Эрдеева Татьяна Владимировна

Дело № 2-1780/2024

УИД 08RS0001-01-2024-003153-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 11 июля 2024 г.

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Эрдниевой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Умаджиновой Светланы Владимировны, Умаджиновой Татьяны Дорджиевны к Администрации города Элисты о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

Умаджинова С.В., Умаджинова Т.Д. обратились в суд с указанным иском к Администрации г. Элисты, ссылаясь на следующее. Являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся на земельном участке с кадастровым номером №. Истцы самовольно возвели отапливаемую постройку (литер в): номер по плану строения 5 площадью 2,5 кв.м., коридор номер по плану строения 6 площадью 4,7 кв.м. Согласно заключению строительно-технической экспертизы возведенная пристройка эксплуатируется в соответствии с градостроительными, санитарно-техническими и противопожарными нормами. Сохранение и дальнейшая эксплуатация исследуемого строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят сохранить квартиру с кадастровым номером №, (литер 1, в), общей площадью 63,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

21.06.2024 в суд поступило уточненное исковое заявление, Умаджинова С.В., Умаджинова Т.Д. просят признать за ними право собственности на реконструированное объект: жилое помещение, общей площадью 63,7 к...

...в.м. с кадастровым номером №, (литер 1, в), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В судебное заседание истцы не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, просили удовлетворить уточненный иск.

Представители ответчика Администрации г. Элисты, третьих лиц Управления Росреестра по Республике Калмыкия, АО «Газпром газораспределение Элиста», Филиала ППК «Роскадастр» по Республике Калмыкия, Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия не явились, представитель последнего Талтаев А.Ю. ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Третьи лица Эрдеева Т.В., Шараев М.Г. в судебное заседание не явились, последний в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из положений статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ и часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса РФ).

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 Гражданского кодекса РФ и пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).

Часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ допускает возможность реконструкции не всего многоквартирного дома, а отдельных помещений в нем.

В соответствии с пунктом 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ст.ст. 30, 36, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

Судом установлено, что Умаджинова С.В., Умаджинова Т.Д. являются собственниками по ? доли каждая в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером № и по 1/6 доли каждая в праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанное подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от 05.02.2007; свидетельством о государственной регистрации права серии 08 РК 004003, выданным 13.03.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Калмыкия; свидетельством о праве на наследство по закону от 15.01.2024, удостоверенным нотариусом Элистинского нотариального округа Республики Калмыкия Стариковой Н.С.; свидетельством о государственной регистрации права серии 08 РК 324959, выданным 14.08.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия (л.д. 9-17).

Согласно техническому паспорту, выданному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация по Республике Калмыкия» 13.12.2006, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоит из жилых помещений №№ 1, 2, 3, 4 площадью соответственно 10,28 кв.м., 17,55 кв.м., 17,3 кв.м., 10,48 кв.м., холодной пристройки (литер в) площадью 12,89 кв.м., холодной пристройки (литер г) площадью 6,42 кв.м., общей площадью 55,61 кв.м., жилой – 55,61 кв.м., площадью с холодными помещениями 74,92 кв.м.

Как видно из технического паспорта жилого помещения, составленного ППК «Роскадастр» Волгоградский центр технической инвентаризации и кадастровых работ Калмыцкого отделения Сибирского филиала ППК «Роскадастр» по состоянию на 26.01.2024, жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит из жилых помещений №№ 1, 2, 3 площадью соответственно 10,03 кв.м., 18,0 кв.м., 17,3 кв.м., № 4 кухни площадью 10,9 кв.м., № 5 санузла (литер в) площадью 2,5 кв.м., № 6 коридора площадью 4,7 кв.м., общей площадью 63,7 кв.м., жилой – 45,6 кв.м. Истцы самовольно возвели отапливаемую постройку (литер в): номер по плану строения 5 площадью 2,5 кв.м., коридор номер по плану строения 6 площадью 4,7 кв.м.

Суд приходит к выводу, что спорные работы привели к реконструкции жилого помещения (уменьшена его площадь), на проведение которой разрешение в установленном градостроительным законодательством порядке не получено.

Согласно строительно-технической экспертизе № 029/04 от 10.04.2024, составленной ООО «ЭКСПЕРТ-ИНЖИНИРИНГ» на основании проведенных мероприятий по техническому обследованию и согласно требованиям ГОСТ 31937-2011, ФЗ-384, возведенное строение пристройки (литер в) к квартире 4 дома 31 (литер 1) по ул. Басангова г. Элисты Республики Калмыкия эксплуатируется в соответствии с градостроительными, санитарно-техническими и противопожарными нормами. Фундамент исследуемого строения имеет прочную связь с грунтом основания, несущие стены возведены из кирпичной кладки с утеплителем, перекрытие возведено из деревянных балок, кровля – скатная из асбестоцементных листов, кроме того, к исследуемому объекту подведены объекту подведены все необходимые инженерные системы. Сохранение и дальнейшая эксплуатация строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку вышеуказанный объект недвижимости с пристройкой является объектом капитального строительства, суд приходит к выводу, что данный объект имеет признаки самовольного строения, поскольку отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Принимая во внимание, что реконструированный объект недвижимости расположен на земельном участке, принадлежавшем истцам на праве общей долевой собственности; доказательства несоответствия реконструкции строительным, противопожарным нормам и иным правилам в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не представлены; и, учитывая, что пристройка не представляет угрозу для жизни и здоровья людей; выводы эксперта не опровергнуты, суд приходит к выводу, применительно к требованиям п. 1 ст. 222 ГК РФ, о том, что единственным признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию.

Сведения о том, что в результате произведенной реконструкции жилого помещения нарушены права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц либо создана угроза жизни и здоровью граждан, суду не представлены.

Следовательно, произведенная истцами реконструкция жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Право истцов на самовольно реконструированный объект никем не оспорено. Признание права собственности на вышеуказанное строение необходимо истцам для приведения документов по жилому помещению в соответствие; регистрация права собственности без судебного решения невозможна. При таких обстоятельствах суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Умаджиновой Светланы Владимировны, Умаджиновой Татьяны Дорджиевны удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Умаджиновой Светланой Владимировной, Умаджиновой Татьяной Дорджиевной право собственности по ? доли за каждой в праве общей долевой собственности на реконструированное жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 63,7 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Согданова