Ермохина Евгения Сергеевна

Дело № 2-2038/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2016 года г. Рязань

Октябрьский районный суд города г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Курдюковой Е.Е.,

при секретаре С.М.Ю.,

с участием помощника Рязанского межрайонного природоохранного прокурора – К.Д.И.,

представителя ответчика Е.Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ООО «<данные изъяты> об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Рязанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением об обязании ООО «<данные изъяты> выполнить природоохранные мероприятия, а именно разработать и представить в территориальный орган специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха – управление Росприроднадзора по Рязанской области проект нормативов предельно допустимых выбросов для утверждения и последующего оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в управлении Росприроднадзора по Рязанской области от линии лакирования рассеивателей. Свои требования истец мотивирует тем, что в деятельности ООО «<данные изъяты> допускаются нарушения природоохранного законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха. В соответствии с уставом предметом деятельности ООО <данные изъяты> является производство, монтаж и реализация изделий автомобильной светотехники и другой продукции светотехники. Производство блок-фар, противотуманных фар, задних фонарей и дополнительных сигналов торможения ответчик осуществляет на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес> В процессе осуществления производственной деятельности ООО <данные изъяты> имеет организованные и н...

...еорганизованные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В 2013 году предприятием был разработан проект предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в области. Министерством природопользования и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ работниками природоохранной прокуратуры с привлечением специалистов управления Росприроднадзора по Рязанской области, Рязанского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведена проверка. В ходе указанной проверки было установлено, что ООО <данные изъяты> осуществляло эксплуатацию источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – линии лакирования рассеивателей, не учтенных в действующем проекте ПДВ и без соответствующего разрешения на выброс. Данная деятельность со стороны ответчика нарушает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, так как создается реальная угроза причинения вреда окружающей среде, в частности, атмосферному воздуху, являющемуся жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных, что в свою очередь повлечёт увеличение числа различных заболеваний. В связи с чем Рязанский межрайонный природоохранный прокурор просит суд обязать ООО <данные изъяты> выполнить природоохранные мероприятия, а именно разработать и представить в территориальный орган специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха – управление Росприроднадзора по Рязанской области проект нормативов предельно допустимых выбросов для утверждения и последующего оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в управлении Росприроднадзора по Рязанской области от линии лакирования рассеивателей.

В судебном заседании помощник Рязанского межрайонного природоохранного прокурора К.Д.И. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Е.Е.С. исковые требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, адресованное суду.

Третье лицо Управление Росприроднадзора по Рязанской области извещено надлежащим образом, представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора считает законными и обоснованными.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска представителем ответчика Е.Е.С., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Согласно п. 8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» разработка предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух на основе проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности) и данных инвентаризации выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» Хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности;

допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды;

запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды;

В судебном заседании установлено, что в соответствии с уставом предметом деятельности ООО <данные изъяты> является производство, монтаж и реализация изделий автомобильной светотехники и другой продукции светотехники. Производство блок-фар, противотуманных фар, задних фонарей и дополнительных сигналов торможения ответчик осуществляет на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>

В процессе осуществления производственной деятельности ООО <данные изъяты> имеет организованные и неорганизованные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В 2013 году предприятием был разработан проект предельно-допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в области. Министерством природопользования и экологии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> выдано разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно утвержденному проекту нормативов ПДВ, на промышленной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, находятся следующие структурные подразделения: заготовительное отделение (участок литья, участок мойки и. сушки, участок лакировки, участок вакуумного напыления, участок сварки поворотников); сборочный и ремонтный участки; пост сварки; склад; администрация. Режим работы предприятия двухсменный, продолжительность смены - 12 часов.

ДД.ММ.ГГГГ работниками природоохранной прокуратуры с привлечением специалистов управления Росприроднадзора по Рязанской области, Рязанского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведена проверка.

В ходе проверки установлено, что на территории заготовительного отделения имеется участок расширения (вторая очередь), на котором установлена линия лакировки, принятая в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, литьевые машины марки <данные изъяты>, принятые в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Технологический процесс на участке идентичен основному участку, сырье для литьевых машин используется тех же марок, что и на основном участке. Согласно утвержденному проекту нормативов ПДВ на участке лакировки основного участка в атмосферный воздух выбрасываются бутан-1-ол (спирт н-бутиловый), этанол (спирт этиловый), бутилацетат, взвешенные вещества, азота диоксид, азот (11) оксид, углерод оксид и бенз/а/пирен. Следовательно, указанные вещества также выбрасываются участком лакировки второй очереди.

Линия лакировки участка расширения (вторая очередь) оснащена регенеративным термическим окислителем, имеющим вытяжную трубу. Аналогичный РТО установлен на участке лакировки (первая очередь), отображенном в проекте нормативов ПДВ. Согласно проекту нормативов ПДВ на данном участке осуществляется нанесение лакового покрытия на поверхность литых очищенных деталей с последующим обдувом их подогретым горелкой BFN-102 воздухом. Продукты горения выбрасываются через дымовую трубу, учтенную в инвентаризации под номером 0001, а загрязняющиеся вещества, выделяющиеся от окрашенных деталей - через вентиляционную трубу (источник №). Фактически выброс указанных загрязняющих веществ осуществляется через один источник, снабженный РТО. На момент проведения проверки (ДД.ММ.ГГГГ) участок лакировки второй очереди работал.

Таким образом, фактически ООО <данные изъяты> на момент проведения прокуратурой проверки осуществляло эксплуатацию источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - линии лакирования рассеивателей, не учтенных в действующем проекте ПДВ и без соответствующего разрешения на выброс.

Данная деятельность со стороны ответчика нарушает интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, так как создается реальная угроза причинения вреда окружающей среде, в частности, атмосферному воздуху, являющемуся жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных, что в свою очередь повлечёт увеличение числа различных заболеваний. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Рязанского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Рязанского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации к ООО <данные изъяты> об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать ООО <данные изъяты> разработать и представить в территориальный орган специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха – управление Росприроднадзора по Рязанской области проект нормативов предельно допустимых выбросов для утверждения и последующего оформления разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в управлении Росприроднадзора по Рязанской области от линии лакирования рассеивателей, установив срок для выполнения вышеуказанных мероприятий в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна: судья - Е.Е. Курдюкова