Федотов Егор Романович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко 01 марта 2016 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,

при секретаре Шелиховой Е.В.,

с участием истца Федотовой Н.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Е.,А.,

представителя истца Кузовникова А.С., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ,

представителя ответчика Якубова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-126/2015 по иску Федотовой Н. А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Е., А., к Администрации города Муравленко о взыскании возмещения за изъятое жилое помещение, подлежащее сносу,

УСТАНОВИЛ:

Федотова Н. А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Е., А., обратилась в суд с иском к Администрации города Муравленко о принудительном выкупе жилого помещения. В обоснование требований указала, что состояла в зарегистрированном браке с Р.. От данного брака имеет двоих несовершеннолетних детей. В настоящее время брак между ними расторгнут, дети проживают с ней. Ее сын Е. является собственником комнаты № на поэтажном плане № в доме № по <адрес>, общей площадью 22,7 кв.м., на основании заключенного с Администрацией г. Муравленко договора приватизации комнаты от ДД.ММ.ГГ №. Указанное жилое помещение было признано непригодным для проживания на основании заключения комиссии от ДД.ММ.ГГ и распоряжения Администрации г. Муравленко № от ДД.ММ.ГГ, изъято у собственника вместе с долей земельного участка, установлен срок для расселения до ДД.ММ.ГГ. Согласно отчета № от ДД.ММ.ГГ ООО <данные изъяты>, рыночная стоимость комнаты по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила <данные изъяты> рублей. Данное жилое помещение сгорело ДД.ММ.ГГ, в связи с чем у ее сына Е. возникло право на отселение из данного жилого помещения и получение выкупной цены утраченного имущества, которое до настоящего времени не реализовано. Утрата жилого помещения наступила не по вине истцов. В связи с отсутствием в бюджете Администрации г. Муравленко денежных средств, Федотова Н.А. и Р. в период брака...

... заключили договор купли-продажи и ипотеки от ДД.ММ.ГГ на жилье по адресу: <адрес>, оформив право совместной собственности на квартиру. Долг по кредитному договору составляет <данные изъяты>. Получение выкупной цены за утраченное в результате пожара жилое помещение, признанное непригодным для проживания, существенно бы снизило бремя расходов за жилье, приобретенное ими по ипотеке. От предложенных Администрацией г. Муравленко жилых помещений Федотова Н.А. отказалась письменно, поскольку эти жилые помещения им не подходят, они предоставили жилую площадь ребенку, приобретя квартиру в ипотеку. С учетом уточненных исковых требований, просит взыскать с Администрации г. Муравленко сумму возмещения за жилое помещение, подлежащее сносу, в размере <данные изъяты> рублей.

Истец Федотова Н.А., представитель истца Кузовников А.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме, изложив сведения и доводы, описанные в иске.

Представитель ответчиков Якубов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что в связи с отсутствием в бюджете муниципального образования денежных средств для выкупа жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащими сносу, истцу предлагались варианты жилых помещений взамен изымаемого, от которых она отказалась.

Суд, заслушав указанных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Федотова Н. А. состояла в зарегистрированном браке с Р.. Решением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Муравленко от ДД.ММ.ГГ их брак расторгнут. От данного брака Федотовы имеют двоих несовершеннолетних детей – сына Е., ДД.ММ.ГГ рождения и сына А., ДД.ММ.ГГ рождения.

Согласно ч. 1 ст. 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации (ГК РФ) родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Федотова Н.А. является матерью несовершеннолетних детей Е., А., в связи с чем обладает правом защиты их прав и интересов, в силу закона.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) (в редакции от 29 июня 2012 года, действующей на момент возникновения правоотношений), жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Процедура, предшествующая изъятию жилого помещения, урегулирована частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которых решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Как следует из материалов дела, на основании заключения межведомственной комиссии, действующей на территории муниципального образования г. Муравленко по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГ №, Администрацией г. Муравленко принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГ о признании жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес> непригодными для проживания, а дом – подлежащим сносу. УЖКХ Администрации г. Муравленко поручено оформить государственную регистрацию данного распоряжения; в срок до ДД.ММ.ГГ направить собственникам жилых помещений уведомления о принятом решении, об изъятии принадлежащих им помещений и о дате государственной регистрации соответствующего решения; изъять в установленном законодательством порядке у собственников жилые помещения с земельным участком пропорционально доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный жилой дом; в срок до ДД.ММ.ГГ произвести отселение семей, проживающих в жилых помещениях данного жилого дома.

Несовершеннолетний Е. на основании договора приватизации комнаты в собственность от ДД.ММ.ГГ №, является собственником жилого помещения в виде комнаты № на поэтажном плане № в доме № по <адрес>, общей площадью 22,7 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу проведена государственная регистрация ограничения права на данную комнату, в адрес собственника жилого помещения направлено соответствующее уведомление.

ДД.ММ.ГГ году в жилом доме по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого уничтожено чердачное помещение, деревянные перегородки и перекрытия здания на площади 150 кв.м., частично имущество, находящееся в комнатах, повреждены деревянные перегородки и перекрытия кровли здания, внутренней конструкции здания на площади 500 кв.м., имущество, находящееся в комнатах. Также повреждено имущество, находящееся в комнате №.

Данный факт никем не оспаривается.

Из материалов дела усматривается, что утрата принадлежащего несовершеннолетнему Е. жилого помещения наступила после признания многоквартирного <адрес> в <адрес> непригодными для проживания, а дома подлежащим сносу, до наступления срока отселения семей, проживающих в жилых помещениях данного жилого дома.

Сведений о наличии вины истцов в утрате в результате пожара принадлежащего несовершеннолетнему жилого помещения в материалах дела не имеется и суду не представлено.

В связи с рождением в семье Федотовых второго ребенка и улучшением жилищных условий, супруги Федотовы в период брака приобрели в общую совместную собственность жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было приобретено с использованием кредитных средств ОАО «<данные изъяты>» по договору ипотеки № от ДД.ММ.ГГ, средств материнского (семейного) капитала, социальной выплаты на приобретение жилья молодой семье.

Частью 8 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

ДД.ММ.ГГ Федотова Н.А. обратилась к Главе Администрации г. Муравленко, в УЖКХ Администрации г. Муравленко с вопросом о выплате денежных средств за комнату, принадлежащую несовершеннолетнему сыну с указанием о приобретении ими жилья по ипотеке. В ответ на ее обращение, ДД.ММ.ГГ Глава Администрации <адрес> сообщил, что обеспечение жилищных прав будет осуществляться в соответствии с положениями Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО), собственнику взамен жилого помещения, подлежащего сносу, предоставляется равнозначное жилое помещение на условиях договора мены. Рассмотрение вопроса о выплате выкупной цены не представляется возможным в связи с отсутствием в бюджете муниципального образования денежных средств на указанный вид выплаты.

В целях обеспечения жилищных прав несовершеннолетнего собственника жилого помещения, его законному представителю Федотовой Н.А. было предложено два жилых помещения по адресу: <адрес> и 16, площадью 24 кв.м., затем жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 39,5 кв.м., от которых истец отказалась, в связи с приобретением жилого помещения по договору ипотечного кредитования и желанием получения денежной компенсации взамен жилья, подлежащего сносу.

Судом установлено, что в связи с изъятием у Е. жилого помещения, соглашение между истцом и ответчиком о заключении договора мены на жилое помещение либо соглашение о его выкупной стоимости, достигнуто не было.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Основанием для обращения Федотовой Н.А.. в суд с настоящим иском послужил отказ ответчика в возмещении выкупной цены за изъятое у несовершеннолетнего ребенка жилого помещения, подлежащего сносу.

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал, что между истцом и Администрацией г. Муравленко вопрос о выкупной цене изъятого жилого помещения не решался в связи с отсутствием у муниципального образования денежных средств для выкупа.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком грубо нарушены права несовершеннолетнего собственника в связи с изъятием принадлежащего ему жилого помещения, поскольку с момента признания дома непригодным для проживания и подлежащим сносу, последующего истечения срока расселения жильцов многоквартирного жилого дома, каких либо письменных соглашений с истцом не заключалось.

На основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании ч. 1 ст. 28-1 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО (в редакции от 24 мая 2012 года, действующей на момент возникновения правоотношений), обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, осуществляется путем выкупа указанных жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 28.1 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО при определении выкупной цены за жилое помещение, подлежащее сносу, в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения, подлежащего сносу, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего сносу, определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика об оценке выкупаемого жилого помещения.

Представленный истцом отчет № от ДД.ММ.ГГ ООО <данные изъяты> об определении рыночной стоимости комнаты по адресу: <адрес>, содержащий выводы эксперта о рыночной стоимости указанной комнаты по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты> рублей, сомнений у суда не вызывает, поскольку они последовательны и непротиворечивы, основаны на сравнительном подходе к оценке, определены с учетом данных о фактических продажах аналогичных объектов недвижимости в регионе. Экспертное заключение полностью соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», содержит ссылки на применяемые нормативные документы, описание объекта оценки, анализ аналогов с объектом оценки.

Представитель ответчика в судебном заседании выводы эксперта о рыночной стоимости принадлежащего несовершеннолетнему сыну истца комнаты в размере <данные изъяты> рублей, изложенные в отчете №, не оспаривал.

Суд считает правильным для определения стоимости изъятого у несовершеннолетнего собственника жилого помещения использовать данный отчет.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая, что в силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить.

При этом отсутствие в бюджете муниципального образования денежных средств для выплаты истцу выкупной цены изъятого жилого помещения не является основанием для освобождения муниципального органа от возложенных на него государством обязательств перед собственниками жилых помещений в связи с изъятием у них жилых помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федотовой Н. А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Е., А. удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Муравленко в пользу Федотовой Н. А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Е., А. выкупную цену за изъятое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина

копия верна

Подлинник решения хранится в деле № 2-126/2016 в Муравленковском городском суде.