Федукин Григорий Николаевич

УИД № 64RS0045-01-2023-003265-11

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-6994/2024

№ 2-2875/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов 6 марта 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л.,

судей Водяниковой М.И., Кретининой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федукин Г.Н. к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей,

по кассационной жалобе Федукин Г.Н. на решение Кировского районного суда города Саратова от 29 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 октября 2023 года,

заслушав доклад судьи Водяниковой М.И., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

Федукин Г.Н. обратился к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с вышеназванным иском, в котором, ссылаясь на отнесение его к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда в силу необеспеченности жильем, отказ ответчика во включении его в соответствующий список в связи с обращением после достижения возраста 23 лет, просил возложить на ответчика обязанность включить его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Саратовской области, указывая на...

... наличие уважительных причин, препятствующих своевременному обращению за постановкой на жилищный учет.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 29 июня 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 октября 2023 года, в удовлетворении заявленных Федукиным Г.Н. требований отказано.

В кассационной жалобе Федукин Г.Н., ссылаясь на допущенные судами обеих инстанций нарушения норм материального права, а также на несоответствие выводов судов, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, ставит вопрос об отмене принятых судами первой и апелляционной инстанций судебных постановлений, как незаконных и необоснованных.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Судом установлено, что Федукин Г.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Мать Федукина Г.Н., являющаяся одинокой матерью, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

С 29 января 2004 года Федукин Г.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, где еще зарегистрировано и проживает 7 человек, в том числе: истец, его брат, сестра, племянники и которое аварийным и непригодным для проживания граждан не признано.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 31 марта 2023 года права на объекты недвижимого имущества на имя Федукина Г.Н. не зарегистрированы.

Исходя из справки ГУ МВД России по Саратовской области следует, что Федукин Г.Н. на территории Российской Федерации был осужден:

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

8 мая 2018 года, в возрасте 36 лет, Федукин Г.Н. обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области, как гражданина, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании Закона Саратовской области от 2 августа 2012 года № 123 «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области».

10 мая 2018 года по результатам рассмотрения заявления и представленных документов Федукину Г.Н. было отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области.

Разрешая заявленный спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Федукиным Г.Н. требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 9, 57 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Саратовской области от 2 декабря 2012 года № 123-ЗСО №Об обеспечении дополнительны гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области», исходил из факта отсутствия у Федукина Г.Н. права на обеспечение жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей, в силу не обращения к ответчику до достижения возраста 23 лет с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и отсутствия доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих либо объективно исключающих возможность своевременного обращения истца с соответствующим заявлением до достижения возраста 23 лет.

Суд апелляционной инстанции с решением суда первой инстанции согласился, признав его законным и обоснованным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам, постановленным при правильном применении норм материального и процессуального права.

Отклоняя доводы Федукина Г.Н. о наличии у него права на получение жилья, нижестоящие суды, признавая их несостоятельными, указали на ошибочное понимание истцом действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, исходя из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о том, до достижения возраста 23 лет Федукин Г.Н. на учете лиц данной категории, нуждающихся в жилом помещении, не состоял, с заявлением по вопросу обеспечения жильем до достижения 23 лет в уполномоченный орган не обращался, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно исключающих либо носящих уважительный характер и препятствовавших осуществлению в период по достижению совершеннолетнего возраста, равно как и по окончанию обучения в школе (29.04.2000 года), когда ему исполнилось 18 лет и до 29.04.2005 года, когда ему исполнилось 23 года, не представлено в материалы дела.

Оснований для несогласия с данными выводами судов первой и апелляционной инстанций у суда кассационной инстанции не имеется.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц данной категории.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 данного Закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац 2 пункта 1).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3 пункта 1).

В силу пункта 9 статьи 8 данного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из приведенных норм права следует, что правом на обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, относящиеся к категории лиц: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в понятиях, предусмотренных Федеральным законом 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23-х лет.

Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане, не состоявшие до указанного возраста на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилым помещением, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Как установлено судебными инстанциями и подтверждено материалами дела, Федукин Г.Н. на учет до достижения им возраста 23-х лет не встал, а обратился с заявлением о включении его в список лишь 8 мая 2018 года, в возрасте 36 лет.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации о порядке толкования и применения положений вышеприведенного федерального законодательства, касающегося реализацией лицами из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, права на обеспечение жилым помещением, отраженного в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020 года, реализация данного права указанной категорией граждан, не включенными в соответствующий список до достижения ими возраста 23 лет, как имеет место в случае с Федукиным Г.Н., возможно лишь при условии доказанности наличия такого права на включение в список и уважительных причин, по которым данные лица до достижения ими возраста 23 лет не были поставлены на такой учет.

Таких обстоятельств, которые бы объективно исключали либо носили уважительный характер и препятствовали самостоятельному осуществлению Федукиным Г.Н. в период с 18 до 23 лет (с 29.04.2000 года по 29.04.2005 года) своих прав по постановке на учет как лица, оставшегося без попечения родителей, и нуждающегося в обеспечении жилым помещением, по делу судами не установлено.

Федукин Г.Н. в период после завершения обучения, а также в настоящее время, являлся полностью дееспособным, был социально активен, препятствий к подаче заявления и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилье до достижения им возраста 23 лет, не имел.

Факт наличия судимости у Федукина Г.Н. по приговорам суда, вопреки доводам кассатора, к числу таких уважительных причин не относится, поскольку будучи совершеннолетним (с 18 до 23 лет), в периоды с 29 апреля 2000 года по 6 июля 2000 года (на протяжении 3 месяцев) и с 3 апреля 2002 года по 29 апреля 2005 года (на протяжении 3 с лишним лет), Федукин Г.Н. в местах лишения свободы не находился, в связи с чем препятствий к подаче заявления о постановке на жилищный учет в целях получения специализированного жилого помещения, как лицо, относящееся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имел.

Факт не закрепления органами опеки и попечительства за ним какого-либо жилого помещения, равно как и факт непостановки его на учет до 18 лет при установленной возможности самостоятельной реализации данного права на протяжении длительного периода времени, равно как и факт отсутствия у него на условиях социального найма либо в собственности иного жилья, правового значения по делу не имеют.

Таким образом при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного постановления.

С учетом отсутствия в кассационной жалобе указания на обстоятельства, которые могли бы в силу ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием к отмене принятых по делу судами нижестоящих инстанций судебных актов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Выводы судов, приведенные в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности и в полном соответствии с требованиями закона.

Таким образом, проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для их отмены либо изменения и принятия нового судебного постановления не усматривает.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Кировского районного суда города Саратова от 29 июня 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 17 октября 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федукин Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

64RS0045-01-2023-003265-11

29.06.2023 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Стоносовой О.В.,

при секретаре Карповой Д.Д.,

с участием представителя истца адвоката Силантьевой Т.В.,

представителя ответчика Судариковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федукина Г.Н. к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей,

установил:

Федукин Г.Н. обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что Федукин Г.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Его одинокая мать ФИО1 умерла 26.04.1995.

08.05.2018 истец обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, однако в удовлетворении заявления было отказано.

Письмом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24.03.2023 №5483 истцу было рекомендовано обратиться в суд за защитой жилищных прав.

Истец указывает, что длительное время он находился в местах лишения свободы, в связи с чем не имел возможности встать на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что права нарушены, Федукин Г.Н. обратился в суд с иском, в котором просит суд обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставших...

...ся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

Истец Федукин Г.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель истца адвокат Силантьева Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила также, что необходимо учесть длительность нахождения истца в местах лишения свободы, более 18 лет. После освобождения не мог реализовать свое право 5 лет. В отношении него было вынесено 6 приговоров о лишении свободы. Находясь в местах лишения свободы, он не мог реализовать свое право, он являлся ребенком-сиротой, у него не было родителей, связаться не с кем, бесплатно осуществлять работу никто не будет. Сестры истца реализовали право на получение жилого помещения.

Представитель ответчика Сударикова А.В. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила также, что истец не относится к числу лиц, подлежащих обеспечению жилого помещения. Согласно действующему законодательству, постановка на учет носит заявительный характер в уполномоченный орган. В период, когда истец отбывал наказание в местах лишения свободы, он мог воспользоваться услугами почтовой связи для подачи заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению иным помещением. Между периодами лишения свободы у истца была возможность обратиться в уполномоченный орган для подачи заявления и всех необходимых документов.

Третье лицо министерство финансов Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены подпунктами «ж» и «к» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем на основании Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Вступившим в действие с 01.01.2013 Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» изложена в новой редакции статья 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», устанавливающая основания и порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда для граждан указанной категории по договору найма специализированного жилого помещения, основания и порядок заключения с нанимателями договоров социального найма после окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения, а также определяющая вопросы, подлежащие регулированию субъектами Российской Федерации.

В Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрены нормы о специализированном жилищном фонде для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при этом из названного Кодекса исключены нормы о внеочередном предоставлении гражданам указанной категории жилых помещений по договорам социального найма.

В главе 9 ЖК РФ «Жилые помещения специализированного жилищного фонда» ч.1 ст.92 дополнена п.8, в соответствии с которым в число видов жилых помещений специализированного жилищного фонда включен такой вид, как жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и введена новая статья 98.1 «Назначение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до 01.01.2013 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

До 01.01.2013 дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 года), абз.4 ст.1 и п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

С 01.01.2013 таким гражданам в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.9 ст.8 названного Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Законом Саратовской области от 02.12.2012 №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» для лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, предусмотрена возможность реализовать право на жилое помещение, которое они имели, но не смогли реализовать по независящим от них причинам.

Указанное положение Закона Саратовской области направлено на защиту детей-сирот, достигших предельного возраста, установленного федеральным законодателем, которые не реализовали свое право своевременно по не зависящим от них обстоятельствам.

Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, а впоследствии по договору специализированного жилищного найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

Исходя из вышеназванных положений закона, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

При этом следует отметить, что отсутствие лиц, достигших возраста 23 лет, на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения, поэтому подлежат выяснению причины, в силу которых данные лица своевременно не встали (не были поставлены) на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Федукин Г.Н. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Родители Федукина Г.Н.: мать – ФИО1, одинокая мать, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

С 29.01.2004 Федукин Г.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.12-13), в указанном помещении зарегистрировано и проживает 7 человек – истец, его брат, сестра, племянники (л.д.17).

Согласно сведениям, представленным департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 29.05.2023 №01-01-15/1108, жилое помещение, расположенное по адресу: муниципальное образование «Город Саратов», <адрес>, аварийным и непригодным для проживания граждан не признано (л.д.38).

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 31.03.2023 следует, что права на объекты недвижимого имущества на имя Федукина Г.Н. не зарегистрированы (л.д.14).

Согласно справки ГУ МВД России по Саратовской области о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 06.05.2023 № 064/34210-М имеются сведения об осуждении истца Федукина Г.Н. на территории Российской Федерации:

1) Осужден 14.12.1999 Саратовским районным судом Саратовской области по <данные изъяты> к 2 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

2) Осужден 06.07.2000 Ленинским районным судом г. Саратова по <данные изъяты> к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 03.04.2002 на основании Постановления ГД ФС РФ от 30.11.2001 «Об амнистии».

Осужден 19.02.2003 Петровским городским судом Саратовской области по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года.

4) Осужден 27.05.2008 Ленинским районным судом г. Саратова по <данные изъяты> к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 04.09.2009 условно- досрочно на не отбытый срок 10 мес. 25 дн.

5) Осужден 28.06.2010 Волжским районным судом г. Саратова по <данные изъяты> к 3 годам 10 месяцам лишения свободы со штрафом 10000 руб.

6) Осужден 03.02.2011 Кировским районным судом г. Саратова по п<данные изъяты> УК РФ. Постановлением Кировского районного суда г.Саратова от 14.04.2011 считать осужденным <данные изъяты> к 3 годам 9 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 руб. Освобожден 03.08.2012 условно- досрочно на не отбытый срок 1 год 7 мес.

7) Осужден 10.06.2015 Волжским районным судом г. Саратова по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы. Освобожден 14.11.2016 по отбытии.

8) Осужден 26.11.2021 Заводским районным судом г. Саратова по п.п.«а,в» ч.2 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 08.12.2021 по отбытии наказания (л.д.18).

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что 08.05.2018 (в возрасте 36 лет) Федукин Г.Н. обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области как гражданина, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании Закона Саратовской области от 02.08.2012 №123 «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области»

10.05.2018 по результатам рассмотрения заявления и представленных документов Федукину Г.Н. было отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области.

09.03.2023 (в возрасте 41 год) истец направил запрос в адрес министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, в ответ на который предложено обратиться в суд за защитой своих жилищных прав.

На основании ч.1 ст.3 Закона Саратовской области от 02.12.2012 №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, в случае, если в соответствии со статьей 4 настоящего Закона их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений при условии, что местом их жительства является Саратовская область.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения не состоит, жилья в собственности не имеет.

Совершеннолетия истец достиг в 2000 году, 23-х лет – в 2005 году.

10.05.2018 в постановке на вышеуказанный учет истцу было отказано по тем основаниям, что его статус не соответствует требованиям статьи 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области».

В соответствии с п.1 ч.7 ст.5 Закона Саратовской области от 02.08.2012 №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений отказывает детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 23 лет, в принятии на специализированный жилищный учет, если статус обратившегося не соответствует требованиям статьей 3 настоящего Закона и части 1 настоящей статьи.

Доводы истца о том, что и после достижения 23 лет при установленных обстоятельствах истец имеет право быть поставленным на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда Саратовкой области, основаны на неправильном толковании положений Закона Саратовской области от 02.08.2012 №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» и выводы суда не опровергают.

Нахождение Федукина Г.Н. в местах лишения свободы не дает оснований полагать, что он не имел реальной возможности для защиты и реализации своих жилищных прав, так как закон не ограничивает права данной категории лиц обращаться с запросами и заявлениями в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в гражданском судопроизводстве.

Кроме того, суд учитывает, что после освобождения из мест лишения свободы, то есть после того, как отпали причины, на которые истец ссылается в качестве уважительности пропуска названного срока - после 03.04.2002 до 27.05.2008 (в течении 6 лет), а также с 03.08.2012 до 10.06.2015 (в течении более 2-х лет), истец мог обратиться к ответчику; после освобождения 14.11.2016 истец обратился к ответчику только 08.05.2018 (более чем через полтора года).

Установленный законодательством возрастной критерий 23 года учитывает объективные сложности в социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и направлен на предоставление данной категории граждан дополнительной возможности в течение пяти лет после достижения совершеннолетия самостоятельно реализовывать соответствующее право, если по каким-либо причинам с заявлением о постановке таких лиц на учет нуждающихся в предоставлении жилья не обратились лица и органы, на которых возлагалась обязанность по защите их прав в период, когда они были несовершеннолетними.

Довод истца о том, что он находился в местах лишения свободы, в связи с чем не мог обратиться в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области не свидетельствуют о наличии уважительной причины, по которой истец до достижения возраста 23 лет не обратился с соответствующим заявлением в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Нахождение истца в местах лишения свободы нельзя отнести к числу уважительных причин, поскольку данное обстоятельство явилось следствием нарушения норм уголовного законодательства в результате противоправного поведения Федукина Г.Н. и не препятствовало ему реализовать имеющееся у него право в установленный законом срок.

Доказательств наличия объективных и исключительных причин, препятствующих обращению в министерство жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области по вопросу постановки на жилищный учет, истец суду не представил.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о постановке на учет истец не являлся лицом, имеющим право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки; доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, в силу которых до достижения возраста 23 лет он не был поставлен на соответствующий учет, истец не представил – суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федукина Г.Н. к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Стоносова

Дело №1-484/2021

64RS0044-01-2021-005406-11

Приговор

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Буленко С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мартыновой Ю.А.,

с участием государственного обвинителя, помощника прокурора Заводского района г.Саратова Барданова Д.О.,

подсудимого Панкратова Ю.Ю., его защитника, адвоката Новосельцевой М.Г., представившей удостоверение №519 и ордер №1613,

подсудимого Федукина Г.Н., его защитника, адвоката Ткаченко В.В., представившего удостоверение №2281 и ордер №680,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г.Саратова уголовное дело в отношении

Панкратова Ю.Ю., <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ,

Федукина Г.Н., <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ,

установил:

Подсудимые Панкратов Ю.Ю. и Федукин Г.Н., каждый, совершили кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину.

Данное преступление совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

В 2021 году, но не позднее 11 часов 30 минут <Дата>, в неустановленном месте на территории <адрес>, у Федукина Г.Н. и Панкратова Ю.Ю. из корыстных побуждений возник совместный преступный умысел, направленный на совершение тайного хищения чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с п...

...ричинением значительного ущерба гражданину, с территории базы, расположенной по адресу: <адрес>.

Реализуя совместный преступный умысел в период времени с 21 часа 07 июня по 11 часов 30 минут <Дата> Федукин Г.Н. и Панкратов Ю.Ю., действуя группой лиц по предварительному сговору, приехали к базе, расположенной по адресу: <адрес>, где убедившись, что за их действиями никто не наблюдает, Федукин Г.Н. перелез через забор на территорию указанной базы, а Панкратов Ю.Ю. стал наблюдать за окружающей обстановкой, чтобы в случае появления посторонних лиц предупредить об этом Федукина Г.Н. В это же время Федукин Г.Н. с территории базы, расположенной по адресу: <адрес>, действуя из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору с Панкратовым Ю.Ю., тайно похитил три радиатора охлаждения автомобиля <данные изъяты>, стоимостью 1828 рублей 75 копеек каждый, общей стоимостью 5486 рублей 25 копеек. Продолжая реализацию совместного преступного умысла, Федукин Г.Н. тайно похитил с территории указанной базы алюминиевую флягу стоимостью 2010 рублей 75 копеек. Одновременно, Панкратов Ю.Ю. перелез через забор на территорию указанной базы, откуда из корыстных побуждений, действуя группой лиц по предварительному сговору с Федукиным Г.Н. тайно похитил: бензопилу марки «<данные изъяты>» стоимостью 9293 рубля 25 копеек; электрический кабель диаметром 10 мм, стоимостью 1782 рубля 24 копейки; электрический кабель диаметром 15 мм, стоимостью 4902 рубля 80 копеек; электрический кабель диаметром 20 мм, стоимостью 95 рублей 25 копеек, а всего Федукин Г.Н. совместно с Панкратовым Ю.Ю. тайно похитили имущество, принадлежащее ФИО, на общую сумму 23570 рублей 54 копейки.

Удерживая при себе похищенное имущество, Федукин Г.Н. с Панкратовым Ю.Ю. с места совершения преступления скрылись, распорядившись похищенным имуществом по своему усмотрению, причинив тем самым ФИО. значительный материальный ущерб на общую сумму 23570 рублей 54 копейки.

Подсудимый Федукин Г.Н. вину в совершении вышеописанного преступления признал в полном объеме, подтвердив дату, время, место и способ совершения преступления и согласившись со стоимостью и перечнем похищенного имущества. От дачи более подробных показаний отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст.51 Конституции РФ.

Подсудимый Панкратов Ю.Ю. вину в совершении вышеописанного преступления также признал в полном объеме, подтвердив дату, время, место и способ совершения преступления и согласившись со стоимостью и перечнем похищенного имущества. От дачи более подробных показаний отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст.51 Конституции РФ.

Помимо полного признания подсудимыми своей вины, их виновность в совершении вышеописанного преступления подтверждается совокупностью нижеследующих, исследованных в судебном заседании, доказательств, достаточных для разрешения дела.

Из оглашенных в судебном заседании показаний Федукина Г.Н., данных на предварительном следствии и подтвержденных им в судебном заседании видно следующее. <Дата> в ходе совместного распития спиртного он предложил Панкратову Ю.Ю. поехать с ним на склад и похитить металлические изделия, чтобы сдать их и на вырученные денежные средства купить еще спиртного. Панкратов Ю.Ю. согласился, и они направились к складу на <адрес>, на котором он ранее работал и знал его расположение. Он сказал Панкратову Ю.Ю., чтобы тот стоял около забора и ждал его, а сам перелез через забор на территорию базы, откуда взял радиаторы, около гаража он взял алюминиевую флягу и перекинул их через забор Панкратову Ю.Ю. После этого он вылез с территории базы и стал переносить металлические изделия, которые ранее перекинул через забор. В это время Панкратов Ю.Ю. сам перелез через забор и вылез с территории уже с бензопилой и мотками провода. Бензопилу Панкратов Ю.Ю. оставил себе, а другие металлические изделия они сдали на металлолом, а вырученные денежные средства поделили пополам (т.1 л.д.43-45, 63-66, 84-85, 223-226).

Из оглашенных в судебном заседании показаний Панкратова Ю.Ю., данных на предварительном следствии и подтвержденных им в судебном заседании видно следующее. <Дата> в ночное время в ходе совместного распития спиртного Федукин Г.Н. предложил ему совершить хищение металла с территории базы, расположенной по адресу: <адрес>, где тот ранее работал. Он согласился, и они с Федукиным Г.Н. поехали к вышеуказанной базе, где Федукин Г.Н. перелез через забор и через некоторое время стал передавать ему с территории базы металлические изделия. После чего он тоже перелез через забор и похитил с территории базы бензопилу и провода. Часть похищенного имущества они сдали в пункт приема металла, а провода и бензопилу он забрал себе (т.1 л.д.60-62, 63-66, 67-72, 90-91, т.2 л.д.16-19).

Из оглашенных в судебном заседании с согласия сторон показаний потерпевшего ФИО. и свидетеля ФИО следует, что у ФИО. в собственности находится база (склад), расположенная по адресу: <адрес>, которая представляет собой территорию, огороженную забором. На базе ФИО. хранит инструменты, автозапчасти и разное имущество, которым не пользуется в быту. <Дата> примерно в 11 часов 30 минут они приехали на базу, где обнаружили, что похищено следующее имущество: бензопила марки «<данные изъяты>»; электрический кабель диаметром 10 мм, 15 мм, 20 мм; алюминиевая фляга емкостью 25 литров; три радиатора системы охлаждения автомобиля <данные изъяты> (т.1 л.д.19-21, 159-161, 199-200; т.1 л.д.22-24). Кроме того, из этих же показаний потерпевшего ФИО. следует, что в результате совершения преступления ему был причинен материальный ущерб в размере 23570 рублей 54 копейки, который для него является значительным, так как он является пенсионером.

Из показаний свидетеля ФИО., оглашенных в судебном заседании с согласия сторон, следует, что <Дата>, она вместе с Панкратовым Ю.Ю. после 22 часов приехала в гости к Федукину Г.Н., где они распивали спиртные напитки. Через некоторое время Федукин Г.Н. и Панкратов Ю.Ю. уехали, а она осталась одна. Примерно в 07 часов <Дата> Федукин Г.Н. и Панкратов Ю.Ю. вернулись. Федукин Г.Н. отдал Панкратову Ю.Ю. бензопилу и провода (т.1 л.д.25-27);

Из оглашенных в судебном заседании с согласия сторон показаний свидетеля ФИО., оперуполномоченного ОУР ОП <№> в составе УМВД России по г.Саратову, следует, что <Дата> Панкратов Ю.Ю. обратился в отдел полиции <№> с заявлением о явке с повинной, в котором чистосердечно признался в том, что <Дата> примерно в 03 часа он совместно с Федукиным Г.Н. похитил металлолом по адресу: <адрес>. Им был проведен досмотр Панкратова Ю.Ю., в ходе которого у последнего была изъята бензопила «<данные изъяты>, моток медных проводов в обертке черного цвета. Панкратов Ю.Ю. пояснил, что все вышеперечисленные вещи он похитил совместно с Федукиным Г.Н. В своем объяснении Панкратов Ю.Ю. пояснил, что <Дата> в ходе совместного распития спиртного Федукин Г.Н. предложил ему совершить хищение металла с базы, на которой он ранее работал. Панкратов Ю.Ю. согласился, и они вместе поехали по адресу: <адрес>, где Федукин Г.Н. перелез через забор и похитил с территории базы три радиатора от автомобиля и флягу. Все похищенное он передал через забор Панкратову Ю.Ю. После чего Панкратов Ю.Ю. перелез через забор на территорию базы, где похитил кабель и бензопилу. Радиаторы от автомобиля они сдали в пункт приема металла, вырученными денежными средствами распорядились по своему усмотрению. Пилу и кабель Панкратов Ю.Ю. забрал себе (т.1 л.д.169-171).

Вышеперечисленные показания полностью согласуются со следующими доказательствами по уголовному делу, исследованными в судебном заседании:

- протоколом осмотра места происшествия от <Дата>, согласно которому осмотрена база и прилегающая к ней территория, расположенная по адресу: <адрес>, установлено место совершения преступления (т.1 л.д.6-14);

- протоколом досмотра Панкратова Ю.Ю. от <Дата>, согласно которому у последнего изъяты бензопила «<данные изъяты>», моток медных проводов в обертке черного цвета (т.1 л.д.15);

- протоколом выемки от <Дата>, согласно которому свидетелем ФИО. выданы изъятые у Панкратова Ю.Ю. бензопила «<данные изъяты>», моток медных проводов в обертке черного цвета (т.1 л.д.174-176);

- протоколом осмотра предметов от <Дата>, согласно которому осмотрены бензопила «<данные изъяты>», моток медных проводов в обертке черного цвета (т.1 л.д.203-205);

- заключением эксперта <№> от <Дата>, согласно которому остаточная стоимость на момент совершения преступления следующего похищенного имущества составила: бензопилы марки «<данные изъяты>» - 9293 рубля 25 копеек; электрического кабеля, диаметром 10 мм, - 1782 рубля 24 копейки; электрического кабеля, диаметром 15 мм, - 4902 рубля 80 копеек; электрического кабеля, диаметром 20 мм, - 95 рублей 25 копеек; алюминиевой фляги - 2010 рублей 75 копеек; одного радиатора охлаждения автомобиля <данные изъяты> - 1828 рублей 75 копеек (т.1 л.д.181-195).

Вышеуказанные исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.17, 88 УПК РФ суд считает допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для вывода о доказанности вины Федукина Г.Н. и Панкратова Ю.Ю. в вышеописанном преступлении.

Приведенные выше показания потерпевшего и свидетелей суд считает достоверными, не доверять этим показаниям у суда нет оснований, так как они постоянные, последовательные, логичные, обстоятельные, согласованные, не содержат существенных противоречий между собой, состоят в прочной взаимосвязи с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. В судебном заседании не установлено объективных сведений, дающих суду основания сомневаться в правдивости этих показаний, а также не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возможном оговоре подсудимых с их стороны, либо о возможном самооговоре.

Органами предварительного расследования Федукин Г.Н. и Панкратов Ю.Ю. обвиняются в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба гражданину.

Обвинение в этой части поддержано государственным обвинителем в прениях сторон.

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что они не подтверждают вину Федукина Г.Н. и Панкратова Ю.Ю. в совершении кражи имущества, принадлежащего ФИО., с незаконным проникновением в помещение, поскольку каких-либо доказательств проникновения подсудимых в какое-либо помещение на территории вышеуказанной базы и хищения из этого помещения имущества в материалах уголовного дела, в том числе и в исследованных судом показаниях подсудимых, потерпевшего ФИО. и свидетеля ФИО. не содержится, напротив, в их показаниях содержатся сведения о хищении имущества не из какого-либо помещения, а с территории базы.

При таких обстоятельствах суд исключает из предъявленного подсудимым обвинения квалифицирующий признак совершения кражи с незаконным проникновением в помещение и квалифицирует действия подсудимых Федукина Г.Н. и Панкратова Ю.Ю. по п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ, как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину.

При этом суд исходит из того, что Федукин Г.Н. и Панкратов Ю.Ю., действуя совместно и согласованно, заранее договорившись о совершении хищения чужого имущества, не имея на то законного разрешения собственника, из корыстных побуждений, с целью использования в личных целях, безвозмездно, понимая, что действуют тайно, скрытно от других лиц, изымают чужое имущество, вопреки волеизъявлению собственника, переведя его в свое незаконное владение, распорядившись им как собственным, то есть действуют с прямым умыслом на совершение тайного хищения чужого имущества.

Квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору» нашёл свое полное подтверждение, поскольку все соучастники были осведомлены о характере совершаемого преступления, сговор о совместном его совершении был достигнут между ними до начала выполнения исполнителями действий, образующих объективную сторону тайного хищения чужого имущества, а сами эти действия носили согласованный характер.

Квалифицируя действия подсудимых как кража, совершенная по признаку «с причинением значительного ущерба гражданину», суд исходит из стоимости похищенного имущества, его значимости для потерпевшего, размера совокупного среднемесячного дохода потерпевшего, являющегося пенсионером.

Принимая во внимание поведение подсудимых Федукина Г.Н. и Панкратова Ю.Ю. в момент совершения преступления, в ходе предварительного следствия и судебного заседания, с учетом сведений, содержащихся в судебных документах, суд признает обоих подсудимых вменяемыми, подлежащими уголовной ответственности и наказанию.

При назначении наказания Федукину Г.Н. суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, состояние здоровья его и его близких, обстоятельства, смягчающие наказание, а также учитывает характер и степень фактического участия Федукина Г.Н. в совершении преступления, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного вреда, влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Суд в соответствии с ч.1 ст.61 УК РФ признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому Федукину Г.Н.: явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления.

Кроме того, на основании ч.2 ст.61 УК РФ, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств полное признание вины и гражданского иска Федукиным Г.Н., раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимого и его родственников, наличие у них тяжких заболеваний, наличие несовершеннолетнего сына и других иждивенцев.

Обстоятельств, отягчающих Федукину Г.Н. наказание в соответствии со ст.63 УК РФ, суд не усматривает и применяет к назначаемому наказанию положения ст.62 УК РФ.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного Федукиным Г.Н. преступления и степень его общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории тяжести данного преступления в порядке ч.6 ст.15 УК РФ на менее тяжкую.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, все данные о личности подсудимого, суд считает необходимым назначить Федукину Г.Н. наказание, оснований к освобождению от уголовной ответственности и наказания, вынесения в отношении него обвинительного приговора без назначения наказания, суд в деле не находит, назначает Федукину Г.Н. наказание в виде реального лишения свободы, и не усматривает оснований для применения положений ст.ст.73, 53.1 УК РФ, поскольку это не будет отвечать достижению целей наказания.

Принимая во внимание, что исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, судом не установлено, оснований для применения при назначении Федукину Г.Н. наказания положений ст.64 УК РФ суд не усматривает.

Не применяя к Федукину Г.Н. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, суд исходит из конкретных обстоятельств совершенного преступления, состояния здоровья и семейного положения подсудимого.

При назначении наказания Панкратову Ю.Ю. суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, состояние здоровья его и его близких, обстоятельства, смягчающие и отягчающее наказание, а также учитывает характер и степень фактического участия Панкратова Ю.Ю. в совершении преступления, значение этого участия для достижения цели преступления, его влияние на характер и размер причиненного вреда, влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Суд в соответствии с ч.1 ст.61 УК РФ признаёт в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому Панкратову Ю.Ю.: наличие малолетних детей у виновного, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления.

Кроме того, на основании ч.2 ст.61 УК РФ, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств: полное признание вины и гражданского иска Панкратовым Ю.Ю., раскаяние в содеянном, состояние здоровья подсудимого и его родственников, наличие у них заболеваний.

Поскольку на момент совершения преступления Панкратов Ю.Ю. имел не погашенные и не снятые в установленном законом порядке судимости: по приговору <данные изъяты> от <Дата> по п. «а» ч.3 ст.158, п.п. «а, в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ и по приговору <данные изъяты> от <Дата> по ст.316, п. «ж» ч.2 ст.105, ч.5 ст.69 УК РФ, которые образуют в действиях Панкратова Ю.Ю. в силу ч.1 ст.18 УК РФ рецидив преступлений, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ суд признает в качестве отягчающего наказание обстоятельства рецидив преступлений.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного Панкратовым Ю.Ю. преступления и степень его общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории тяжести данного преступления в порядке ч.6 ст.15 УК РФ на менее тяжкую.

Учитывая степень общественной опасности преступления, и все данные о личности подсудимого, суд считает необходимым назначить Панкратову Ю.Ю. наказание, оснований к освобождению его от уголовной ответственности и наказания, к вынесению в отношении него обвинительного приговора без назначения наказания, суд не находит.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности подсудимого, а также обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, суд приходит к твердому убеждению, что для исправления Панкратова Ю.Ю. и предупреждения совершения им новых преступлений необходимо назначить наказание в виде реального лишения свободы, в связи с чем положения ст.73 УК РФ не применяет.

Оснований для применения ст.53.1 УК РФ суд не находит, поскольку это не будет отвечать достижению целей наказания.

Учитывая установленные смягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.61 УК РФ, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности назначения Панкратову Ю.Ю. менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции ч.2 ст.158 УК РФ, то есть с применением ч.3 ст.68 УК РФ.

Принимая во внимание, что исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, судом не установлено, оснований для применения при назначении Панкратову Ю.Ю. наказания положений ст.64 УК РФ суд не усматривает.

Не применяя к Панкратову Ю.Ю. дополнительного наказания в виде ограничения свободы, суд исходит из конкретных обстоятельств совершенного преступления, состояния здоровья и семейного положения подсудимого.

В соответствии с положениями п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ суд назначает Панкратову Ю.Ю. отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима, поскольку он осуждается при рецидиве преступлений и ранее отбывал лишение свободы.

В соответствии с ч.2 ст.97 УПК РФ, в целях обеспечения исполнения приговора суд полагает необходимым до вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении Федукина Г.Н. и Панкратова Ю.Ю. оставить без изменения в виде содержания под стражей.

Обсуждая исковые требования потерпевшего ФИО. о взыскании с Федукина Г.Н. и Панкратова Ю.Ю. 7497 рублей в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, принимая во внимание признание иска ответчиками, суд считает необходимым, в соответствии со ст.1064 ГК РФ, исковые требования удовлетворить и взыскать указанную сумму с Федукина Г.Н. и Панкратова Ю.Ю. в пользу ФИО. в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.296-299, 304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

Федукина Г.Н, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок назначенного наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

В соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть в срок назначенного Федукину Г.Н. наказания время содержания его под стражей с <Дата> до вступления данного приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

В отношении срока нахождения Федукина Г.Н., отбывающего наказание в строгих условиях в исправительной колонии общего режима, в штрафном или дисциплинарном изоляторе, помещении камерного типа либо едином помещении камерного типа, в случае применения к нему мер взыскания в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, время содержания его под стражей засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Меру пресечения Федукину Г.Н. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

Панкратова Ю.Ю. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачесть в срок назначенного Панкратову Ю.Ю. наказания время содержания его под стражей с <Дата> до вступления данного приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения Панкратову Ю.Ю. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.

Вещественные доказательства, находящиеся у потерпевшего ФИО., - оставить по принадлежности у ФИО.

Взыскать в равных долях с Федукина Г. Н. и Панкратова Ю. Ю.ча в пользу ФИО денежную сумму в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 7497 рублей.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденными, содержащимися под стражей, - в тот же срок со дня вручения копии приговора.

Осужденным разъяснено, что в течение 10 суток со дня вручения копии приговора они вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должны указать в своей апелляционной жалобе, и в тот же срок со дня вручения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих их интересы, осужденные вправе подать свои возражения в письменном виде и ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий С.В. Буленко

Судья: Кучко В.В. Дело № 22-3573

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов 17 ноября 2015 года

Саратовский областной суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по уголовным делам Рогова В.В.,

при секретаре Волчкове К.С.,

с участием прокурора Евтушенко И.В.,

защитника Лобиной Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней осужденного Федукина Г.Н. на приговор Волжского районного суда г. Саратова от 10 июня 2015 года, по которому

Федукин Г.Н., <дата> года рождения, уроженец <адрес>, судимый

1) <дата> Ленинским районным судом г. Саратова (с учетом постановления Кировского районного суда г. Саратова от <дата>) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденный <дата> по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от <дата> условно-досрочно на 9 месяцев 25 дней;

2) <дата> Волжским районным судом г. Саратова (с учетом постановления Кировского районного суда г. Саратова от <дата>) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору от <дата> отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено 3 года 9 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10000 рублей с отбыванием нак...

...азания в исправительной колонии строгого режима;

3) <дата> Кировским районным судом г. Саратова (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Саратовского областного суда от <дата>, постановления Кировского районного суда г. Саратова от <дата>) по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ) к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием по приговору Волжского районного суда г. Саратова от <дата> – к 3 годам 9 месяцам лишения свободы со штрафом 10000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденный <дата> по постановлению Красноармейского городского суда Саратовской области от <дата> условно-досрочно на 1 год 7 месяцев,

осужден по п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту хищения имущества из домов №№ 1 и 8) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по п.п. «а», «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по факту хищения имущества из дома № 9) к 1 году 8 месяцам лишения свободы.

На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим назначено окончательное наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По данному делу также осуждены Крэчун И.И. и Сидоров А.А., приговор в отношении которых не обжалован.

Заслушав выступления защитника Лобиной Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, прокурора Евтушенко И.В., полагавшей приговор законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции

установил:

Федукин Г.Н. признан виновным в совершении <дата> в <адрес> двух краж, то есть <данные изъяты> хищений чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину, с незаконным проникновением в помещение.

Обстоятельства преступлений, установленные судом, подробно изложены в описательно-мотивировочной части приговора.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней осужденный Федукин Г.Н., не оспаривая доказанность вины и квалификацию содеянного, считает приговор чрезмерно суровым. В доводах указывает, что судом не в полной мере учтены смягчающие наказание обстоятельства – явка с повинной, активное способствование расследованию преступлений, возвращение похищенного, наличие заболеваний. Считает, что при назначении наказания судом не учтено наличие у него малолетних детей, влияние наказания на условия жизни его семьи. Обращает внимание на то, что имеет статус сироты, в связи с наличием которого решается вопрос о предоставлении ему и его семье жилой площади. Полагает, что в связи с отбытием им более 1/3 срока наказания фактически в условиях тюремного режима, подлежат применению положения ч. 3 ст. 68, ст. 64 УК РФ. Просит признать в качестве смягчающих обстоятельства, указанные в п.п. «г», «д», «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, снизить срок наказания.

Рассмотрев материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Уголовное дело в отношении Федукина Г.Н. по его ходатайству рассмотрено в особом порядке судебного производства, предусмотренном главой 40 УПК РФ, с соблюдением требований ст.ст. 314-316 УПК РФ.

При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обвинение, с которым согласился осужденный, обоснованно, подтверждено доказательствами, собранными по уголовному делу, и постановил обвинительный приговор. Все необходимые условия для применения особого порядка принятия судебного решения судом выполнены.

Действиям осужденного Федукина Г.Н. дана верная юридическая оценка.

При назначении наказания Федукину Г.Н. суд в полной мере учел характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности осужденного и состояние его здоровья, влияние назначенного наказания на его исправление, на достижение таких целей наказания как восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения новых преступлений, а также смягчающие и отягчающие наказания обстоятельства.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, при назначении наказания в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учел, что осужденный вину в совершении преступлений признал полностью, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении двоих малолетних детей, страдает заболеваниями.

В качестве отягчающего обстоятельства судом обоснованно учтено наличие в действиях осужденного Федукина Г.Н. рецидива преступлений.

Оснований для признания каких-либо иных обстоятельств в качестве смягчающих, вопреки доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Назначенное судом наказание соответствует требованиям ст.ст. 6, 60 УК РФ, является соразмерным содеянному и справедливым.

Выводы суда первой инстанции о невозможности исправления Федукина Г.Н. без изоляции от общества и назначении ему наказания в виде лишения свободы в приговоре убедительно мотивированы, и оснований не соглашаться с ними суд апелляционной инстанции не усматривает, как не усматривает и оснований для применения ч. 6 ст. 15, ст.ст. 64, 73УК РФ.

Все заслуживающие внимания обстоятельства учтены судом первой инстанции при решении вопроса о назначении Федукину Г.Н. наказания, а потому оно не может быть признано излишне суровым.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и смягчения наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

Приговор Волжского районного суда г. Саратова от 10 июня 2015 года в отношении Федукина Г.Н. оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней осужденного - без удовлетворения.

Председательствующий

Судья: Почевалов Н.В. Материал № 22-2733

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2016 года г. Саратов

Саратовский областной суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по уголовным делам Ворогушиной Н.А.

при секретаре Коневе И.С.

с участием прокурора Яшкова Г.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе осужденного Федукина Г.Н. на постановление Энгельсского районного суда Саратовской области от 22 июня 2016 года, которым

Федукину Г.Н., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, -

отказано в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Заслушав мнение прокурора Яшкова Г.А., полагавшего, что постановление подлежит отмене, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Приговором Волжского районного суда г. Саратова от 10 июня 2015 года Федукин Г.Н. осужден по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный Федукин Г.Н. обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе осужденный Федукин Г.Н., не соглашаясь с постановлением, считает его незаконным и необоснованным. Указывает о том, что работал в столовой, не вел приспособленческий образ жизни, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области находился небольшой промежуток времени, вследствие чего им не были получены поощрения. Просит постановление отменить ...

...и удовлетворить ходатайство об условно-досрочном освобождении.

Проверив материал, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Согласно ч. 2.1 ст. 399 УПК РФ при рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии со статьей 79 Уголовного кодекса Российской Федерации в судебном заседании вправе также участвовать потерпевший, его законный представитель и (или) представитель. При этом потерпевший, его законный представитель и (или) представитель должны быть извещены о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности их участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи не позднее 14 суток до дня судебного заседания.

Однако данные требования закона судом не соблюдены.

Как видно из материала, рассмотрение ходатайства Федукина Г.Н. об условно-досрочном освобождении было назначено на 17 июня 2016 года. Извещение о дате, времени и месте судебного заседания потерпевшему Я.А.И. было направлено 10 июня 2016 года, то есть менее, чем за 14 суток до дня судебного заседания. 17 июня 2016 года судебное заседание было отложено в связи с несвоевременным извещением осужденного, на 22 июня 2016 года, о чем потерпевшему Я.А.И. было направлено извещение 17 июня 2016 года. Вместе с тем, и на 22 июня 2016 года, когда судебное заседание состоялось, и ходатайство осужденного было рассмотрено по существу, потерпевший Я.А.И. не был извещен своевременно, то есть за 14 суток. Сведения о причине неявки и дате извещения потерпевшего о судебном заседании в протоколе судебного заседания отсутствуют, не содержит протокол и данных о разрешении судом вопроса о возможности рассмотрения ходатайства осужденного в отсутствие потерпевшего.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции не были соблюдены требования закона об извещении потерпевшего о дате, времени и месте судебного заседания, что свидетельствует о допущенном судом нарушении его права на доступ к правосудию.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года N 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» суды не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания по основаниям, не указанным в законе, таким, как наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания, непризнание осужденным вины, кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.

Тогда как суд, отказывая в удовлетворении ходатайства Федукина Г.Н., учел, в том числе, конкретные обстоятельства совершенного преступления, сведения о судимости и период пребывания в исправительном учреждении.

При таких обстоятельствах постановление от 22 июня 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства Федукина Г.Н. об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания не может быть признано законным, обоснованным, справедливым и подлежит отмене.

В связи с отменой постановления по изложенным выше основаниям, другие доводы апелляционной жалобы осужденного подлежат проверке при новом рассмотрении ходатайства по существу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 389.13, 389.15, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Энгельсского районного суда Саратовской области от 22 июня 2016 года в отношении Федукина Г.Н. отменить, направить материал на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Председательствующий:

Судья: Буленко С.В. Материал № 22-2211/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2021 года город Саратов

Саратовский областной суд в составе председательствующего судьи судебной коллегии по уголовным делам Стребковой Т.Н.

при помощнике судьи Бизиковой Д.К.

с участием:

прокурора Анненкова А.П.

адвоката Студневой Л.С.

обвиняемого Ф

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе обвиняемого Ф на постановление Заводского районного суда г. Саратова от 27 июля 2021 года, которым Ф, <данные изъяты>, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, продлен срок содержания под стражей на 01 месяц, а всего до 03 месяцев, то есть до 08 сентября 2021 года.

Заслушав пояснения обвиняемого Ф, адвоката Студневой Л.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора Анненкова А.П., полагавшего постановление суда законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции

установил:

Постановлением Заводского районного суда г. Саратова от 27 июля 2021 года, Ф, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а,б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ, продлен срок содержания под стражей на 01 месяц, а всего до 03 месяцев, то есть до 08 сентября 2021 года.

В апелляционной жалобе обвиняемый Ф выражает несогласие с принятым решением. В доводах жалобы, указывает, что суд 1 инстанции при продлении меры пресечения в виде заключения под стражу не учел факт имеющегося у него заболевания – эпилепсии, при наличии которого ему сложно находиться в следственном изоляторе. Обращает внимание, что судимости погашены, имеет постоянное местожительство, на иждивении у него находится малолетний ребенок,...

... неофициально, но работает. Отмечает, что в содеянном признался, написал явку с повинной, готов возместить потерпевшим причиненный ущерб. Просит постановление суда отменить.

Проверив представленный материал, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение участников судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда.

Из протокола судебного заседания видно, что ходатайство следователя о продлении срока содержания Ф под стражей рассмотрено в соответствии с процедурой, предусмотренной ст. ст. 108-109 УПК РФ. Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона, прав обвиняемого, допущено не было.

При рассмотрении ходатайства все указанные в постановлении следователя обстоятельства судом проверены в полном объеме и надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 109 УПК РФ, в случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения, этот срок может быть продлен судьей районного суда в порядке, установленном ст. 109 УПК РФ, т.е. на срок до 6 месяцев.

По настоящему материалу указанные требования закона соблюдены.

Как следует из представленного материала, срок меры пресечения в виде заключения под стражу продлен на основании соответствующего ходатайства следователя, заявленного в пределах его полномочий, в связи с необходимостью выполнения мероприятий, направленных на расследование уголовного дела.

Постановлением судьи от 10 июня 2021 года Ф избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Постановление, в соответствии с которым Ф содержался под стражей, вступило в законную силу, и в настоящее время, проверка его законности не входит в компетенцию суда апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 УПК РФ мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более мягкую, когда изменяются основания для ее избрания, предусмотренные ст. ст. 97, 99 УПК РФ.

Данных о том, что отпала необходимость в избранной Ф мере пресечения в виде заключения под стражу, а также о том, что изменились основания, предусмотренные статьями 97 и 99 УПК РФ, которые учитывались судом при избрании ему данной меры пресечения, из представленного материала не усматривается, в связи с чем суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для изменения ему меры пресечения на иную, более мягкую.

Выводы о необходимости продления срока содержания Ф под стражей сделаны судом с учетом всех существенных обстоятельств, мотивированы и сомнений в своей правильности не вызывают.

Суд первой инстанции верно исходил из того, что Ф является гражданином РФ, проживает на территории г. Саратова, учитывая состояние его здоровья и состояние здоровья его родственников, вместе с тем он обвиняется в совершении умышленного группового преступления средней тяжести против собственности, не имеет постоянного источника дохода и устойчивых социальных связей, что свидетельствует о повышенной степени общественной опасности и его возможности воспрепятствовать производству по уголовному делу.

В соответствии с конкретными обстоятельствами, объемом уголовного дела, количеством следственных и процессуальных действий, которые предстоит выполнить, срок, на который продлено содержание Ф под стражей, является разумным и оправданным, поскольку вызван реальной необходимостью защиты общественных интересов, которые, несмотря на презумпцию невиновности, перевешивают принцип уважения индивидуальной свободы.

Постановление суда соответствует требованиям закона и основано на представленных в суд материалах.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований давать иную оценку тем фактическим обстоятельствам, которыми суд руководствовался при принятии решения.

Сведения о личности Ф, в том числе указанные в жалобе, суду были известны, учитывались им в совокупности с другими обстоятельствами, указанными в ст. ст. 97, 99 УПК РФ.

Данных о том, что имеются препятствия для содержания Ф под стражей, по состоянию здоровья не имеется, в суд апелляционной инстанции не представлено. Кроме того, в случае необходимости соответствующая медицинская помощь может быть оказана Ф в условиях нахождения под стражей.

В соответствии с действующим законодательством выводы органов предварительного следствия являются предварительными, доказательства подлежат непосредственному исследованию в судебном заседании и оценке судом, вследствие чего возможность Ф воспрепятствовать производству по делу и на данной стадии уголовного процесса, не утрачена.

Не являются основанием для отмены или изменения постановления суда и доводы жалобы относительно того, что, поскольку Ф свою вину признал и написал явку с повинной, то препятствовать расследованию дела он не будет.

Расследование по делу не окончено, кроме того, в соответствии с действующим законодательством выводы органов следствия являются предварительными, доказательства подлежат непосредственному исследованию в судебном заседании и оценке судом, вследствие чего возможность оказать воздействие на участников уголовного судопроизводства либо иным путем воспрепятствовать производству

Нарушений уголовно-процессуального закона при обращении с ходатайством о продлении срока содержания под стражей Ф и в ходе его рассмотрения, влекущих отмену или изменение постановления, в том числе по доводам жалобы, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

Постановление Заводского районного суда г. Саратова от 27 июля 2021 года в отношении Ф оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее апелляционное постановление может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов Саратовской области) в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующая судья: Т.Н. Стребкова

Судья Стоносова О.В. Дело № 33-8654/2023

№ 2-2875/2023

64RS0045-01-2023-003265-11

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 октября 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ершова А.А.,

судей Андреевой С.Ю., Колемасовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Хомутецком В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федукина Григория Николаевича к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по апелляционной жалобе Федукина Григория Николаевича на решение Кировского районного суда г. Саратова от 29 июня 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Андреевой С.Ю., объяснения представителя истца Федукина Г.Н. - Силантьевой Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия

установила:

Федукин Г.Н. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, в котором просил возложить на министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обязанность включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые ранее относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, кот...

...орые подлежат обеспечению жилыми помещениями из государственного специализированного жилищного фонда области.

В обоснование заявленных требований указал, что Федукин Г.Н., <дата> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его одинокая мать Федукина И.Н. умерла <дата>. <дата> он обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, однако в удовлетворении заявления было отказано. Поскольку он длительное время находился в местах лишения свободы, он не имел возможности встать на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.

Решением Кировского районного суда <адрес> от <дата> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец приводит доводы аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Также указывает, что на момент достижения 23 летнего возраста он обучался в государственном учреждении, однако не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Также судом первой инстанции не были установлены обстоятельства невозможности проживания в предоставленном на основании обращений директора Детского <адрес> жилом доме, площадь которого составляет 24 кв.м, и в котором проживает 7 человек.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела и о первом судебном заседании размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство).

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Федукин Г.Н. родился <дата>, его одинокая мать Федукина И.Н. умерла <дата>.

С <дата> Федукин Г.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, в указанном помещении зарегистрировано и проживает 7 человек, а именно истец, его брат, сестра, племянники.

Согласно сведениям, представленным департаментом Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 29 мая 2023 года № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> аварийным и непригодным для проживания граждан не признано.

В соответствии с выпиской из ЕГРН по состоянию на 31 марта 2023 года следует, что права на объекты недвижимого имущества на имя Федукина Г.Н. не зарегистрированы.

Исходя из справки ГУ МВД России по Саратовской области о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования от 06 мая 2023 года № 064/34210-М следует, что Федукин Г.Н. на территории Российской Федерации был осужден:

<дата> Саратовским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 166, п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, ст. 69, ст. 73 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года.

<дата> Ленинским районным судом <адрес> по п.п. «а, б, г» ч. 2 161, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 03 апреля 2002 года на основании постановления ГД ФС РФ от <дата> «Об амнистии».

<дата> Петровским городским судом <адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года.

<дата> Ленинским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 04 сентября 2009 года условно-досрочно на не отбытый срок 10 мес. 25 дн.

<дата> Волжским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы со штрафом 10 000 руб.

<дата> Кировским районным судом <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 69 УК РФ. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от <дата> считать осужденным по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 руб. Освобожден <дата> условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 7 мес.

<дата> Волжским районным судом <адрес> по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 мес. лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии наказания.

<дата> Заводским районным судом <адрес> по п.п. «а,в» ч. 2 158 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии наказания.

<дата> (в возрасте 36 лет) Федукин Г.Н. обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области с заявлением по вопросу постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области как гражданина, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года № 123 «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области».

10 мая 2018 года по результатам рассмотрения заявления и представленных документов Федукину Г.Н. было отказано в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области.

09 марта 2023 года (в возрасте 41 год) истец направил запрос в адрес министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, в ответ на который ему было предложено обратиться в суд за защитой своих жилищных прав.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Федукину Г.Н., суд первой инстанции, исходя из положений Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Саратовской области» пришел к выводу, что истец на момент обращения с заявлением о постановке на учет не являлся лицом, имеющим право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки и доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, в силу которых до достижения возраста 23 лет он не был поставлен на соответствующий учет, представлено не было.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с правилами ст. ст. 55, 67 ГПК РФ и постановил решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Критерии отнесения граждан к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ), согласно которой лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами; семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.На основании п. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, федеральный законодатель - определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ.

Аналогичные основания предоставления дополнительных гарантий прав на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены и Законом Саратовской области от 02 августа 2012 года № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области».

Из ч. 2 ст. 5 Закона Саратовской области от 02 декабря 2012 года № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Граждане, достигшие возраста 23 лет, которые до достижения данного возраста имели статус детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, но не реализовали в установленном порядке право на предоставление им жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, сохраняющие право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Саратовской области от 23 апреля 2012 года № 64-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года), а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма из государственного жилищного фонда области и не реализовавшие в установленном порядке право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с Законом Саратовской области от 02 августа 2007 года № 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года), включаются в список.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

До 01 января 2013 года к лицам, имеющим право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в силу п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года), абз. 4 ст. 1 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2013 года) относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом, до 01 января 2013 года предоставление жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа также носило заявительный характер и было возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

При обращении в соответствующие органы для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (далее - Правила от 04 апреля 2019 года № 397).

Вместе с тем оснований считать, что Правила от 04 апреля 2019 года № 397 предоставляют возможность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по достижению ими возраста 23 лет быть включенным в список и при отсутствии с их стороны каких-либо обращений с подобными заявлениями до достижения ими указанного возраста, не имеется.

Правила от 04 апреля 2019 года № 397 устанавливают порядок формирования соответствующего списка, однако правовое регулирование вопроса, касающегося непосредственно прав лиц рассматриваемой категории на обеспечение жилыми помещениями, осталось неизменным: распространение дополнительных гарантий по социальной поддержке, установленных законом, возможно для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, до достижения ими возраста 23 лет и с соблюдением лицами указанной категории заявительного характера обращения. После достижения ими возраста 23 лет включение в список возможно при установлении уважительных причин, по которым такие лица своевременно не были поставлены на учет.

Данная правовая позиция также отражена в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года.

Как следует из материалов дела, Федукин Г.Н. на учет до достижения им возраста 23-х лет не встал, доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для обращения в компетентный орган по данному вопросу и отказа последнего в постановке на учет, суду не представил.

При этом судом первой инстанции обосновано принято во внимание то обстоятельство, что Федукин Г.Н. обратился в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в возрасте 36 лет и нахождение Федукина Г.Н. в местах лишения свободы не дает оснований полагать, что он не имел реальной возможности для защиты и реализации своих жилищных прав, так как закон не ограничивает права данной категории лиц обращаться с запросами и заявлениями в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в гражданском судопроизводстве.

Кроме того, судом первой инстанции было учтено, что после освобождения из мест лишения свободы, то есть после того, как отпали причины, на которые истец ссылается в качестве уважительности пропуска названного срока - после 03 апреля 2002 года до 27 мая 2008 года (в течении 6 лет), а также с 03 августа 2012 года до 10 июня 2015 (в течении более 2-х лет), истец мог обратиться к ответчику с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося. После освобождения 14 ноября 2016 года, истец обратился к ответчику только 08 мая 2018 года, то есть более чем через полтора года.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции, к материалам дела в качестве нового доказательства приобщена представленная 05 октября 2023 года ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Детский <адрес> на запрос судебной коллегии копия личного дела Федукина Г.Н., из которого следует, что в связи с неоднократными обращениями директора Детского <адрес> за несовершеннолетними Федукиным Г., Кочетовой В., Байкиной Е., Байкиной В. было закреплено жилое помещение, ранее принадлежащее их родителям и на основании гарантийного письма директора псх «Нефтянник» несовершеннолетним было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Также к материалам дела в качестве нового доказательства приобщена, представленная 09 октября 2023 года Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области копия учетного дела Федукина Г.Н., из которого следует, что с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области Федукин Г.Н. обратился 08 мая 2018 года.

Представленные судебной коллегии доказательства подтверждают обеспечение Федукина Г.Н. как ребенка - сироты жилым помещением. Судебная коллегия не принимает во внимание довод апелляционной жалобы о несоответствии жилого помещения нормам предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, поскольку данное обстоятельство не является юридически значимым в рассматриваемом споре и истец не лишен право на улучшение жилищных условий в ином порядке.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств при отсутствии каких-либо фактических данных, которые бы с бесспорностью подтверждали ошибочность такой оценки, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют.

Само по себе несогласие автора жалобы с выводами суда первой инстанции и оценкой доказательств, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется, не свидетельствует об их незаконности и необоснованности.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 29 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2023 года.

Председательствующий

Судьи: