Федурин Роман Анатольевич

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес>

235 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Гузия А.В., при секретаре ФИО2, с участием заявителя и представителя командира Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 00000 сержанта ФИО3, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 00000 капитана ФИО5 об оспаривании действий (бездействия) начальника филиала 00000 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>», связанных с необеспечением заявителя денежным довольствием,

установил:

Приказом командующего войсками Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ 00000 ФИО5, начальник отдела механизации и перевозок 0000 военного склада округа, освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение указанного командующего (в связи с проведением организационно-штатных мероприятий) с содержанием при Федеральном бюджетном учреждении – войсковая часть 00000 (далее – войсковая часть 00000) (приказ командующего войсками Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ 00000).

Приказом командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ 00000 заявитель с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды довольствия, при этом денежное довольствие за период с февраля по декабрь 2011 года ему выплачено не было.

Считая действия (бездействие) начальника филиала 00000 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>» (далее – филиал 00000), связанные с необеспечением его денежным довольствием, незаконн...

...ыми, ФИО5 обратился в суд с заявлением, в котором оспорил данные действия (бездействие), а также просил решение суда по выплате ему денежного довольствия обратить к немедленному исполнению, поскольку в июне – июле 2013 года он должен быть уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании заявитель, уточнив требования, просил взыскать с филиала 00000 в его пользу денежное довольствие за период с февраля по декабрь 2011 года в размере * рублей * ко<адрес> заявитель пояснил, что выплата денежного довольствия была прекращена, поскольку время нахождения его в распоряжении превысило срок, определенный статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 00000 (далее – Положение), а повторного решения о выплате денежного довольствия по истечении установленного срока нахождения в распоряжении в отношении него принято не было.

Представитель командира войсковой части 00000 ФИО3 подтвердил, что денежное довольствие за оспариваемый период ФИО5 не выплачивалось.

ВрИО начальника филиала 00000 ФИО4, извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, дело просил рассмотреть в его отсутствие, при этом сообщил, что ФИО5 денежное довольствие за период с февраля по декабрь 2011 года не выплачено в связи с непредоставлением воинской частью соответствующих документов (списков на продление выплат).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд.

Статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон) (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы, а пунктами 4 и 5 статьи 3 данного Федерального закона закреплена обязанность командиров по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также содержится запрет на ограничение в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержден приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ 00000 (далее – Порядок).

Пунктом 7 Порядка установлено, что денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Согласно копии выписки из приказа командующего войсками Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ 00000 ФИО5 освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение указанного командующего в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

Из копии приказа командующего войсками Московского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ 00000 усматривается, что заявитель должен содержаться при войсковой части 00000.

Согласно копии выписки из приказа командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ 00000 ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части и поставлен на все виды довольствия.

Факт невыплаты ФИО5 денежного довольствия за период с февраля подекабрь 2011 года подтверждается сообщением Резникова от ДД.ММ.ГГГГ 00000ф-809. Из того же сообщения усматривается, что выплаты не произведены в связи с непродлением срока таковых.

Из расчетных листков, предоставленных ВрИО начальника филиала 00000, усматривается, что ФИО5 за период с февраля по декабрь 2011 года было начислено к выдаче денежное довольствие в размере * рублей * копеек. Размер начисленного денежного довольствия ФИО5 не оспаривал.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, которая, по общему правилу, совпадает с днем истечения срока военной службы.

Согласно пункту 4 статьи 3 Положения днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Действительно, в соответствии с положениями пунктов 46 и 47 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров, за все время нахождения их в распоряжении командиров, но не более сроков, определенных статьей 13 Положения, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 106, 107 и 108 – 110 Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное. При этом решение о выплате денежного довольствия военнослужащим, зачисленным в распоряжение командиров по основаниям, указанным в п.п. «а» и «б» п. 2 ст. 13 Положения, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении принимается Министром обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителями Министра обороны Российской Федерации, начальниками служб Министерства обороны, начальником Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, флотами, командующими родами войск Вооруженных Сил, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны.

Вместе с тем пунктом 48 Порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие в размерах, установленных пунктом 46 настоящего Порядка, выплачивается:

– в связи с назначением на новую воинскую должность - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и до дня вступления в исполнение обязанностей по новой воинской должности;

– в связи с поступлением на обучение - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и до дня зачисления на обучение;

– в связи с увольнением с военной службы - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и по день исключения из списков личного состава воинской части.

Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что право на труд, а также на его вознаграждение, военнослужащим гарантировано Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством в зависимость от нахождения военнослужащих в распоряжении командиров (начальников), в том числе сверх предусмотренных сроков, не поставлено.

Таким образом, ФИО5 без достаточных на то причин был лишен возможности получить причитающееся ему денежное довольствие за оспоренный период времени.

Из копии типового договора на обслуживание от ДД.ММ.ГГГГ 00000 усматривается, что войсковая часть 00000 с ДД.ММ.ГГГГ состояла на финансовом обеспечении в филиале 00000, который и в настоящее время осуществляет свою деятельность.

При таких обстоятельствах действия (бездействие) начальника филиала 00000, на денежном довольствии в котором состояли военнослужащие войсковой части 00000, судом признаются неправомерными.

Таким образом, суд, восстанавливая нарушенные права заявителя в полном объеме, полагает необходимым взыскать с филиала 00000 в пользу ФИО5 денежное довольствие за период с февраля по декабрь 2011 года в размере * рублей * копеек.

Далее, руководствуясь положениями статьи 212 ГПК РФ, решение по взысканию в пользу ФИО5 денежного довольствия за период с февраля по декабрь 2011 года, суд обращает к немедленному исполнению, учитывая предстоящее увольнение заявителя с военной службы, исключение его из списков личного состава воинской части и необходимость, в связи с этим, полного обеспечения денежным довольствием.

Считая требования заявителя подлежащими удовлетворению, руководствуясь положениями статей 1069 и 1071 ГК РФ, суд, в соответствии с пунктом 1 статьи 98 ГПК РФ, находит необходимым взыскать с филиала 00000 в пользу ФИО5 понесенные по делу судебные расходы, связанные с оплатой заявления государственной пошлиной, в размере 200 рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 98, 194 – 199, 212, 258 ГПК РФ,

решил:

Заявление ФИО5 – признать обоснованным и удовлетворить.

Действия (бездействие) начальника филиала 00000 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и <адрес>», связанные с необеспечением заявителя денежным довольствием, – признать неправомерными.

Взыскать с филиала 00000 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и <адрес>» в пользу ФИО5 денежное довольствие за период с февраля по декабрь 2011 года в размере * рублей * копеек.

Взыскать с филиала 00000 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по <адрес> и <адрес>» в пользу ФИО5 понесенные по делу судебные расходы, связанные с оплатой заявления государственной пошлиной, в размере 00000 рублей.

Решение суда по взысканию в пользу ФИО5 денежного довольствия за период с февраля по декабрь 2011 года – обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через 235 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.В. Гузий