Фаттахов Ришат Радифович

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

№ 21-1040/2021

г. Уфа 6 октября 2021 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Хайбуллине А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фаттахова Р.Р. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району Ахиярова М.М. №... от 25 июня 2021 г. и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 сентября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фаттахова Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району Ахиярова М.М. №... от 25 июня 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 25 июня 2021 г., Фаттахов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено административное наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Фаттахов Р.Р. выражает несогласие с постановлением должностного лица и судебным актом ввиду их незаконности, просит их отменить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Фаттахов Р.Р., представитель ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. П...

...ри таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 23.3 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка груза допускается при условии, что он:

- не ограничивает водителю обзор;

- не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства;

- не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой;

- не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.

Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

Согласно Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от 28 октября 2020 г. № 753н, (далее – Правила) при погрузке груза в кузов транспортного средства необходимо соблюдать следующие требования: при погрузке навалом груз располагается равномерно по всей площади пола кузова и не должен возвышаться над бортами кузова (стандартными или наращенными) (п.п. 1 п. 56); при транспортировке и перемещении грузов необходимо соблюдать следующие требования: грузы на транспортных средствах устанавливаются (укладываются) и закрепляются так, чтобы во время транспортировки не происходило их смещение и падение (п.п. 1 п. 89).

Как следует из материалов дела, 25 июня 2021 г. в 21 часов 15 минут Фаттахов Р.Р., управляя транспортным средством «КАМАЗ 55111», государственный регистрационный знак №..., адрес перевозил сыпучий груз (ПГС), осыпающийся на дорогу, не накрытый специальным материалом (пологом), тем самым нарушив п. 23.3 ПДД РФ.

Фактические обстоятельства дела и виновность Фаттахова Р.Р. в совершении административного правонарушения, подтверждены: протоколом об административном правонарушении №... от 25 июня 2021 г.; фотоматериалами; показаниями старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району ФИО, данными в судебном заседании суда I инстанции, о том, что в ходе патрулирования по Краснокамскому району увидели автомашину Камаз, перевозящую ПГС, которая осыпалась с кузова на проезжую часть дороги.

Как следует из фотоилюстраций, в кузове автомашины имеется груз, который возвышается над бортом, на заднем борту, за пределами кузова, имеется часть груза.

Из показаний Фаттахова Р.Р., данных в судебном заседании суда I инстанции, следует, что он на автомашине перевозил сыпучую песчано-гравийную смесь.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все представленные доказательства проверены судьей районного суда в совокупности друг с другом, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах должностное лицо и судья межрайонного суда пришли к правильному выводу о совершении Фаттаховым Р.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка его действиям даны верные.

Выводы судьи межрайонного суда о виновности Фаттахова Р.Р. в совершении административного правонарушения являются мотивированными, обоснованными и правомерными.

Каких-либо противоречий по делу и неустранимых сомнений в виновности Фаттахова Р.Р. в совершении административного правонарушения по материалам дела не усматривается.

Несогласие Фаттахова Р.Р. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица и судебным актом, не является основанием к отмене постановления должностного лица и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Довод жалобы о невиновности Фаттахова Р.Р. судьей межрайонного суда проверялся, обоснованно признан несостоятельным, свои выводы судья мотивировал, не соглашаться с ними оснований не имеется, поскольку виновность Фаттахова Р.Р. подтверждается собранными и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Фаттахову Р.Р. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст.12.21 КоАП РФ.

Порядок привлечения Фаттахова Р.Р. к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении Фаттахова Р.Р. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району Ахиярова М.М. №... от 25 июня 2021 г. и решение судьи Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан от 3 сентября 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, в отношении Фаттахова Р.Р. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО5

Справка: судья Зиязтинов Р.Р.

№ 12-94/2021

УИД 03RS0013-01-2021-002649-04

РЕШЕНИЕ

ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ

3 сентября 2021 г. с. Николо-Березовка РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Зиязтинов Р.Р., рассмотрев жалобу Фаттахова Р.Р. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по Краснокамскому району от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, Фаттахов подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Фаттахов в своей жалобе просит отменить указанное постановление, мотивируя это тем, что инспектор незаконно привлек его к ответственности, он перевозил ПГС, каких либо доказательств того, что его груз осыпается на проезжую часть не имеется, кузов машины не предусматривает оснащение пологом, Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его деяниях состава административного правонарушения.

На судебном заседании Фаттахов Р.Р. жалобу поддержала по изложенным доводам, суду показал, что действительно перевозил песчано- гравийную смесь, имеющиеся на фото на борту кузова песок не осыпался на проезжую часть на всем протяжении маршрута.

Допрошенное должностное лицо, инспектор Ахияров М.М. суду показал, что в ходе патрулирования по Краснокамскому раойну, увидели а/м Камаз, перевозящий ПГС, который осыпался с кузова на проезжую часть, считает постановление законным и обоснованным, просит жалобу оставить без удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав ма...

...териалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ и в силу ст.26.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о наличии события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.

Согласно постановления № водитель Фаттахов управлял Т/С Камаз 55111 ДД.ММ.ГГГГ в 15-55 часов на 1 км автодороги <данные изъяты>, нарушив п. 23.3 ПДД РФ, перевозил не укрытый сыпучий груз, осыпающийся на проезжую часть.

При этом, как следует из протокола об административном правонарушении, Фаттахов наличие события административного правонарушения оспаривал. Из протокола следует, что права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены. Данное обстоятельство подтверждается подписью заявителя.

Как следует из фотоиллюстраций, приложенных к делу, в кузове автомашины имеется груз, который возвышается над бортами, на заднем борту, за пределами кузова, имеется часть груза, Фаттахов пояснил, что это песчано- гравийная смесь, которая относится к сыпучим грузам.

Прихожу к выводу о наличии в действиях Фаттахова объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а утверждение заявителя о неправомерности привлечения его к административной ответственности - несостоятельным.

Согласно п. 23.3 ПДД РФ, перевозка груза допускается при условии, что он:

не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.

Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

Согласно Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 753н "Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов" пункт 56. При погрузке груза в кузов транспортного средства необходимо соблюдать следующие требования:1) при погрузке навалом груз располагается равномерно по всей площади пола кузова и не должен возвышаться над бортами кузова (стандартными или наращенными);

Пункт 89. При транспортировке и перемещении грузов необходимо соблюдать следующие требования:

1) грузы на транспортных средствах устанавливаются (укладываются) и закрепляются так, чтобы во время транспортировки не происходило их смещение и падение.

Таким образом, Фаттахов обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Фаттахова обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок привлечения к административной ответственности соблюден и административным органом доказано совершение вменяемого ему нарушения правил перевозки грузов.

Данный факт и виновность Фаттахова подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе показаниями инспектора ДПС, не доверять которым основания отсутствуют, фотоиллюстрацией, которые получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено согласно санкции ч.1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Фаттахова к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вопреки доводам жалобы каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. При таком положении оснований к отмене постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № инспектора дорожно-постовой службы ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Фаттахова Р.Р. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: Р.Р.Зиязтинов