Эргашев Улугбек Хамиджанович

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-220/15

Именем Российской Федерации

13 февраля 2015 года г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дживага В.А.,

с участием представителя заявителя УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области Кулекиной Е.О.,

при секретаре Потемкиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области об установлении для должника индивидуального предпринимателя Эргашев У.Х временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области обратилось в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя Эргашев У.Х временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области указано, что правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (ст.3 Закона № 212-ФЗ). В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов. 04.03.2013г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Эргашев У.Х, №, в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Согласно ч.1 ст.18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. По данным органа контроля за уплатой страховых взносов - УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области по состоянию на 15.12.2014г. у индивидуального предпринимателя Эргашев У.Х имеется задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, размер которой составляет 29764 руб. 78 коп., из них: 29432 руб. 93 коп. – страховые взносы; 331 руб. 85 коп. – пени. Органом контроля за уплатой страховых взносов - УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области в соответствии со ст.22 Закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов Эргашев У.Х было направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2013 год № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29764 руб. 78 коп. (направлено по почте заказным письмом по адресу регистрации плательщика страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ № 05/711). Таким образом, Управление поставило в известность плательщика страховых взносов об образовавшейся за ним недоимки и предложило уплатить имеющуюся недоимку в срок до 06.03.2014. В случае неисполнения в установленный срок Требования к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам и пеней, определённые статьями 19, 20, 21 Закона № 212-ФЗ. В соответствии с ч.1 ст.19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на ...

...денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. В соответствии с ч.14 ст.19 Закона № 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст.20 Закона № 212-ФЗ. В связи с тем, что в Управлении отсутствует информация о счетах плательщика страховых взносов, руководителем органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с ч.2 ст.20 Закона № 212-ФЗ приняты решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в форме Постановления № от 24.04.2014. Данное Постановление направлено плательщику страховых взносов Эргашев У.Х по почте заказным письмом и в Бокситогорский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебный пристав-исполнитель, рассмотрев поступившие материалы, возбудил исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29764 руб. 78 коп. До настоящего времени требования, содержащиеся в указанных исполнительных документах, должником не исполнены. В силу п.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Согласно ч.4 ст.67 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Согласно нормам Закона № 212-ФЗ взыскателем по исполнительным документам к индивидуальному предпринимателю Эргашев У.Х является Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бокситогорском районе Ленинградской области. В связи с изложенным УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Эргашев У.Х до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам по уплате недоимки по страховым взносам и пени в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Представитель УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области Кулекина Е.О., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, поскольку задолженность ИП Эргашев У.Х перед УПФР по страховым взносам и пени до настоящего времени не погашена, и установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований по уплате задолженности.

Заинтересованное лицо ИП Эргашев У.Х в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно ответу на запрос Бокситогорского городского суда в ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Бокситогорском районе, Эргашев У.Х по настоящее время зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: Ленинградская область Бокситогорский район д.Рудная Горка д.25. В силу положений ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в силу ч.2 ст.35 ГПК РФ несут процессуальные обязанности, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом суд неоднократно направлял судебные извещения по месту регистрации ответчика Эргашев У.Х, которые остались без вручения. С учетом вышеуказанного суд находит, что ответчик Эргашев У.Х уклонился от получения судебного извещения, в связи с чем, его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Представитель Бокситогорского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также указано, что несмотря на предпринимаемые меры должник Эргашев У.Х уклоняется от исполнения своих обязанностей по уплате страховых взносов и пеней и до настоящего времени задолженность им не погашены в полном объеме.

Исследовав представленные материалы, в том числе материалы исполнительного производства № в отношении ИП Эргашев У.Х, представленные Бокситогорским районным отделом судебных приставов УФССП по Ленинградской области, выслушав доводы представителя заявителя, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, подтверждается представленными материалами и не оспорено сторонами – правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы (ст.3 Закона № 212-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

04.03.2013г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Эргашев У.Х, №, в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.

Согласно ч.1 ст.18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, при этом по данным УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области по состоянию на 15.12.2014г. у индивидуального предпринимателя Эргашев У.Х имеется задолженность по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, размер которой составляет 29764 руб. 78 коп., из них: 29432 руб. 93 коп. – страховые взносы; 331 руб. 85 коп. – пени.

УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области в соответствии со ст.22 Закона № 212-ФЗ плательщику страховых взносов Эргашев У.Х было направлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2013 год № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29764 руб. 78 коп. (направлено по почте заказным письмом по адресу регистрации плательщика страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ № 05/711).

Таким образом, Управление поставило в известность плательщика страховых взносов об образовавшейся за ним недоимки и предложило уплатить имеющуюся недоимку в срок до 06.03.2014.

В связи с неисполнением Эргашев У.Х в установленный срок направленного в его адрес Требования в соответствии с требованиями Закона № 212-ФЗ было принято решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в форме Постановления № от 24.04.2014, которое направлено плательщику страховых взносов по почте заказным письмом и в Бокситогорский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Бокситогорским районным отделом судебных приставов УФССП по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство в отношении должника Эргашев У.Х № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29764 руб. 78 коп.

Из представленных Бокситогорским районным отделом СП УФССП по Ленинградской области сведений следует, что по исполнительному производству № от 16.05.2014г. задолженность Эргашев У.Х не погашена в полном объеме, он уклоняется от добровольной уплаты задолженности.

В связи с тем, что задолженность по страховым взносам и пени со стороны ИП Эргашев У.Х до настоящего времени не погашена, заявитель для своевременного, полного и правильного исполнения требований по уплате задолженности, просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ИП Эргашев У.Х до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Частью 2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание уклонение ИП Эргашев У.Х от исполнения своих обязательств по уплате страховых взносов и пени, а также учитывая в силу п.5 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, суд находит заявленные УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области требования – удовлетворить.

Временно до погашения задолженности по уплате страховых взносов и пени по исполнительному производству Бокситогорского районного отдела судебных приставов УФССП по Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. ограничить выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Эргашев У.Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу с.Нариман Карасуйского района Ошской области Киргизской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна, судья:

Секретарь:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.