logo

Эйнуллаева Айлин Садиг кызы

Дело 33-195/2022 (33-3192/2021;)

В отношении Эйнуллаевой А.С. рассматривалось судебное дело № 33-195/2022 (33-3192/2021;), которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 23 декабря 2021 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Суде Ямало-Ненецкого автономного округа в Ямало-Ненецком автономном округе РФ судьей Кравцовой Е.А.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Эйнуллаевой А.С. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 27 января 2022 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Эйнуллаевой А.С., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-195/2022 (33-3192/2021;) смотреть на сайте суда
Дата поступления
23.12.2021
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Название суда
Суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Кравцова Екатерина Андреевна
Результат рассмотрения
решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения
Дата решения
27.01.2022
Участники
Гасанова Шахназ Фаталишах кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Гасанов Азад Халыг оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Эйнуллаев Садиг Бахман оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Эйнуллаев Хусейн Садиг оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Эйнуллаева Айлин Садиг кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Прокурор г. Ноябрьск
Вид лица, участвующего в деле:
Прокурор
Судебные акты

УИД 89 RS 0005-01-2021-003785-11

Гражданское дело №2-2352/2021

Судья Е.А. Шабловская

Апелляционное дело № 33-0195/2022

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард 27 января 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Кравцовой Е.А.

судей коллегии Старовойтова Р.В. и Рощупкиной И.А.

при ведении протокола

помощником судьи Першиной Е.В.

с участием прокурора Давыдовой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи с Ноябрьским городским судом ЯНАО гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика по первоначальному иску Департамента имущественных отношений Администрации МО г. Ноябрьск на решение Ноябрьского городского Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Гасановой Шахназ Фаталишах кызы удовлетворить.

Возложить на Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обязанность по предоставлению в собственность Гасановой Шахназ Фаталишах кызы взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 54,4 кв.м., расположенное в черте города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа без доплаты.

Встречное исковое заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к Гасановой Шахназе Фаталишах кызы, Гасанову Азаду Халыг оглы, Эйнуллаеву Садигу Бахман оглы, Эйнуллаевой Айтане Азад кызы, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних ФИО20, ФИО21,ФИО1, о прекращении права собственности на жилое поме...

Показать ещё

...щение, об установлении возмещения (выкупной цены) за аварийное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

После исполнения Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска указанной выше обязанности:

прекратить право собственности Гасановой Шахназ Фаталишах кызы на квартиру <адрес>;

признать за муниципальным образованием город Ноябрьск право собственности на квартиру <адрес>;

прекратить право пользования Гасановой Шахназ Фаталишах кызы, Гасанова Азад Халыг оглы, Эйнуллаева Садига Бахман оглы, Эйнуллаевой Айтан Азад кызы, ФИО20, ФИО21,ФИО20 жилым помещением - квартирой <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцовой Е.А., пояснения представителя истца Гасановой Ш.Ф. кызы - Субботина Д.Е., заключение прокурора отдела прокуратуры ЯНАО Давыдовой Л.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Гасанова Ш.Ф. кызы обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного. В обоснование иска указала, что Гасанова Ш.Ф. кызы является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, общей площадью 54,4 кв.м. Указанный многоквартирный дом заключением межведомственной комиссии от 19 сентября 2014 года № 116 (1638) признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации от 15 октября 2014 года № 747-з, с учетом внесенных изменений от 18 июня 2021 года, установлен срок отселения из занимаемых жилых помещений до 28 июня 2021 года, срок сноса дома до 28 июля 2021 года. Постановлением Администрации города Ноябрьска от 26 августа 2021 года № П-1557 земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изъят для муниципальных нужд. Поскольку многоквартирный <адрес> включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец как собственник квартиры в данном доме, подлежит обеспечению равнозначным занимаемому жилым помещением, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в суд со встречным иском к Гасановой Шахназ Фаталишах кызы, Гасанову Азаду Халыг оглы, Эйнуллаевой Айтан Азад кызы, действующей в своих интересах и интересах ФИО20, ФИО21, ФИО20, ФИО29, о прекращении права собственности Гасановой Ш.Ф. кызы на жилое помещение, об установлении возмещения (выкупной цены) за аварийное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении право пользования жилым помещением. В обоснование встречного иска указал, что поскольку соглашения стороны по выкупу жилого помещения не достигли, истец просит прекратить право собственности Гасановой Ш.Ф. кызы на спорное жилое помещение, установить выкупную цену за жилое помещение в размере 2 050 000 рубль, признать за муниципальным образованием г. Ноябрьск право собственности на спорное жилое помещение, в связи с переходом право собственности на жилое помещение к муниципальному образованию г. Ноябрьск снять всех зарегистрированных в нем граждан с регистрационного учета.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Гасанова Ш.Ф. кызы не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя адвоката Субботина Д.Г., на исковых требованиях настаивала, со встречным иском не согласна.

В судебном заседании представитель истца Субботин Д.Е., действующий на основании ордера, уточненное исковое заявление подержал, привел доводы, изложенные в иске, во встречном иске просил отказать, указав, что истец вправе выбрать способ обеспечения своих прав на предоставление ей жилого помещения взамен аварийного, без доплаты.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений администрации г. Ноябрьск Гайдар А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковым заявлением не согласился, просил отказать в удовлетворении иска, встречное исковое заявление поддержал, привел доводы, изложенные во встречном иске и возражениях. В возражениях указывает, что право истца может быть реализовано только путем заключения договора мены жилых помещений с выплатой разницы в рыночной стоимости обмениваемых жилых помещений. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019-2024 годах, прямо указывает, что если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. Гасанова Ш.Ф. кызы приобрела жилое помещение после признания его аварийным и подлежащим сносу, следовательно, имеет право только на возмещения за изымаемое жилое помещение по цене приобретения его помещения в размере 2 050 000 рублей. При этом дополнительные гарантии, установленные ЖК РФ, на таких граждан не распространяются. Кроме того, истец с семьей сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований, Отдел ОУФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьске в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Ответчик по встречному исковому заявлению Гасанов А.Х. оглы в судебном заседании исковые требования Гасановой Ш.Ф. кызы поддержал, со встречным иском не согласился.

Ответчики по встречному иску Эйнуллаева С.Б. оглы, Эйнуллаева А.А. кызы, действующая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних ФИО25, ФИО26., ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен представитель Департамента имущественных отношений Администрации МО г. Ноябрьск Гайдар А.А., действующий на основании доверенности. В апелляционной жалобе полагает решение подлежащим отмене в части удовлетворения первоначального иска, принятии нового решение об отказе в удовлетворении первоначального иска, удовлетворении встречного иска. Полагает о наличии у Гасановой Ш.Ф. кызы права лишь на предоставление возмещения в размере 2 050 000 рублей. Также, законодательство, действовавшее в период решения вопроса об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, предусматривало доплату за предоставляемое жилое помещение в случае, если его стоимость превышает стоимость ранее занимаемого жилого помещения.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В суде апелляционной инстанции представитель истца по первоначальному иску Субботин Д.Е., действующий на основании ордера, с доводами апелляционной жалобы не согласился, полагая их необоснованными.

Прокурор отдела прокуратуры ЯНАО Давыдова Л.А. в судебном заседании полагала об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца по первоначальному иску, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 ГПК РФ).

Поскольку решение суда оспаривается ответчиком по первоначальному иску в части отказа в удовлетворении встречного иска ДИО Администрации МО г. Ноябрьск об установлении возмещения за жилое помещение в размере 2 050 000 рублей и в части удовлетворения иска Гасановой Ш.Ф. кызы о возложении на ДИО Администрации МО г. Ноябрьск обязанности предоставить в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение без доплаты, решение суда проверяется только в обжалуемой части.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, принадлежит на праве собственности Гасановой Шахназ Фаталишах кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора купли-продажи от 02 марта 2015 года.

Заключением межведомственной комиссии от 19 сентября 2014 года № 116 (1638) многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 15 октября 2014 года № 747-3 жилые помещения многоквартирного дома <адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес>. Собственникам постановлено самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до 19 сентября 2021 года, а в срок до 19 сентября 2022 года осуществить снос дома.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 18 июня 2021 года № Р-282 измены сроки отселения и сноса дома. Собственникам постановлено самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до 28 июня 2021 года, а в срок до 28 июля 2021 года осуществить снос дома.

Постановлением главы Администрации города Ноябрьска от 26 августа 2021 года № П-1557 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 764 кв.м., входящий в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, дом, в котором расположено спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2019 № 346-П.

Соглашение об изъятии квартиры в связи с изъятием земельного участка между сторонами не заключено.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Гасановой Ш.Ф. кызы о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного ввиду включения дома в региональную адресную программу.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, а доводы апелляционной жалобы об обратном находит несостоятельными по следующим основаниям.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд урегулирован положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с приведенной статьей Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч. 8.2.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени, в том числе, предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

При этом ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 3 ноября 2009 г. N 1368-О-О, положения ч. 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут рассматриваться как не совместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и как не обеспечивающие защиту конституционных прав на жилище.

Установление того, какие отношения существовали между сторонами спора, в какой период возникли эти отношения и подверглись ли они правовой трансформации, относятся к компетенции правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции, которые при этом должны принимать во внимание весь комплекс юридически значимых фактических обстоятельств.

В ст. 3 Федерального закона N 473-ФЗ указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28 декабря 2019 года и вступили в законную силу.

В связи с чем, вывод суда первой инстанции о невозможности применения к спорным правоотношениям, возникшим до вступления вышеуказанных изменений в законную силу, основаны на верном толковании норм материального права.

Так, судом учтено, что действующее в период приобретения истцом жилого помещения законодательство не содержало запрета на приобретение в собственность жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, то есть до внесения соответствующих изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации приведенным выше Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ.

В противном случае, истец по первоначальному иску Гасанова Ш.Ф. кызы без видимых оснований была бы ограничена в правах на получение выкупной цены за изымаемое жилое помещение либо на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного в нарушение норм, регулирующих действие закона во времени.

Поскольку дом, в котором проживает истец по первоначальному иску Гасанова Ш.Ф. кызы включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 - 2024 годах, утвержденную Постановлением Правительства ЯНАО от 05.04.2019 N 346-П "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 - 2024 годах", постольку Гасанова Ш.Ф. оглы вправе требовать предоставления ей жилого помещения взамен изымаемого аварийного, ввиду чего, позицию ДИО Администрации МО г. Ноябрьск в апелляционной жалобе нельзя признать законной.

Порядок изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, а также принадлежащего истцу Гасановой Ш.Ф. кызы жилого помещения для муниципальных нужд сторонами не оспаривается.

В обоснование доводов иска сторона истца также указывала на наличие у Гасановой Ш.Ф. кызы права на предоставление жилого помещения без доплаты ввиду включения дома в региональную адресную программу.

Ответчиком по первоначальному иску ДИО Администрации г. Ноябрьск такое право оспаривалось.

Вместе с тем, разрешая требования иска Гасановой Ш.Ф. кызы о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного без доплаты, суд первой инстанции не учел следующее.

Исходя из буквального толкования в совокупности правовых норм Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г.), положений региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019-2025 годах, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 апреля 2019 года N 346-П N 398, следует, что ни федеральным законодательством, ни адресной программой ЯНАО по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не установлена обязанность граждан, переселяемых из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, по доплате разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Изменения, внесенные постановлением Правительства ЯНАО от 22.12.2020 N 1503-П, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.yanao.ru - 23.12.2020).

В указанных обстоятельствах, поскольку действующее в период разрешения вопроса об изъятии земельного участка для муниципальных нужд законодательство содержало указание на необходимость осуществления гражданином доплаты разницы в стоимости между изымаемым и предоставляемым взамен аварийного жилыми помещениями, такая обязанность у истца по первоначальному иску возникла.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимания.

В указанных обстоятельствах, решение суда в части возложения на Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обязанности по предоставлению в собственность Гасановой Ш.Ф. кызы взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, равнозначного благоустроенного жилого помещения, площадью не менее 54,4 кв.м., расположенного в черте города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа подлежит отмене в части предоставления такового без доплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2021 года отменить в части, изложив абзацы 1 и 2 резолютивной части решения в следующей редакции:

Исковые требования Гасановой Шахназ Фаталишах кызы удовлетворить в части.

Возложить на Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обязанность по предоставлению в собственность Гасановой Шахназ Фаталишах кызы взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 54,4 кв.м., расположенное в черте города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа.

В остальной части решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Свернуть

Дело 33-1902/2022

В отношении Эйнуллаевой А.С. рассматривалось судебное дело № 33-1902/2022, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 12 июля 2022 года, где по итогам рассмотрения, решение было изменено. Рассмотрение проходило в Суде Ямало-Ненецкого автономного округа в Ямало-Ненецком автономном округе РФ судьей Байкиной С.В.

Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Эйнуллаевой А.С. Судебный процесс проходил с участием ответчика, а окончательное решение было вынесено 11 августа 2022 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Эйнуллаевой А.С., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-1902/2022 смотреть на сайте суда
Дата поступления
12.07.2022
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, связанные с жилищными отношениями →
О выселении (независимо от принадлежности жилфонда): →
из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Название суда
Суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Байкина Светлана Владимировна
Результат рассмотрения
решение (осн. требов.) изменено (без направления дела на новое рассмотрение)
Дата решения
11.08.2022
Участники
Гасанова Шахназ Фаталишах кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Гасанов Азад Халыг оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Эйнуллаев Садиг Бахман оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Эйнуллаев Хусейн Садиг оглы
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Эйнуллаева Айлин Садиг кызы
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Прокурор г. Ноябрьск
Вид лица, участвующего в деле:
Прокурор
Судебные акты

КОПИЯ

УИД 89 RS 0005-01-2021-003785-11

Гражданское дело №2-2352/2021

Судья Е.А. Шабловская

Апелляционное дело № 33-1902/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Салехард 11 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Шошиной А.Н.

судей коллегии Байкиной С.В., Кравцовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Лебединской А.Д.,

с участием прокурора Рукавишникова П.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика по первоначальному иску Департамента имущественных отношений Администрации МО г. Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Гасановой Шахназ Фаталишах кызы удовлетворить.

Возложить на Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обязанность по предоставлению в собственность Гасановой Шахназ Фаталишах кызы взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 54,4 кв.м, расположенное в черте города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа без доплаты.

Встречное исковое заявление Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к Гасановой Шахназе Фаталишах кызы, Гасанову Азаду Халыг оглы, Эйнуллаеву Садигу Бахман оглы, Эйнуллаевой Айтане Азад кызы, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО7, ФИО1, о прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении возмещения...

Показать ещё

... (выкупной цены) за аварийное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

После исполнения Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска указанной выше обязанности:

прекратить право собственности Гасановой Шахназ Фаталишах кызы на квартиру <адрес>;

признать за муниципальным образованием город Ноябрьск право собственности на квартиру <адрес>;

прекратить право пользования Гасановой Шахназ Фаталишах кызы, Гасанова Азад Халыг оглы, Эйнуллаева Садига Бахман оглы, Эйнуллаевой Айтан Азад кызы, <адрес>, <адрес>, ФИО1 жилым помещением - квартирой <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска отказать.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Байкиной С.В., заключение прокурора Рукавишникова П.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Гасанова Ш.Ф.к. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения взамен аварийного. В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, общей площадью 54,4 кв.м. Указанный многоквартирный дом заключением межведомственной комиссии от 19 сентября 2014 года № 116 (1638) признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации от 15 октября 2014 года № 747-з, с учетом внесенных изменений от 18 июня 2021 года, установлен срок отселения из занимаемых жилых помещений до 28 июня 2021 года, срок сноса дома до 28 июля 2021 года. Постановлением Администрации города Ноябрьска от 26 августа 2021 года № П-1557 земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изъят для муниципальных нужд. Поскольку многоквартирный <адрес> включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец как собственник квартиры в данном доме, подлежит обеспечению равнозначным занимаемому жилым помещением, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

Ответчик Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в суд со встречным иском к Гасановой Шахназ Фаталишах кызы, Гасанову Азаду Халыг оглы, Эйнуллаевой Айтан Азад кызы, действующей в своих интересах и интересах Эйнуллаева Хусейна Садиг оглы, ФИО7, ФИО1, ФИО5, о прекращении права собственности Гасановой Ш.Ф.к. на жилое помещение, об установлении возмещения (выкупной цены) за аварийное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием, прекращении права пользования жилым помещением. В обоснование встречного иска указал, что Гасанова Ш.Ф.к. приобрела спорное жилое помещение после признания дома аварийным и подлежащим сносу, поэтому не имеет права на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного. Просил установить выкупную цену за жилое помещение, равную цене квартиры, указанной в договоре купли-продажи, в размере 2 050 000 рублей, прекратить право собственности Гасановой Ш.Ф.к. на спорное жилое помещение и признать за муниципальным образованием г. Ноябрьск право собственности на это жилое помещение, в связи с переходом права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию г. Ноябрьск прекратить право пользования членов семьи Гасановой Ш.Ф.к. указанным жилым помещением.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Гасанова Ш.Ф.к. не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя адвоката Субботина Д.Г., на исковых требованиях настаивала, со встречным иском не согласилась.

В судебном заседании представитель истца Субботин Д.Е., действующий на основании ордера, исковые требования, с учетом их уточнения, подержал, привел доводы, изложенные в иске, во встречном иске просил отказать, указав, что истец вправе выбрать способ обеспечения своих прав и выбрала предоставление ей жилого помещения взамен аварийного.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений администрации г. Ноябрьск Гайдар А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска, встречное исковое заявление поддержал. Объяснил, что истец не указала, на каком праве ей должно быть предоставлено жилое помещение. В случае принятия судом решения о возложении на департамент обязанности обеспечить замену жилого помещения возникает вопрос о выплате доплаты. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019-2024 годах прямо указывает, что если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. Гасанова Ш.Ф.к. приобрела жилое помещение после признания его аварийным и подлежащим сносу, следовательно, имеет право только на возмещение за изымаемое жилое помещение по цене его приобретения в размере 2 050 000 рублей. При этом дополнительные гарантии, установленные ЖК РФ, на нее не распространяются. Кроме того, истец с семьей сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Ответчик по встречному исковому заявлению Гасанов А.Х. оглы в судебном заседании встречный иск не признал, поддержал позицию представителя истца Субботина Д.Г.

Ответчики по встречному иску Эйнуллаев С.Б.о., Эйнуллаева А.А.к., действующая как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних Эйнуллаева Х.ФИО5., ФИО7 ФИО1, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, представитель Отдела УФМС России по ЯНАО в г. Ноябрьске в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласился представитель Департамента имущественных отношений Администрации МО г. Ноябрьск Гайдар А.А., действующий на основании доверенности. В апелляционной жалобе полагал решение подлежащим отмене в части удовлетворения первоначального иска и отказе в удовлетворении встречного иска об установлении возмещения в размере 2 050 000 рублей, просил о принятии нового решения об отказе в удовлетворении первоначального иска, удовлетворении встречного иска в полном объеме. Полагал о наличии у Гасановой Ш.Ф.к. права лишь на предоставление возмещения в размере 2 050 000 рублей, указал, что дополнительные меры поддержки о предоставлении собственнику аварийного жилого помещения другого жилого помещения по норме предоставления на Гасанову Ш.Ф.к. и членов ее семьи не распространяются, поскольку Гасанова Ш.Ф.к. приобрела жилое помещение уже после признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2022 решение Ноябрьского городского суда от 25.10.2022 отменено в части. Исковые требования Гасановой Ш.Ф.к. удовлетворены в части. На Департамент имущественных отношений администрации города Ноябрьска возложена обязанность по предоставлению в собственность Гасановой Ш.Ф.к. взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, равнозначного благоустроенного жилого помещения, площадью не менее 54,4 кв.м, расположенного в черте <адрес>-Ненецкого автономного округа. В остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.06.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2022 в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска к Гасановой Ш.Ф.к., Гасанову А.Х.о., Эйнуллаевой А.А.к., действующей в своих интересах и интересах ФИО1о.,ФИО7, ФИО1, ФИО5 об установлении возмещения (выкупной цены) за аварийное жилое помещение в размере 2 050 000 руб. оставлено без изменения, в остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2022 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В суде апелляционной инстанции при новом апелляционном рассмотрении прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Ямало-Ненецкого автономного округа Рукавишников П.А. полагал, что решение о предоставлении истцу жилого помещения без доплаты подлежит оставлению без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167, ч. 2 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции решение суда проверяется в части удовлетворения иска Гасановой Ш.Ф. кызы о возложении на Департамент имущественных отношений Администрации МО г. Ноябрьск обязанности предоставить в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, равнозначное благоустроенное жилое помещение без доплаты, а также момента перехода права собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, и прекращения права пользования этим жилым помещением.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, принадлежит на праве собственности Гасановой Шахназ Фаталишах кызы, ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от 02 марта 2015 года.

Заключением межведомственной комиссии от 19 сентября 2014 года № 116 (1638) многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 15 октября 2014 года № 747-3 жилые помещения многоквартирного дома <адрес> включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Собственникам постановлено самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до 19 сентября 2021 года, а в срок до 19 сентября 2022 года осуществить снос дома.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 18 июня 2021 года № Р-282 изменены сроки отселения и сноса дома. Собственникам постановлено самостоятельно осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до 28 июня 2021 года, а в срок до 28 июля 2021 года осуществить снос дома.

Постановлением главы Администрации города Ноябрьска от 26 августа 2021 года № П-1557 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 764 кв.м, входящий в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

Как следует из материалов дела, дом, в котором расположено спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2019 № 346-П.

Соглашение об изъятии квартиры в связи с изъятием земельного участка между сторонами не заключено.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Гасановой Ш.Ф. кызы о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного ввиду включения дома в региональную адресную программу.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, а доводы апелляционной жалобы об обратном находит несостоятельными по следующим основаниям.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд урегулирован положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с приведенной статьей Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Поскольку дом, в котором проживает истец по первоначальному иску Гасанова Ш.Ф.к. включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 - 2024 годах, утвержденную Постановлением Правительства ЯНАО от 05.04.2019 N 346-П "Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 - 2024 годах", постольку Гасанова Ш.Ф.к. вправе требовать предоставления ей жилого помещения взамен изымаемого аварийного, ввиду чего позицию Департамента имущественных отношений Администрации МО г. Ноябрьск в апелляционной жалобе нельзя признать законной.

Порядок изъятия земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, а также принадлежащего истцу Гасановой Ш.Ф. кызы жилого помещения для муниципальных нужд сторонами не оспаривается.

В обоснование доводов иска сторона истца также указывала на наличие у Гасановой Ш.Ф.к. права на предоставление жилого помещения без доплаты ввиду включения дома в региональную адресную программу.

Ответчиком по первоначальному иску Департаментом имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск такое право оспаривалось.

Вместе с тем, разрешая требования иска Гасановой Ш.Ф.к. о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного без доплаты, суд первой инстанции не учел следующее.

В разделе III Перечня программных мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 - 2024 годах, утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2019 № 346-П (с изменениями от 20.12.2020), закреплено, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации на получение возмещения или по соглашению с собственниками им предоставляются другие жилые помещения.

При этом внесенными 22.12.2020 постановлением Правительства ЯНАО № 1503-П изменениями в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда предусмотрено, что если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Изменения, внесенные постановлением Правительства ЯНАО от 22.12.2020 N 1503-П, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном сайте Правительства автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.yanao.ru - 23.12.2020).

Таким образом, действующее в период разрешения вопроса об изъятии земельного участка для муниципальных нужд законодательство содержало указание на необходимость осуществления гражданином доплаты разницы в стоимости между изымаемым и предоставляемым взамен аварийного жилыми помещениями, но только в случае, если обе стороны пришли к такому соглашению. Выбор способа предоставления жилого помещения - с доплатой или без таковой - определяется соглашением сторон, в зависимости от соотношения стоимости изымаемого и предоставляемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, равнозначное жилое помещение Гасановой Ш.Ф.к. взамен аварийного не предлагалось.

Согласно ответу на запрос судебной коллегии из администрации города Ноябрьска, после вынесения решения судом первой инстанции Департаментом имущественных отношений Гасановой Ш.Ф.к. предлагалось предоставить взамен аварийного жилого помещения другое благоустроенное жилое помещение - двухкомнатную квартиру № общей площадью 48,9 кв.м во вновь построенном <адрес>, на условиях договора мены с выплатой разницы в рыночной стоимости обмениваемых жилых помещений, но Гасанова Ш.Ф.к. отказалась, выразив намерение получить жилье в собственность без доплаты.

Как следует из раздела IV региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (Обоснование ресурсного обеспечения программы), источниками финансирования программных мероприятий являются средства Фонда ЖКХ, средства окружного бюджета и средства местных бюджетов, при этом возмещение части стоимости жилых помещений за счет внебюджетных источников, в том числе средств собственников жилых помещений, в плане мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, не предусмотрено (приложение № 3).

Поскольку наличие либо отсутствие доплаты при предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного определяется собственником жилого помещения и муниципалитетом путем заключения соответствующего соглашения между ними, конкретное жилое помещение взамен аварийного Гасановой Ш.Ф.к. на момент вынесения решения судом первой инстанции не предлагалось, указание в решении суда по спору о выборе способа обеспечения жилищных прав на предоставление жилого помещения в собственность именно без доплаты является излишним.

Кроме того, как в первоначально заявленном иске (л.д. 7), так и в уточнении к исковому заявлению (л.д. 97) требования о предоставлении жилого помещения без доплаты не содержалось.

Следовательно, в части предоставления жилого помещения без доплаты решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Кроме того, вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение с передачей его в собственность муниципального органа и, как следствие о прекращении права пользования жилым помещением членов семьи собственника, решается одновременно с его выкупом либо с предоставлением другого жилого помещения, в связи с чем в этой части решение суда также подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2021 года изменить.

Изложить абзац 2 резолютивной части решения суда в следующей редакции:

«Возложить на Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обязанность по предоставлению в собственность Гасановой Шахназ Фаталишах кызы взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 54,4 кв.м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа».

Изложить абзац 4 резолютивной части решения суда в следующей редакции:

«Одновременно с предоставлением другого жилого помещения:

- прекратить право собственности Гасановой Шахназ Фаталишах кызы на квартиру <адрес>;

- признать за муниципальным образованием город Ноябрьск право собственности на квартиру <адрес>;

- прекратить право пользования Гасановой Шахназ Фаталишах кызы, Гасанова Азад Халыг оглы, Эйнуллаева Садига Бахман оглы, Эйнуллаевой Айтан Азад кызы, ФИО1, ФИО7, ФИО1 жилым помещением - квартирой <адрес>».

В остальной части решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 августа 2022 года.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/

Судья С.В. Байкина

Свернуть
Прочие