Эшбобоев Салохиддин Жабборович

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2016 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Калачева В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой В.П.,

с участием помощника Кимовского межрайпрокурора Косинова И.С.,

представителя административного истца УМВД России по Тульской области по доверенности Пискуновой С.В.,

административного ответчика Эшбобоева С.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-866/2016 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области к Эшбобоеву С. Ж., подлежащему депортации, о помещении в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел России по Тульской области обратилось в Кимовский городской суд Тульской области с административным исковым заявлением о помещении Эшбобоева С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенный по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр.Новый, на 60 суток.

Административные исковые требования обоснованы тем, что гражданин Республики <данные изъяты> Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> ССР ДД.ММ.ГГГГ был осужден Новомосковским городским судом Тульской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, содержался в Федерально...

...м казенном учреждении «Исправительная колония №6 Управления ФСИН России по Тульской области» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

17.02.2016 года в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Эшбобоева С.Ж. вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

30.08.2016 года УМВД России по Тульской области в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Эшбобоева С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено решение о депортации.

Гражданин Республики <данные изъяты> Эшбобоев С.Ж. будет депортирован за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем, для бронирования и приобретения билетов требуется дополнительное время.

На основании решения начальника Управления – начальника полиции УМВД России по Тульской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в центр временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок сорок восемь часов.

Пребывание гражданина Республики <данные изъяты> Эшбобоева С.Ж. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Представитель административного истца УМВД России по Тульской области по доверенности Пискунова С.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении в обоснование заявленных требований. Указала на необходимость обращения решения к немедленному исполнению, поскольку Эшбобоев С.Ж. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, замедление исполнения судебного решения может привести к невозможности исполнения данного решения суда.

Административный ответчик Эшбобоев С.Ж. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Кимовского межрайонного прокурора Косинова И.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление о помещении Эшбобоева С.Ж., подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002:

- иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

- лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

По данному делу установлено, что Эшбобоев С.Ж., уроженец <данные изъяты> ССР, не имеет гражданства Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись.

В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан (п.2 ст.2 ФЗ от 25.07.2002 года).

Согласно п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года за исключением случая, предусмотренного п.9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно абз.3,4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

При этом депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).В соответствии со ст.266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении Эшбобоева С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, в установленный ч.1 ст.267 КАС РФ срок, в Кимовский городской суд Тульской области (по месту нахождения Центра временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр.Новый) обратилось УФМС России по Тульской области.

Из справки ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области серии <данные изъяты> № следует, что Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Новомосковским городским судом Тульской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания. Следует к месту жительства: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Эшбобоева С.Ж. вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38).

При этом данные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

На основании п.5 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 настоящего Федерального закона.

Пребывание Эшбобоева С.Ж. на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении Эшбобоева С.Ж. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для его помещения в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области для депортации. В этих целях, Эшбобоев С.Ж. подлежит помещению в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области до исполнения решения о его депортации.

На основании решения начальника Управления – начальника полиции УМВД России по Тульской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в центр временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок сорок восемь часов.

Эшбобоев С.Ж. помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин., что усматривается из копии журнала учета иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, депортации или реадмиссии, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области.

В соответствии с ч.3 ст.267 КАС РФ срок пребывания Эшбобоева С.Ж., подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области продлен на 5 суток, то есть до 11 час.45 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Положения ч.3 ст.92 КАС РФ предусматривают, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу ч.1 ст.93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить срок нахождения Эшбобоева С.Ж. в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области 60 суток.

В соответствии со ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Согласно ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу ч.2 ст.188 КАС РФ, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд соглашается с доводами представителя УМВД России по Тульской области по доверенности Пискуновой С.В. о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, поскольку Эшбобоев С.Ж. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах, замедление исполнения судебного решения о помещении Эшбобоева С.Ж. подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, может привести к невозможности исполнения данного решения суда.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области к Эшбобоеву С. Ж., подлежащему депортации, о помещении в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области – удовлетворить.

Поместить Эшбобоева С. Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенный по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр.Новый, на срок 60 (шестьдесят) суток, то есть до 13.12.2016 года, с зачетом времени его нахождения в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области в период с 14.10.2016 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2016 года г.Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сорокиной О.В.,

с участием

помощника Кимовского межрайонного прокурора Косинова И.С.,

представителя административного истца УМВД России по Тульской области, по доверенности Ворониной Т.Ю.,

административного ответчика Эшбобоева С.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело №2а-1051/2016 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области к Эшбобоеву С. Ж., подлежащему депортации, о продлении срока пребывания в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел России по Тульской области обратилось в Кимовский городской суд Тульской области с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания Эшбобоева С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый, на 30 суток.

Административные исковые требования обоснованы тем, что гражданин Республики <данные изъяты> Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты> 20.04.2015 года был осужден Новомосковским городским судом Тульской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам...

... лишения свободы, содержался в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №6 Управления ФСИН России по Тульской области» сроком до 14.08.2016 года.

17.02.2016 года в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Эшбобоева С.Ж. вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

30.08.2016 года УМВД России по Тульской области в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Эшбобоева С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, вынесено решение о депортации.

На основании решения начальника Управления – начальника полиции УМВД России по Тульской области Корсакова Р.А. 30.08.2016 года гражданин Республики <данные изъяты> Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, помещен в центр временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок сорок восемь часов.

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 18.10.2016 года гражданин Республики <данные изъяты> Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок 60 суток.

В соответствии с пунктами 10, 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если Минюстом России в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, решение о его реадмиссии. Исполнение данных решений осуществляется после отбытия иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В целях исполнения требований Закона сотрудники УВМ УМВД России осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Эшбобоев С.Ж. будет депортирован за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем, для оформления проездных документов и приобретения билетов требуется дополнительное время.

18.10.2016 года в посольство республики <данные изъяты> был направлен запрос с целью оформления свидетельства на возвращение на родину. До настоящего времени ответа не поступило.

05.12.2016 года в ходе телефонного разговора сотрудника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тульской области с представителем посольства республики <данные изъяты> в Российской Федерации был получен ответ, что данный запрос находится в работе и ответа из республики <данные изъяты> не поступало.

Пребывание Эшбобоева С.Ж., являющегося гражданином республики <данные изъяты>, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Представитель административного истца Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области по доверенности Воронина Т.Ю. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в административном исковом заявлении в обоснование заявленных требований. Указала на необходимость обращения решения к немедленному исполнению, поскольку Эшбобоев С.Ж. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, замедление исполнения судебного решения о продлении срока пребывания Эшбобоева С.Ж., подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, может привести к невозможности исполнения данного решения.

Административный ответчик Эшбобоев С.Ж. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Кимовского межрайонного прокурора Косинова И.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд пришел к следующим выводам.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года:

лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

По данному делу установлено, что Эшбобоев С.Ж., уроженец <данные изъяты>, не имеет гражданства Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство в России ему не предоставлялись.

Согласно п.9.4 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года за исключением случая, предусмотренного п.9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В силу п.12 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина (лица без гражданства), указанного в п.11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно абз.3,4 ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии со ст.266 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания Эшбобоева С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области в Кимовский городской суд Тульской области (по месту нахождения Центра временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенного по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр.Новый) обратилось УМВД России по Тульской области.

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тульской области серии <данные изъяты> № следует, что Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 20.04.2015 года Новомосковским городским судом Тульской области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, отбывал наказание в местах лишения свободы с 15.10.2014 года по 14.10.2016 года, освобожден по отбытии срока наказания. Следует к месту жительства: <адрес>

17.02.2016 года Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Эшбобоева С.Ж. вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Уведомлением от 14.10.2016 года Эшбобоеву С.Ж. объявлено, что в отношении него УМВД России по Тульской области принято решение о депортации, то есть принудительной высылке из РФ в соответствии с ч.11 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года. Он (Эшбобоев С.Ж.) предупрежден о том, что въезд на территорию РФ ему запрещен в течение пяти лет с даты депортации, в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ от 15.08.1996 года.

На основании решения начальника Управления – начальника полиции УМВД России по Тульской области Корсакова Р.А. 30.08.2016 года гражданин Республики <данные изъяты> Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, помещен в центр временного содержания граждан (дислокация г. Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок сорок восемь часов.

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 18.10.2016 года гражданин Республики <данные изъяты> Эшбобоев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области на срок 60 суток, до 13.12.2016 года.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27), провозглашает защиту государством семьи (ч.1 ст.38).

При этом данные права в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Эшбобоев С.Ж. помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области 14.10.2016 года в 11 часов 45 минут, что усматривается из копии журнала № учета иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ, депортации или реадмиссии, в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области.

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 18.10.2016 года Эшбобоев С.Ж., помещен в Центр временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенный по адресу: Тульская область, мкр.Новый, на срок 60 суток, то есть до 13.12.2016 года.

До настоящего времени информация из Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации не поступала.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания Эшбобоева С.Ж. на территории Российской Федерации, а также в связи с необходимостью оформления документов, необходимых для выезда из Российской Федерации, установления личности Эшбобоева С.Ж., суд полагает возможным продлить срок пребывания Эшбобоева С.Ж. в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области в пределах испрашиваемого срока, т.е. на 30 суток, до 12.01.2017 года.

Комплексный анализ имеющихся в деле документов позволяет придти к выводу о том, что пребывание Эшбобоева С.Ж. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, который подлежит депортации в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст.187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Согласно ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В силу ч.2 ст.188 КАС РФ в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд соглашается с доводами представителя истца Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области по доверенности Ворониной Т.Ю., о необходимости обращения решения к немедленному исполнению, поскольку Эшбобоев С.Ж. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, не связан социальными отношениями в Российской Федерации. При таких обстоятельствах замедление исполнения судебного решения о продлении срока пребывания Эшбобоева С.Ж. подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, может привести к невозможности исполнения данного решения суда.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 188, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области к Эшбобоеву С. Ж., подлежащему депортации, о продлении срока пребывания в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области - удовлетворить.

Продлить Эшбобоеву С. Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, подлежащему депортации, срок пребывания в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области, расположенном по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр.Новый, на срок 30 (тридцать) суток, то есть до 12 января 2017 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий