Фальшовник Геннадий Васильевич

Дело №2-1711/2021

№ 55RS0002-01-2021-001985-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 14 апреля 2021 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Бажиной Т. В.,

при секретаре Шарипове А. С.,

при организационном участии помощника судьи Литвиненко Е. С., с участием представителя третьего лица ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омского транспортного прокурора к ФБУ «Администрация Обь – Иртышводпуть» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Омской транспортной прокуратурой обратился в суд с иском к ФБУ «Администрация Обь – Иртышводпуть» об обязании совершить действия. В обоснование требований указал, что Омской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности плавания на внутреннем водном транспорте. Проверкой установлено, что 15.04.2019г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь в здании ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна ВВП», расположенном по адресу: <адрес>, с целью получения диплома члена экипажа судов внутреннего водного транспорта предоставил в квалификационную комиссию личную медицинскую книжку, содержащую сведения о результатах прохождения медицинского осмотра в Центре профессиональной патологии ФГБУЗ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». Впоследствии указанные сведения послужили основанием для выдачи ФИО1 08.05.2019г. диплома члена экипажа судов внутреннего водного транспорта № (срок действия диплома до 07.05.2024г.). Вместе с тем, согласно представленной из ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России информации, заключение по результатам прохождения периодического медицинского осмотра в 2019г. ФИО1 не выдавалось, медицинский осмотр он не проходил. В связи с выявленными нарушениями 22.06.2020г. заместителем Омского транспортного прокурора в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ материалы проверки направлены в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, по результатам рассмотрения которых Омским ЛУ МВД России возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ. Учитывая, что ФИО1 в квалификационную комиссию не представлено подлинное медицинское заключение, подтверждающее годность для работы на судах по состоянию з...

...доровья, последний не имел право на прохождение квалификационных испытаний и в последующем на получение квалификационного документа, что является основанием для аннулирования выданного квалификационного документа. Выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку заведомо создают угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского водного бассейна и могут повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, опасность жизни и здоровья судового экипажа, другим судам и их пассажирам, а, следовательно, нарушают интересы неопределенного круга лиц. Просит признать недействительным диплом члена экипажа судов внутреннего водного транспорта от 08.05.2019г. №, выданный ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возложить обязанность на ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» аннулировать диплом члена экипажа судов внутреннего водного транспорта от 08.05.2019г. №, выданный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В судебном заседании, состоявшемся 31.03.2021г. представитель истца – помощник Омского транспортного прокурора ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. В суд представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии стороны /л.д.52/.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 ФИО6 /по ордеру/ в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать. Дополнительно пояснил, что фактически в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело, которое прекращено мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Омска в связи с деятельным раскаянием подсудимого. Третье лицо является капитаном плавающего судна, он не прошел очередной медицинский осмотр, который должен был проходить один раз в несколько лет.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.27 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации к назначению на должности, относящиеся к командному составу судна и судовой команде, допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минтранса России от 12.03.2018г. № 87 утверждено Положение о дипломировании членов экипажей судов внутреннего водного транспорта.

Положение устанавливает требования к профессиональному образованию и стажу плавания кандидатов на получение дипломов и квалификационных свидетельств, порядок формирования и работы квалификационных комиссий, проведения квалификационных испытаний, порядок выдачи и учета квалификационных документов, а также порядок их аннулирования для членов экипажей судов внутреннего водного транспорта.

Согласно п.п. 23, 56, 84, 96 Положения, для допуска к прохождению испытаний, получения дипломов и квалификационных свидетельств, заявителями, помимо прочего, предоставляется медицинское заключение, подтверждающее годность для работы на судах по состоянию здоровья.

Порядок, а также обязанность прохождения медицинского осмотра определены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», в котором установлено, что обязательные медицинские осмотры проводятся лицам, направленными организациями или учебными заведениями.

В соответствии с п.31 Порядка по окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.

В силу п.33 Порядка данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п.27 Положения, указание недостоверных сведений и (или) представление подложных документов влекут за собой отказ в приеме документов или аннулирование выданного квалификационного документа. Заявитель или его доверенное лицо в течение пяти рабочих дней извещается в письменном виде об отказе в приеме документов или об аннулировании выданного квалификационного документа с указанием причин.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Омской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности плавания на внутреннем водном транспорте. Проверкой установлено, что 15.04.2019г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь в здании ФБУ «Администрация Обь-Иртышского бассейна ВВП», расположенном по адресу: <адрес>, с целью получения диплома члена экипажа судов внутреннего водного транспорта, предоставил в квалификационную комиссию личную медицинскую книжку, содержащую сведения о результатах прохождения медицинского осмотра в Центре профессиональной патологии ФГБУЗ «Западно-Сибирский медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». Впоследствии указанные сведения послужили основанием для выдачи ФИО1 08.05.2019г. диплома члена экипажа судов внутреннего водного транспорта № (срок действия диплома до 07.05.2024г.). Вместе с тем, согласно представленной из ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России информации, заключение по результатам прохождения периодического медицинского осмотра в 2019г. ФИО1 не выдавалось, медицинский осмотр он не проходил.

По результатам проверки заместителем Омского транспортного прокурора было вынесено постановление о направлении материалов в орган предварительного следствия для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства /л.д.8-10/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе г. Омска от 09.12.2020г. уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ, прекращено в связи с деятельным раскаянием /л.д.44-45/.

Применительно к вышеназванным положениям законодательства, установив факт выявленных нарушений, которые создают угрозу безопасности судоходства в акватории Обь-Иртышского водного бассейна, суд считает возможным удовлетворить требования истца, которые, по мнению суда, заявлены законно и обоснованно.

Исходя из ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит уплате ФБУ «Администрация Обь – Иртышводпуть» в доход бюджета г. Омска.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным диплом члена экипажа судов внутреннего водного транспорта от 08.05.2019г. №, выданный ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., возложить обязанность на ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» аннулировать диплом члена экипажа судов внутреннего водного транспорта от 08.05.2019г. №, выданный на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Взыскать с ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» в доход бюджета г. Омска в счет уплаты государственной пошлины 300 /триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

КОПИЯ ВЕРНА

Решение (определение) вступило в законную силу ____________________________________________

УИД 55RS0002-01-__________________

Подлинный документ подшит в деле № __________

Куйбышевского районного суда г.Омска

Судья _____________________________

Секретарь __________________________