Дюбаков Владимир Викторович

Судья: Тригуб М.А. Дело № 77-1297(514)/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2021 года г. Омск

Судья Омского областного суда Старостина Г.Г., при подготовке к рассмотрению жалобы Дюбакова Владимира Викторовича на постановление судьи Омского районного суда Омской области от 22 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Омского районного суда Омской области от 22 ноября 2021 года Дюбаков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.

Дюбаковым В.В. подана жалоба на данное постановление в Омский областной суд через районный суд.

Полагаю, что данная жалоба не может быть принята к рассмотрению ввиду следующего.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ. Нормами названной главы предусмотрена возможность подачи жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью только по отдельным категориям дел (ч. 3.1 ст. 30.2 названного Кодекса). По смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба на постановление по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, возбужденному в соответствии с п. 1 ч. 1 с...

...т. 28.1 КоАП РФ, подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе и должна содержать подпись лица, подающего жалобу.

Вместе с тем жалоба Дюбакова В.В. подана посредством направления в электронном виде и не содержит надлежащей (оригинальной) подписи заявителя.

В связи с тем, что обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы, были выявлены на стадии подготовки к рассмотрению, жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Дюбакова В.В. на постановление судьи Омского районного суда Омской области от 22 ноября 2021 года возвратить заявителю.

Судья Г.Г. Старостина

Судья: Тригуб М.А. Дело № 77-1381(546)/16(16)/2022

РЕШЕНИЕ

18 января 2022 года г. Омск

Судья Омского областного суда Круглов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Дюбакова В.В. на постановление судьи Омского районного суда Омской области от 22 ноября 2021 года, которым постановлено:

«Признать Дюбакова В. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Омского районного суда Омской области от 22 ноября 2021 года Дюбаков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Дюбаков В.В. признан виновным в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившемся в том, что 22 октября 2021 года в 12 час. 40 мин., находясь в общественном месте в магазине, расположенном по адресу: Омская область, Омский <...>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), что является нарушением требований пп. 7 п. 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной...

... инфекции (COVID-19) на территории Омской области».

В жалобе, поданной в Омский областной суд, Дюбаков В.В. просит постановление судьи изменить в части назначенного наказания, снизить сумму штрафа. Ссылается на наличие третьей группы инвалидности, тяжелое материальное положение.

Одновременно с жалобой Дюбаковым В.В. заявлено ходатайство, в котором он просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление, ссылаясь на своевременную ее подачу в электронном виде.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Обсуждая ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, полагаю, что оно подлежит удовлетворению, поскольку срок пропущен по уважительной причине, т.к. из материалов дела следует, что Дюбаков В.В. добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имел намерение реализовать право на обжалование постановления судьи в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17 марта 2020 года № 19-р «О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области» на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 указанного распоряжения (в редакции от 19 октября 2021 года) граждане Омской области обязаны на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года № <...>, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Факт совершения административного правонарушения и вина Дюбакова В.В. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 22 октября 2021 года; рапортом должностного лица; письменными объяснениями Дюбакова В.В., свидетелей Гаммера А.В., Глинянного М.А.; копией паспорта, оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Дюбакова В.В. уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в нем изложены обстоятельства, имеющие значение для дела, событие административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела Дюбаковым В.В. не оспариваются.

Вместе с тем, суд вышестоящей инстанции считает необходимым учесть обстоятельства изложенные в жалобе, имеющие значение при определении размера административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, предусмотрев названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Из материалов дела следует, что Дюбаков В.В. ранее к административной ответственности не привлекался, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, прихожу к выводу о том, что с учетом данных о личности Дюбакова В.В., его имущественного положения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также с учетом представленных доказательств наличия инвалидности и конкретных обстоятельств дела, полагаю возможным снизить размер административного штрафа, изменив постановление в этой части.

Оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

восстановить Дюбакову В.В. срок на подачу жалобы на постановление судьи Омского районного суда Омской области от 22 ноября 2021 года.

Постановление судьи Омского районного суда Омской области от 22 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Дюбакова В.В. изменить в части назначенного административного наказания, снизив размер административного штрафа до одной тысячи рублей.

В остальной части постановление судьи Омского районного суда Омской области от 22 ноября 2021 года оставить без изменения.

Судья В.В. Круглов

55RS0026-01-2021-004224-80

Дело № 5-1060/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2021 года город Омск

Судья Омского районного суда Омской области Тригуб М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Омская, д. 194-А, зал судебных заседаний № 10, дело об административном правонарушении в отношении:

Дюбаков В.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

22 октября 2021 года в 12-40 час. Дюбаков В.В. в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подпункта 6 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области № 19-р от 17 марта 2020 г., находился в магазине расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности участия не принимало, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежаще, представило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствии.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существ...

...ует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением Губернатора Омской области № 19-р от 17 марта 2020 г. в целях предотвращения распространения на территории Омской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 3.2 статьи 6 Закона Омской области «О защите населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пунктами 16, 19 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года N 144-п на территории Омской области введен режим повышенной готовности и определен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленный на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Омской области, которые осуществляются на всей территории Омской области.

Согласно подпункта 6 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области № 19-р от 17 марта 2020 г. граждане обязаны: на основании предложений Главного государственного санитарного врача по Омской области от 28 апреля 2020 года N 02/6395-2020 при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении на остановках общественного транспорта, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Вина Дюбакова В.В. в нарушении вышеуказанных ограничительных мероприятий на территории Омской области, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.10.2021, объяснением лица привлекаемого к административной ответственности, в котором были подтверждены обстоятельства отраженные в протоколе по делу об административном правонарушении, а также фотографией подтверждающей вышеуказанные обстоятельства.

Какие-либо исключительные обстоятельства, позволяющие Дюбакову В.В. находиться в торговом павильоне, без защиты средств защиты органов дыхания в ходе рассмотрения дела установлены не были.

Действия Дюбакова В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учитывается признание вины отраженное в объяснении.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства совершения административного правонарушения, то обстоятельство, что совершение данного правонарушения посягает на общественную безопасность и ставит под угрозу жизнь и здоровье населения, суд приходит к выводу о невозможности назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дюбаков В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит перечислению на расчетный счет № 40101810100000010000, получатель платежа: ОМВД России по Омскому району Омской области, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области Омска, ИНН 5503026780; КПП 550301001; ОКТМО: 52644000; БИК 045209001; КБК 188 116 01201 01 0601 140 УИН 18880455211024036814.

Судом разъясняется, что частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в установленный срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья М.А. Тригуб