Федькин Василий Петрович

Дело №12-2-1/2024

УИД 13MS0002-01-2023-000359-38

РЕШЕНИЕ

с.Атюрьево 20 марта 2024 г.

Судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия Евстифеевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Девятаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в с. Атюрьево Торбеевского районного суда Республики Мордовия жалобу Федькина В.П. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Атюрьевского района от 14 июля 2023 г., которым Федькин В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 14 июля 2023 г. Федькин В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, Федькин В.П. подал на него жалобу, в которой просил постановление и.о. мирового судьи отменить, производство по административному делу прекратить в связи с от...

Показать ещё

...сутствием состава административного правонарушения.

Оспаривая законность принятого мировым судьей постановления, Федькин В.П. в своей жалобе указал на его необоснованность, не справедливость, в связи с недоказанностью обстоятельств. Считает, что процедура его освидетельствования на состояние опьянения была проведена с нарушением порядка её проведения и оформления, поскольку в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование основание направления для его проведения не указано. Его освидетельствование сотрудниками ОГИБДД на месте ДТП с использованием прибора «Алкотест» не проводилось, и пройти освидетельствование на месте ДТП ему предложено не было. Права на месте ДТП ему разъяснены не были. При исследовании видеозаписи с нагрудного видеорегистратора в судебном заседании факт предложения ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения подтвержден не был. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4 И.А., ФИО5, ФИО6 показали, что около него (Федькина В.П.) на месте ДТП присутствовал незнакомый мужчина, который для того, чтобы он не терял сознание до приезда скорой помощи, давал ему пить какую-то жидкость, которая, как он ощущал, являлась спиртосодержащей. Однако показания указанных свидетелей суд первой инстанции оценил как недостоверные. Обстоятельства, послужившие основанием для направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, как в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так и в протоколе об административном правонарушении не указаны. Изложенным доказательствам и доводам судом первой инстанции должная оценка не дана. Все процессуальные документы в отношении него были составлены без его участия и предоставлены ему на подпись уже в медицинском учреждении уполномоченным должностным лицом, что подтверждается видеозаписью с нагрудного регистратора сотрудника ГИБДД. Просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия от 14 июля 2023 года отменить, производство по делу прекратить.

Федькин В.П., его защитник, действующий на основании ордера, адвокат Баранова К.Э. в судебном заседании доводы жалобы поддержали по указанным в ней основаниям.

Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 7 мая 2023 г. в 19 часов 40 минут Федькин В.П. на 18 км автодороги Атюрьево-Темников, расположенной на территории Атюрьевского района Республики Мордовия, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством-квадроциклом марки «STELS», без государственного регистрационного знака, в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Федькина В.П. постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Атюрьевского района Республики Мордовия мирового судьи судебного участка Торбеевского района Республики Мордовия от 18 июля 2023 г., с которым согласился судья Торбеевского районного суда Республики Мордовия, к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2024 г. решение судьи Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 25 августа 2024 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Аналогичное требование содержится в пунктах 2, 9 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. № 1882.

В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае применения видеозаписи совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (часть 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Таким образом, при рассмотрении дел названной категории одним из обстоятельств, подлежащих установлению и доказыванию в установленном порядке, является факт соблюдения процедуры освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и соответствие составленного по его результатам акта приведенным правовым нормам.

7 мая 2023 г. должностным лицом ГИБДД в отношении Федькина В.П. применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При этом протоколы об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленные должностным лицом ДПС ГИБДД в отношении Федькина В.П., содержат запись о применении видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий.

При применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении понятые должностным лицом ГИБДД к участию в деле не привлекались.

Вместе с тем приложенный сотрудниками ГИБДД к материалам дела об административном правонарушении (л.д.16) диск с видеозаписью не содержит какой-либо информации (какие-либо файлы отсутствуют).

По запросу мирового судьи ММО МВД России «Торбеевский» в суд представлена видеозапись, на которой имеются два файла. На одном из них зафиксировано событие административного правонарушения, на другом – инспектор ГИБДД разъясняет Федькину В.П., находящемуся в больничной палате, содержание статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации, доводит до его сведения содержание протокола об административном правонарушении и перечень приложенных к нему документов (л.д.73-74, 75, 76).

В ходе производства по делу об административном правонарушении мировым судьей был допрошен инспектор ДПС ГИБДД ММО МВД России «Торбеевский» Волгапкин Ю.И., составивший в отношении Федькина В.П. процессуальные документы, пояснивший, что на месте дорожно-транспортного происшествия он находился с момента его совершения и до приезда скорой помощи, при этом Федькин В.П., от которого исходил запах алкоголя изо рта, все время находился в сознании. Пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения Федькину В.П. было предложено в больнице, от чего он отказался, в связи с чем инспектором был направлен на медицинское освидетельствование. Все процессуальные документы им составлялись под запись нагрудного регистратора.

Между тем, на указанных видеозаписях, содержащихся на диске, отсутствуют кадры о направлении должностным лицом ГИБДД Федькина В.П. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, равно как и кадры о составлении процессуальных документов в отношении последнего.

Изложенное свидетельствует о том, что процессуальные действия по отстранению Федькина В.П. от управления транспортным средством, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, а также направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, были осуществлены должностным лицом ГИБДД с нарушением требований статей 25.7, 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в соответствии с положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются недопустимыми доказательствами по делу, как полученные с нарушением требований закона.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления, его устранение на стадии рассмотрения дела и жалобы невозможно.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Атюрьевского района от 14 июля 2023г., вынесенное в отношении Федькина В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный судебный акт.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.А. Евстифеева

Свернуть