Эльдарлы Гюльнар Явар кызы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 марта 2015 года г. Нягань ул. Сибирская, 12 пом.1

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Клюсова А.И., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Эльдарлы Г.Я. кызы, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

дата в <адрес> при проверке миграционного законодательства была выявлена гражданка <адрес> Эльдарлы Г.Я. кызы, которая получила разрешение УФМС России <данные изъяты> на временное пребывание на территории РФ дата, согласно которому зарегистрирована по месту жительства <адрес>, но с дата по настоящее время проживает <адрес>, без постановки на миграционный учет по месту пребывания. В установленный законодательством срок 7 рабочих дней с момента прибытия в место пребывания не передала свою миграционную карту принимающей стороне для постановки на учет по месту пребывания, чем нарушила п. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006г.N109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела Эльдарлы Г.Я. кызы свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривала. Суду пояснила, что в вагоне проживает после родов вместе с мужем А., являющимся гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006г.№ 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые ...

...установлены в соответствии с Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006г.№109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

На основании ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006г.№109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В ходе рассмотрения дела установлено, что муж Эльдарлы Г.Я. кызы – А пребывает на территории <адрес> и является гражданином РФ.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной, семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 23.1 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (не передала свою миграционную карту принимающей стороне для постановки на учет по месту пребывания.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Выслушав Эльдарлы Г.Я. кызы, исследовав материалы дела, суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной.

Вина Эльдарлы Г.Я. кызы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от дата.;

- объяснениями Эльдарлы Г.Я. кызы от дата г.;

- рапортом <данные изъяты> Р от дата;

- копией паспорта;

- справкой <данные изъяты> на Эльдарлы Г.Я. кызы дата, согласно которой Эльдарлы Г.Я. кызы к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность являются признание Эльдарлы Г.Я. кызы своей вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, наличие брачных отношений с гражданином РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих ответственность, а также отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения Эльдарлы Г.Я. кызы административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Эльдарлы Г.Я. кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить Эльдарлы Г.Я. кызы положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 3.15 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня получения его копии через Няганский городской суд.

Судья А.И. Клюсова