Федорова Елизавета Ильинична

Дело № 2-589/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Смирновой С.А.

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца Федоровой Е.И.,

представителя ответчика Юрковца М.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Елизаветы Ильиничны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в учете отдельных периодов работы незаконным,

у с т а н о в и л:

Федорова Е.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании решения об отказе в учете отдельных периодов работы незаконным.

В обоснование иска указано, что истец 01 марта 2018 года обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом периода работы в колхозе <данные изъяты>, с учетом периода учебы в Чувашской республиканской счетно-бухгалтерской школе УПК ЦСУ РСФСР.

При обращении в пенсионный орган истцом была представлена трудовая книжка колхозника РОС №, в которой указано, что владельцем книжки является Краснова Елизовета Ильинична, т.е. при оформлении данной трудовой книжки б...

...ыла допущена ошибка: в строке имя записано неверно «Елизовета», вместо «Елизавета».

В представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в документах архивного фонда Чувашского учебного центра Госкомстата России за 1983-1982 годы имеются сведения об учебе Красновой Елизаветы Ильиничны без указания даты рождения.

Кроме того в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Краснова Елизавета, без указания отчества и даты рождения, работала в колхозе <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства явились основанием для отказа в установлении принадлежности данных документов истцу и зачету периодов учебы и работы.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 514 от 06 марта 2018 года истцу отказано в учете периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения страховой пенсии по старости с 01 марта 2018 года.

Доказать факт принадлежности трудовой книжки и архивных справок, иначе чем через суд не представляется возможным.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит установить факт принадлежности ей: трудовой книжки колхозника РОС №, выданной на имя Красновой Елизоветы Ильиничны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Яльчикского района Чувашской Республики; архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», признать незаконными решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 514 от 06 марта 2018 года; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в стаж работы Федоровой Е.И. периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашской республиканской счетно-бухгалтерской школе УПК ЦСУ РСФСР, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 марта 2018 года.

В судебном заседании истец Федорова Е.И., исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) Юрковец М.А. иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в учете отдельных периодов работы от 06 марта 2018 года.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 514 от 06 марта 2018 года Федоровой Е.И. отказано в учете периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента назначения страховой пенсии по старости с 01 марта 2018 года.

Суд находит незаконным отказ органа пенсионного обеспечения во включении в страховой стаж истца вышеуказанных периодов учебы и работы по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьями 14, 29.1, 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года, а после 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04 октября 1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки колхозника серии РОС № усматривается, что она оформлена ДД.ММ.ГГГГ на имя Красновой Елизоветы Ильиничны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование – среднее, профессия, специальность – колхозница. Под записью № 3 значится, что ДД.ММ.ГГГГ принята в колхоз имени <данные изъяты> в качестве рядовой колхозницы.

Из записей № 4 и 5 в трудовой книжке усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ зачислена в группу подготовки бухгалтеров сельскохозяйственных предприятий Чувашской Бухгалтерской школы и ДД.ММ.ГГГГ отчислена в связи с окончанием учебы и присвоением квалификации бухгалтера сельскохозяйственных предприятий.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, усматривается, что Краснова Елизавета Иль. без указания отчества и даты рождения, в 1982-1983 гг., 1985 году работала в колхозе <данные изъяты>, и имеются сведения о заработной плате в рублях. Других лиц с данными фамилией, именем и отчеством в документах не прослеживается, число, месяц и год рождения не указаны.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в документах архивного фонда Чувашского учебного центра Госкомстата России за 1983-1982 годы имеются сведения об учебе Красновой Елизаветы Ильиничны. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано «1. Считать укомплектованной и приступившей ДД.ММ.ГГГГ к занятиям учебную группу № подготовки бухгалтеров сельхозпредприятий по учебному плану №/сх на 1280 часов, от ДД.ММ.ГГГГ 2. Зачислить в учебную группу №: … 15. Краснову Елизавету Ильиничну …». В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ записано «учебную группу № подготовки бухгалтеров сельхозпредприятий считать закончившей обучение ДД.ММ.ГГГГ присвоить квалификацию сельхозпредприятий. Выдать свидетельства (удостоверения без присвоения квалификации) следующим учащимся успешно выполнившим учебный план и сдавшим экзамены: … 13. Красновой Елизавете Ильиничне …».

Ссылку ответчика в решении от 06 марта 2018 года на несоответствие представленных документов требованиям пункта п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, суд не может принять в качестве обоснованности исключения спорных периодов из подсчета страхового стажа, поскольку указанные требования в период осуществления трудовой деятельности истца не действовали.

Кроме того, небрежное оформление соответствующих документов работодателем не должны повлечь для работника негативные последствия, поэтому неправильное указание имени истца в трудовой книжке, не указание отчества и даты рождения истца в представленных документах при подтверждении фактической трудовой деятельности в спорные периоды иными доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, не должны лишать истицу права на зачет этих периодов в подсчет страхового стажа и установлении размера трудовой пенсии по старости.

Аналогичным образом применяется п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, Краснова Елизовета Ильинична родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес>, отцом значится ФИО1, матерью – ФИО2.

Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Краснова Елизавета Ильинична, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> заключила брак с ФИО3 и ей присвоена фамилия Федорова.

Согласно копии паспорта серии 9709 №, выданного ОУФМС России по Чувашской Республике в Чебоксарском районе ДД.ММ.ГГГГ, им документирована Федорова Елизавета Ильинична, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

В трудовой книжке серии РОС № под записью № 6 значится, что ДД.ММ.ГГГГ принята в Центр. Бухгалтерию бухгалтером Канашского ордена Трудового Красного Знамени ВРЗ и под записью № 7 значится, что ДД.ММ.ГГГГ уволена с завода по собственному желанию.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МКУ «Отдел культуры администрации г. Канаш» следует, что в Канашском городском архиве в документах Канашского хлебозавода имеются сведения о заработной плате Красновой Елизаветы Ильиничны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, устанавливает суд. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Таким образом, исследованными выше письменными доказательствами подтверждается факт принадлежности истцу трудовой книжки колхозника серии РОС №, а также архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики».

Следовательно, судом установлено, что в период работы в колхозе имени <данные изъяты> истец была направлена на учебу и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Чувашской республиканской счетно-бухгалтерской школе УПК ЦСУ РСФСР.

В период обучения истца действовал Закон ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях».

В соответствии со ст. 1 данного закона право на государственную пенсию имеют учащиеся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров.

К спорным правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Тот факт, что выплата заработной платы в период обучения истца не подтверждена документально справками о заработной плате, при наличии косвенных доказательств, по мнению суда, не может служить основанием для отказа истцу в учете периода учебы.

На основании изложенного, подлежит включению в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлен факт принадлежности истцу архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Яльчикского района Чувашской Республики. Данная справка подтверждает осуществление истцом трудовой деятельности в колхозе им. <данные изъяты> в те периоды, когда имеются сведения о начислении заработной платы, и эти периоды в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации») подлежали включению в страховой стаж при назначении истице пенсии по старости.

Истец просит произвести ей перерасчет пенсии с 01 марта 2018 года.

Из материалов дела следует, что страховая пенсия истцу назначена 01 марта 2018 года, следовательно, обязанность по перерасчету размера страховой пенсии по старости у органа пенсионного обеспечения возникает с 01 марта 2018 года, т.е. с момента возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, что также является основанием для признания вышеуказанного решения ответчика от 06 марта 2018 года под № 514 незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Установить факт принадлежности Федоровой Елизавете Ильиничне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>:

- трудовой книжки колхозника РОС №, выданной на имя Красновой Елизоветы Ильиничны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Яльчикского района Чувашской Республики;

- архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики».

Признать незаконными решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 514 от 06 марта 2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж работы Федоровой Елизаветы Ильиничны:

- периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чувашской республиканской счетно-бухгалтерской школе УПК ЦСУ РСФСР;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени <данные изъяты>,

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Канашском ордена Трудового Красного Знамени ВРЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2018 года.

Судья С.А. Смирнова