Джабраилова Гаранфил Гасанали кызы

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес> - Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом выездном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Джабраиловой Г. Гасанали кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут Джабраилова Г.Г. являясь индивидуальным предпринимателем, находилась в павильоне «Фрукты-Овощи» расположенного по <адрес>Б <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или иных текстильных изделий), в период режима повышенной готовности, связанного с распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), чем нарушил п. 1 постановления Губернатора ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре».

В судебное заседание Джабраилова Г.Г. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой су...

...ществует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 Постановления Губернатора <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> – Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в <адрес> - Югре гражданам постановлено использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Вина Джабраиловой Г.Г. доказана материалами дела об административном правонарушении:- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства невыполнения Джабраиловой Г.Г. правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, с которым она была ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции (л.д. 2);

- рапортом сотрудника УМВД РФ по городу Сургуту, содержащим сведения об обстоятельствах совершения Джабраиловой Г.Г. вмененного административного правонарушения (л.д. 3);

-объяснением Джабраиловой Г.Г. из которого следует, что она находилась в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания. (л.д.5);

-фотоснимком, на котором видно, что Джабраилова Г.Г. находилась в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.4);

Действия Джабраиловой Г.Г. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность Джабраиловой Г.Г. ее имущественное положение, считаю справедливым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Джабраилову Г. Гасанали кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «27» ноября 2020 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________

Дело № 5-4533/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 ноября 2016 года г. Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Д.Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в помещении торгового павильона, установленного около магазина, расположенного около <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель Д.Г.Г. в нарушение в нарушение ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отсутствии должного контроля со своей стороны, Д.Г.Г. допустила к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца гражданку Республики Узбекистан Б.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющей соответствующего разрешения на работу иностранному гражданину либо патента для работы у юридических лиц либо индивидуальных предпринимателей.

В судебном заседании Д.Г.Г. вину в совершении правонарушения признала. Ходатайствовала о назначении наказания в виде приостановления деятельности торгового павильона, так как не имеет возможности уплатить штраф, предусмотренно...

...й санкцией данной статьи.

В судебном заседании представитель административного органа Ш.И.С. полгал, что назначение наказания в виде приостановления деятельности торгового павильона будет соразмерным содеянному.

Заслушав Д.Г.Г., представителя административного органа исследовав представленные доказательства, судья Сургутского городского суда пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается в том числе, нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица… торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе).

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Вина Д.Г.Г., доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.2);

- копией объяснения Б.С.С., из которого следует, что она, являясь гражданкой Республики Узбекистан, ранее имела патент на работу в РФ в качестве разнорабочей, действующего до сентября 2015 года, срок действия которого она не продлила, осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца продуктов питания у ИП Г.А.М. в остановочном торговом павильоне (л.д.11-12);

- копией паспорта на имя Б.С.С. свидетельствующей, о том что она является гражданкой Республики Узбекистан (л.д. 13);

- копиями фотоснимков из которых усматривается, что гражданка Республики Узбекистан Б.С.С. осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца в торговом павильоне (л.д. 21-31);

- копией постановления заместителя начальника ОВМ УМВД России по г. Сургуту по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., которым Б.С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6-8);

- копией свидетельства о государственной регистрации Д.Г.Г. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № (л.д.41);

- копией договора аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Ч.О.К. и Д.Г.Г., по которому последняя арендует торговый павильон общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 42-46).

Действия Д.Г.Г. судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса) иностранному гражданину, незаконно привлекаемому к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судей не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что взыскание штрафа существенно ухудшит имущественное положение лица и может повлечь банкротство, что будет являться в данном случае более тяжким наказанием, чем административное приостановление деятельности, которое отвечает целям административного наказания, соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и является в данном случае наиболее приемлемым видом наказания, и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Д.Г.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона «Овощи», расположенного по адресу: <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись А.В. Лопатнев

КОПИЯ ВЕРНА «08» ноября 2016 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-4533/2016

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________

Дело № 5-4534/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08 ноября 2016 года г. Сургут

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: г. Сургут, ул. Профсоюзов, 37, рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Д.Г.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в помещении торгового павильона, расположенного около <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель Д.Г.Г. в нарушение Постановления Правительства № 1358 от 12.12.2015г. «Об установлении на 2016 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» Д.Г.Г. привлекла гражданку Республики Узбекистан Б.С.С,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к реализации продуктов питания вне магазина.

В судебном заседании Д.Г.Г. вину в совершении правонарушения признала. Ходатайствовала о назначении наказания в виде приостановления деятельности торгового павильона, так как не имеет возможности уплатить штраф, предусмотренной санкцией данной статьи.

В судебном заседании представитель административного органа Ш.И.С. полгал, что назначение наказания в виде приостановлени...

...я деятельности торгового павильона будет соразмерным содеянному.

Заслушав Д.Г.Г., представителя административного органа исследовав представленные доказательства, судья Сургутского городского суда пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается, несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1358 «Об установлении на 2016 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации, предусмотренные Общероссийским классификатором прочую розничную торговлю вне магазинов, в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Действие постановления распространяется на иностранных граждан временно пребывающих в Российской Федерации.

Вина Д.Г.Г. помимо ее собственных пояснений данных инспектору ОВМ УМВД России по г. Сургуту, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.2);

- копией объяснения Б.С.С,, из которого следует, что она, являясь гражданкой Республики Узбекистан, осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов, у ИП Д.Г.Г. в торговом остановочном павильоне, вне магазина (л.д.11-12);

- копией паспорта на имя Б.С.С, свидетельствующей, о том что она является гражданкой Республики Узбекистан (л.д. 13);

- копиями фотоснимков из которых усматривается, что гражданка Республики Узбекистан Б.С.С, осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца в торговом павильоне, вне магазина (л.д. 21-31);

- копией свидетельства о государственной регистрации Д.Г.Г. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрированной ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № (л.д.42);- копией договора аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Ч.О.К. и Д.Г.Г., по которому последняя арендует торговый павильон общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 43-47).

Действия Д.Г.Г. судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными статьями главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа на юридических лиц в размере от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении административного наказания, судья с учетом требований ч. 2 ст. 2.1, ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также то обстоятельство, что взыскание штрафа существенно ухудшит имущественное положение лица, что будет являться в данном случае более тяжким наказанием, чем административное приостановление деятельности, которое отвечает целям административного наказания, соразмерно тяжести содеянного, соответствует фактическим обстоятельствам по данному делу и является в данном случае наиболее приемлемым видом наказания, и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Д.Г.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности остановочного торгового павильона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись А.В. Лопатнев

КОПИЯ ВЕРНА «08» ноября 2016 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-4534/2016

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________