Джабраилов Насир Багдатгаджиевич

Дело № 5-768/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Буйнакск 16 июня 2020 года

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Вагидов Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Джабраилов Н.Б. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

7 мая 2020 г. в 11 часов 30 минут Джабраилов Н.Б., проживающий по адресу: Республика Дагестан, Буйнакский район, <адрес> без причины и крайней необходимости выхода из дома покинул место жительства и находился по <адрес> Республики Дагестан, чем нарушил требования подпункта «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 31 марта 2020 г. № 23).

Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Джабраилова Н.Б., который просил рассмотреть настоящее дело без его участия, вину свою признает, о чем имеется соответствующее заявление.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина Джабраилова Н.Б., помимо его признания, объективно подтверждается следующими доказ...

...ательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом <адрес> об административном правонарушении от 7 мая 2020 г., где отражены вышеизложенные обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом сотрудника ОМВД России по г.Буйнакску от 07 мая 2020 года;

- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении;

- сведениями о его регистрации по месту пребывания;

- фото-материалом.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункт 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г. № 17 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 31 марта 2020 г. № 23), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV),постановлено, в частности, обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: в) граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (пункт 7).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Совокупность приведенных выше доказательств судья признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для признания доказанной вины Джабраилова Н.Б. в совершении действий, указанных в установочной части постановления.

Действия Джабраилова Н.Б. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который вину признал, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ в качества обстоятельства смягчающего административную ответственность предусмотрено раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Признание Джабраиловым Н.Б. вины само по себе не свидетельствует о его раскаянии в совершении административного правонарушения, в связи с чем не может быть признано смягчающим административную ответственность обстоятельством.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности Джабраилова Н.Б., его материальное положение, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан); расчетный счет: 40101810600000010021; Банк получателя: ГРКЦ НБ Банка России; БИК: 048209001, ОКАТО: 82705000, ОКТМО: 82705000, ИНН: 0541018037, КБК: 18811601201019000140, КПП: 057201001, УИН:№ протоколом 05 АБ № 051196 об АП от 07.05.2020.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Буйнакский городской суд Республики Дагестан.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Вагидов Н.А.

Копия

П Р И Г О В О Р

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - заместителя председателя суда ФИО7,

при секретаре ФИО8,

с участием государственных обвинителей: военного прокурора -войсковая часть 44662 полковника юстиции ФИО3, заместителя военного прокурора -войсковая часть 44662 подполковника юстиции ФИО4,

защитника - адвоката ФИО5,

подсудимого ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании в расположении войсковой части 63354 уголовное дело в отношении военнослужащего войсковой части 63354 рядового

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Республики Дагестан, с полным (общим) образованием, холостого, ранее не судимого, проходящего военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.339 УК РФ.

Судебным следствием суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока основного и дополнительного отпусков, с целью временно уклониться от исполнения обязанностей военной службы путем обмана, используя при этом по своему усмотрению дополнительные 6 суток, предоставленные ему для проезда к месту проведения отпуска и обратно, под предлогом необходимости оказать помощь матери, без уважительных причин, совершил уклонение от исполнения обязанностей военной службы, прибыв на службу на 6 суток позже. Находясь незаконно вне части, ФИО9 время проводил по своему усмотрению в селе Эрпели Республики Дагестан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 прибыл в войсковую часть 63354 и приступил к исполнению об...

...язанностей военной службы.

Подсудимый ФИО9, будучи допрошенным в судебном заседании, полностью признал себя виновным в совершении указанного преступления и дал показания, по своему содержанию соответствующие изложенному выше.

ФИО9 также показал, что по предоставлении ему основного отпуска он действительно собирался выехать в <адрес>, где проживает его дальний родственник, однако в связи с возникшими семейными обстоятельствами (смертью бабушки), он в Санкт-Петербург не поехал, а остался в своём родном селе Эрпели Республики Дагестан. На службу он прибыл в день, указанный в его отпускном билете – ДД.ММ.ГГГГ

Виновность подсудимого ФИО9 подтверждается также доказательствами, представленными стороной обвинения.

Из показаний свидетеля ФИО9 - матери подсудимого, видно, что ей известно о том, что её сын, уйдя в основной отпуск, всё время проводил в селе Эрпели, по месту жительства своих родителей.

Согласно показаниям свидетеля Фахертдинова - командира подразделения, в котором проходит военную службу подсудимый, ему известно о том, что подсудимый подавал рапорт на убытие в основной отпуск с указанием места проведения отпуска - <адрес>. Он, Фахертдинов, проводил с подсудимым инструктаж перед его убытием в отпуск, при этом он разъяснял подсудимому о том, что в случае неубытия по каким-либо причинам в <адрес>, подсудимый должен прибыть на службу без учёта предоставленных дней на дорогу, то есть раньше.

Из показаний свидетеля Нурмагомедовой видно, что в её служебные обязанности входит проведение расчёта количества суток военнослужащим, убывающим в отпуска. Она подтвердила, что количество суток на дорогу (6 суток) она производила в присутствии подсудимого, и с учётом того, что им было указано место проведения отпуска – <адрес>.

Показаниями свидетеля Свириденко подтверждается, что в её служебные обязанности, как делопроизводителя отдела несекретного делопроизводства входит принятие отпускных билетов от прибывших из отпусков военнослужащих. Из-за большого объёма работы она не обратила внимания на то, имелись ли в представленном подсудимым отпускном билете отметки о постановке на воинский учёт и о снятии с воинского учёта.

Согласно заключению военно - врачебной комиссии ФИО9 здоров и годен к военной службе.

Сторона защиты доказательств невиновности подсудимого в судебном заседании не представила.

Давая юридическую оценку действиям подсудимого ФИО9, совершённым им в период с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что они были совершены в отсутствие каких-либо причин, которые могли бы быть признаны судом уважительными, либо расценены как стечение тяжёлых обстоятельств.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО9 в период с 24 по ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин совершил уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем обмана, используя при этом по своему усмотрению дополнительные шесть суток, предоставленные ему для проезда к месту проведения отпуска и обратно.

При назначении подсудимому наказания суд принимает во внимание, что к уголовной ответственности он привлекается впервые, в содеянном раскаялся, командованием по службе характеризуется положительно, в августе 2008г. выполнял задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии.

С учётом характера и степени общественной опасности содеянного подсудимым, влияния назначенного наказания на исправление ФИО9 и на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о возможности назначения подсудимому с применением ст.64 УК РФ более мягкого вида наказания, чем предусмотрено санкцией ч.1 ст.339 УК РФ, то есть в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновным в уклонении от исполнения обязанностей военной службы, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.339 УК РФ, и с применением ст. 64 УК РФ назначить ему наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО2 - подписку о невыезде и надлежащем поведении - до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу: дело № (рапорта военнослужащих войсковой части 63354 о предоставлении отпусков; дело № (отпускные билеты военнослужащих за август 2011г.), приказы командира войсковой части 63354 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ – возвратить войсковой части 63354.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда защитника ФИО5 по назначению, в сумме 596 (пятьсот девяносто шесть) рублей возложить на осужденного ФИО2, взыскав с него указанную сумму в доход федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае направления уголовного дела в судебную коллегию по уголовным делам Северо-Кавказского окружного военного суда для рассмотрения в кассационном порядке осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в заседании суда кассационной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, отказаться от защитника либо ходатайствовать перед судом кассационной инстанции о назначении ему защитника.

Подлинный за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу ФИО7

Секретарь судебного заседания ФИО8