Федорина Валерия Алексеевна

Дело № 5-1589/2020

64RS0045-01-2020-007427-87

Постановление

о назначении административного наказания

20 ноября 2020 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Волкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мукатаевой А.Е.,

рассмотрев в зале суда по адресу: 410012, г. Саратов, ул. Железнодорожная, 62/66, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя Федориной В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес>Б, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ОГРНИП №,

по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - «КоАП РФ»),

установил:

в отношении ИП Федориной В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

27 октября 2020 г. в соответствии с письмом отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Саратову дело об административном правонарушении поступило в Кировский районный суд г. Саратова для рассмотрения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Федорина В.А. не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также ходатайство о снижении суммы штрафа. По данному делу участие лица, в отношении которого ведется производство, не является обязательным, ходатайств об отложении рассмотрения дела им не заяв...

...лено. При таких обстоятельствах согласноч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Федориной В.А.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 2 Указа Президента РФ от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г.№ 417 утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. № 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 марта 2020 г. № 100-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «Город Саратов» на территории муниципального образования «Город Саратов» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить местный уровень реагирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Саратовской области установлены правила поведения при режиме повышенной готовности.

В соответствии с п. 1.7 постановления Правительства Саратовской областиот 26 марта 2020 г. № 208-П (в редакции, действующей по состоянию на 23 октября 2020 г.) установлено ограничение работы предприятий общественного питания во времени с 8 утра до 21 часа местного времени.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период временис ДД.ММ.ГГГГ минут в период режима повышенной готовности по предупреждению распространения короновирусной инфекции в помещении клуба «<данные изъяты>», принадлежащего ИП «Федорина В.А.», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> являясь ответственным должностным лицом, ИП Федорина В.А. допустила организацию работы клуба «Оникс», а также не обеспечила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Саратовской области, чем нарушила ограничение, установленное п. 1.7 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П«О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно ограничение работы предприятий общественного питания во времени с 8 утра до 21 часа местного времени.

При рассмотрении дела обстоятельства, свидетельствующие о том, что предусмотренные постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. №208-П правила поведения не распространяются на ИП Федорину В.А., судом не установлены.

Факт совершения ИП Федориной В.А. административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 25 октября 2020 г. № (л.д. 3) и рапортом ОП №3 УМВД России по городу Саратову (л.д. 7) в которых изложены вышеперечисленные обстоятельства;

письменными объяснениями Федориной В.А., из которых следует, что клуб «Оникс» осуществлял свою деятельность без учета запретов, установленных действующим законодательством, проработал с 00 часов 00 минут до 04 часов 00 минут (л.д. 4);

копией паспорта Федориной В.А. (л.д. 8-9);

копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 10);

копией договора субаренды от 07 марта 2020г. (л.д. 12-13);

копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 15);

копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 16-20).

Оценив приведенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что указанными действиями ИП Федорина В.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его возраст, состояние здоровья, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность, руководствуется целями предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, относится признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

С учетом изложенного судья считает возможным назначить ИП Федориной В.А. наказание в виде административного штрафа, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

При назначении размера административного наказания судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом приведенных правовых положений, исходя из характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в размере 15000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Федорину В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области), код подразделения №, КПП №, ИНН № ОП 3 в составе УМВД России по <адрес>, ОКТМО №, БИК №, КБК №, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток с момента получения через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья А.А.Волкова

Дело №

64RS0№-90

Постановление

о назначении административного наказания

03 ноября 2020 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Еремина Н.Н., при секретаре ФИО4, с участием лица привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ул.ФИО5, <адрес>Б,

установил:

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с пп. «а2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности в целях предупреждения завоза и распространения, своевременного выявления и изоляции лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории ФИО1 <адрес> установлены правила поведения при режиме повышенной готовно...

...сти.

В соответствии с п. 1.7 постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено ограничение работы предприятий общественного питания во времени с 08 часов 00 минут до 21 часа 00 минут местного времени.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 02 часов 00 минут по 05 часов 00 минут в период режима повышенной готовности по предупреждению распространения короновирусной инфекции, в помещении клуба «Оникс», принадлежащего ИП «ФИО2», расположенного по адресу: <адрес> «Б», являясь ответственным должностным лицом ИП ФИО2, допустила организацию работы клуба «Оникс», а также не обеспечила правили поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>.

ИП ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что из-за большого количества долгов вынуждена работать.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и вина ИП ФИО2 подтверждаются исследованными в суде материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ИП ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

При рассмотрении дела обстоятельства, свидетельствующие о том, что предусмотренные постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П правила поведения не распространяются на ИП ФИО2, судом не установлены.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>, нарушение требований п. 1.7 постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (с учетом изменений от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность ИП ФИО2 обстоятельствами судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначая административное наказание и учитывая характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ИП ФИО2 наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения. Указанное административное наказание является соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение десяти суток с момента получения через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Н.Н. Еремина