Элаев Тельман Мугумаевич

Дело № 2-2264/2021

УИД 34RS0002-01-2021-002829-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«01» июня 2021 года гор. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи С.В. Швыдковой,

помощника судьи С.С. Липановой,

при секретаре Л.Г. Гасымовой,

с участием представителя истца ФИО7,

в отсутствие истца ФИО1, ответчика Администрации Дзержинского района г. Волгограда, третьего лица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Дзержинского района Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Дзержинского района Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указал, что он является собственником незавершённого строительством жилого дома и земельного участка с кадастровым номером 34:34:030009:129, общей площадью 423+/-7 кв.м., категория земли – земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, расположенных по адресу: <адрес>, ул. им. Николая Ильина, 15. В 2021 году он достроил жилой дом, общая площадь дома составила 196,6 кв.м. При обращении к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство ему было отказано. Поскольку Администрацией Дзержинского района Волгограда отказано в выдаче разрешения на строительство, просит суд в порядке ст. 222 ГК РФ признать за ним право собственности на индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. ...

...Николая Ильина, общей площадью 196,6 кв.м, жилой – 107,5 кв.м.

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов представителю по доверенности.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО2 <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, явку представителя не обеспечила, письменных возражений на иск не представила.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица собственник смежного земельного участка ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал, указал в заявлении, что каких-либо претензий к ФИО1 не имеет, выстроенный ФИО1 индивидуальный жилой <адрес> не нарушает его прав и интересов, не создает угрозу жизни и здоровью.

Дело рассмотрено отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как следует из преамбулы Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), с ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые. При рассмотрении дел указанной категории суды руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывают разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

По настоящему делу судом установлено.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником незавершенного строительством жилого дома (назначение – не определено), общей площадью застройки 129,5 кв.м., степенью готовности 42%, с кадастровым номером 34:00:000000:22666, расположенный по адресу: гФИО10.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 423+/-7 кв.м., кадастровый №, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН на земельный участок и объект недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10, 11-13).

В границах указанного земельного участка, в 2021 году ФИО1 завершил постройку здания, которое представляет собой двухэтажный жилой дом, общей площадью 196,6 кв.м., в том числе жилой – 107,5 кв.м., состоящий из следующих помещений: тамбура площадью 6,9 кв.м; холлов площадью 11,7 кв.м. и 26,0 кв.м; кладовой площадью 4,8 кв.м; топочной площадью 7,1 кв.м; кухни-столовой площадью 27,2 кв.м; гостиной площадью 41,8 кв.м; жилых комнат площадью 17,3 кв.м., 15,5 кв.м., 15,7 кв.м. и 17,2 кв.м.

При этом названные строительные работы были осуществлены ФИО1 без получения в установленном порядке разрешения на строительство в органе местного самоуправления, в связи с чем их результат является самовольной постройкой.

После окончания строительства, в 2021 года ФИО1 обратился в ФИО2 <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство и просьбой о введении его в эксплуатацию.

Письмом №-Ж/144-21 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Дзержинского района г. Волгограда вернула ФИО1 уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 34:34:030009:129 по адресу: <адрес>, ул. им. Николая Ильина, 15, в связи с тем, что отсутствуют сведения об отступах от границ земельного участка в полном объеме в п. 3.3.3 раздела 3 Уведомления. Дополнительно Администрация Дзержинского района г. Волгограда сообщила ФИО1, что земельный участок с кадастровым номером 34:34:030009:129 по адресу: Волгоград, ул. им. Николая Ильина, 15, расположен в жилой зоне индивидуальных жилых, домов (Ж1). В соответствии с подп. 8 п. 6 ст. 23 Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград,. утвержденных решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилой зоне индивидуальных жилых домов (Ж1), минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, - 3 м, в случаях совмещения границ земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке, на сопряженных земельных участках - 0 м.

Из заключения о техническом состоянии конструкций строения лит. А (основное строение - индивидуальный жилой дом), расположенного на земельном участке, выделенном под индивидуальную жилую застройку по адресу: <адрес>, ул. им. Николая Ильина, <адрес>, выполненного МУП «Центральное межрайонное БТИ» следует, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит. А), расположенного по адресу: ул. им. Николая Ильина, <адрес> ФИО2 <адрес> на момент обследования в января 2021 года - исправное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Выстроенный индивидуальный жилой дом - не выходит за красную линию жилой застройки, от него до заборов соседних участков по <адрес> - по левой меже - 1,0 м., по правой -9,99 м., находится на земельном участке принадлежащим на праве собственности заказчику, нормы законодательства действовавшие на момент заключения «Типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке» от ДД.ММ.ГГГГ - при строительстве соблюдены, а так же выстроенный индивидуальный жилой дом не нарушает права и интересы граждан, и не угрожает жизни и здоровью людей.

Собственник смежного земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, ФИО8 каких-либо претензий к ФИО1 не имеет, о чем представил соответствующее заявление.

При таких обстоятельствах, учитывая возведение в границах принадлежащего истцу земельного участка жилого дома, который по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, соответствуют целевому назначению земельного участка, а также принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и обращения ФИО1 в администрацию Дзержинского района Волгограда по вопросу ввода спорного строения в эксплуатацию, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на вновь возведенный им объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Дзержинского района Волгограда о признании права собственности на самовольную постройку, – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 196,6 кв.м, жилой – 107,5 кв.м.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме 08 июня 2021 года.

Судья: