолженности. В 2018 голу он произвел оплату коммунальных услуг за несколько месяцев после того, как получил предписание. С 2019 года оплату коммунальных услуг не производит и имеется задолженность. Дверь в квартиру кв. № по <адрес> повреждена, вскрыта и повешен навесной замок. Соседи Дегтярева Г.С. никогда не видели.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля К.Л.А. пояснила, что она работает в управляющей компании ООО «Ианта». С октября 2021г. их управляющая компания приступила к управлению этим домом. Данный дом полностью заселен детьми-сиротами. Согласно сведениям ООО «ЦКУ», собственником лицевого счета является Дегтярев Г.С., у которого имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Также пояснила, что 16.12.2021г. сотрудниками ООО «Ианта» был осуществлен выезд по указанному адресу с целью осмотра, в ходе которого опрошена собственник квартиры № Х.И.А., пояснившая, что сосед квартиры № не появляется, очень долгое время она там никого не видела. Также сотрудниками ООО «Ианта» снаружи дома по окнам было установлено, что в квартире никто не проживает, о чем был составлен соответствующий протокол.

Суд полагает, что представленные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ответчик, выехав из спорного жилого помещения, добровольно отказался от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, его не проживание в жилом помещении носит длительный и постоянный характер, а не временный, препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствует, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени ответчик не проявляет, оплату жилого помещения и коммунальных услуг не производит более 1 года.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 6 указанного Закона регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Признание Дегтярева Г.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением необходимо для последующего снятия ответчика с регистрационного учета.

В связи с изложенным, суд полагает расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администраций г. Шахты и Дегтяревым Г.С., и признать Дегтярева Г.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, судья находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением исковых требований суд взыскивает госпошлину с ответчика в местный бюджет размере 600 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Шахты к Дегтяреву Г.С., третье лицо: Департамент образования г.Шахты о признании утратившим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администраций г. Шахты и Дегтяревым Г.С..

Признать Дегтярева Г.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Дегтярева Г.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут быть ознакомлены через 5 дней.

Судья Е.В.Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 декабря 2021г.