Феодосиади Светлана Николаевна

Дело №2-1386/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Трусовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области к Коростелеву О.Н. о возмещении расходов на оплату медицинской помощи в порядке регресса,

установил:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Орловской области обратился в суд с иском к Коростелеву О.Н. о возмещении расходов на оплату медицинской помощи в порядке регресса. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик по приговору суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ за причинение вреда здоровью Федосиади С.Н. Стоимость расходов не ее лечение составила <данные изъяты> руб. Полагает, что имеет право на возмещение денежных средств в порядке регресса. В связи с чем, просит суд взыскать с ответчика в его пользу денежную сумму в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.

Ответчик Коростелев О.Н., третье лицо Федосиади С.Н., БУЗ ОО «ООКБ», надлежаще извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сооб...

...щили.

С учетом того, что ответчик был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, а представитель истца не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, об изменении предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований не заявлял, суд, считает возможным, рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» необходимость получения медицинской помощи является видом социальных страховых рисков.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 11, статьи 17 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщики имеют право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов. Одним из источников поступления денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных данным Законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страховщиком по обязательному медицинскому страхованию является Федеральный фонд в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования. Федеральный фонд - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в соответствии с настоящим Законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлено, что территориальные фонды осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с настоящим Законом.

Согласно положениям статьи 31 Федерального закона № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату лечения застрахованного лица непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица. Размер расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью определяется страховой медицинской организацией на основании реестров счетов и счетов медицинской организации. Страховая медицинская организация в дополнение к требованиям, предусмотренным частями 1 и 2 настоящей статьи, вправе предъявить лицу, причинившему вред здоровью застрахованного лица, требование о возмещении своих расходов на проведение дополнительной экспертизы по установлению факта причинения вреда здоровью застрахованного лица, оформление необходимой документации, а также о возмещении судебных издержек.

В соответствии с частью 6 статьи 39 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» оплата медицинской помощи, оказанной застрахованному лицу, на основании предоставленных медицинской организацией реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи в пределах объемов предоставления медицинской помощи, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования, осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи и в соответствии с порядком оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленным правилами обязательного медицинского страхования.

В силу п. 4.1 Методических рекомендаций «Оценка и возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи гражданам, пострадавшим в результате противоправных действий юридических и физических лиц», утвержденных исполнительным директором ФФОМС № 2231/36-и 15.05.1998, исчисление размера затрат, связанных с оказанием медицинской помощи пострадавшим гражданам в результате противоправных действий юридических и физических лиц, осуществляется территориальным фондом ОМС или страховой медицинской организацией. Величина затрат, подлежащих возмещению, определяется как сумма прямых и косвенных расходов, которые оплачены из средств обязательного медицинского страхования за диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию пострадавших граждан от противоправных действий юридических и физических лиц в соответствии с заключенным договором обязательного медицинского страхования (п. 4.2 Методических рекомендаций).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Указанная норма права регулирует обязательства, возникшие в силу деликта, то есть внедоговорные. Из содержания данной нормы следует, что у лица, возместившего потерпевшему вред, имеется право на предъявление обратного требования (регресса) к лицу, являющемуся непосредственным причинителем вреда.

Из системного толкования приведенных нормативных положений гражданского законодательства следует, что необходимыми условиями для возложения на причинителя вреда обязанности по регрессному требованию являются: возмещение лицом вреда, причиненного другим лицом, противоправность деяния причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Таким образом, обязанность по регрессному требованию может быть возложена на лицо только при наличии вины этого лица в причинении вреда. Специфика регрессного обязательства состоит в том, что его возникновение непосредственно связано с предшествующим ему обязательством из причинения вреда. И регрессное требование в данном случае вытекает из деликтного обязательства. Необходимым условием является наличие у регредиента ущерба, возникшего в результате возмещения вреда потерпевшему, причем ущерба, понесенного по вине другого лица.

С учетом изложенного, установлению подлежит наличие необходимых условий для возложения на причинителя вреда обязанности по регрессному требованию.

При рассмотрении дела, судом установлено, что Коростелев О.Н. умышленно причинил средней тяжести вред здоровью Федосиади С.Н., не опасный для жизни человека и не повлекший последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавший длительное расстройство здоровья, в связи с чем, приговором мирового судьи судебного участка №3 Советского района г.Орла от 14.10.2021 привлечен к уголовной ответственности по ч.1 ст.112 УК РФ в виде <данные изъяты>, с ограничениями, установленными данным приговором.

В результате действий Коростелева О.Н. потерпевшая Федосиади С.Н. находилась на стационарном лечении в БУЗ Орловской области «ООКБ» в период с 15.03.2021 по 24.03.2021.

Расходы на лечение Федосиади С.Н. составили <данные изъяты> руб. и были полностью компенсированы лечебным учреждением из средств Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Орловской области.

Факт получения лечения в медицинском учреждении, а также размер стоимости данного лечения ответчиком не оспаривался в судебном заседании.

Представленный стороной истца расчет расходов на лечение потерпевшей проверен судом, признан обоснованным, арифметически верным и соответствующим коэффициентам уровня для групп медицинских организаций, оказывающих стационарную и амбулаторную медицинскую помощь, утвержденным тарифным соглашением на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Орловской области на 2019 год от 26 декабря 2018 года в сфере обязательного медицинского страхования Орловской области, а также базовым ставкам и тарифам клинико-статистических групп заболеваний при оказании медицинской помощи.

Установив, что вред здоровью потерпевшему причинен действиями ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик является ответственным лицом по возмещению государственному учреждению Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Орловской области понесенных затрат на лечение застрахованного лица.

Документы, подтверждающие полную или частичную оплату денежных средств, в счет возмещения ущерба истцу, ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины исходя из размера удовлетворенных требований в размере <данные изъяты> руб. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 225-227 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области к Коростелеву О.Н. о возмещении расходов на оплату медицинской помощи в порядке регресса - удовлетворить.

Взыскать с Коростелева О.Н. в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области денежную сумму в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Коростелева О.Н. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Орла заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 10 мая 2023 года.

Председательствующий И.С. Щербина

Дело № 2а-1230/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 июля 2020 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Чуряева А.В.,

при секретаре Рохлиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Орлу к Феодосиади С.Н. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Орлу (далее – административный истец, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к Феодосиади С.Н. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании обязательных платежей. В обоснование заявленных требований указано, что налогоплательщик в нарушение установленных законом сроков представила в налоговый орган налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014, 2015 и 2016 г.г., в связи с чем по результатам камеральных налоговых проверок в отношении налогоплательщика были приняты решения о привлечении ее к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в виде штрафа в общем размере 3 000 рублей. Поскольку налогоплательщиком данный штраф добровольно не уплачен, налоговый орган направил ей требования об уплате налога, которые также добровольно налогоплательщиком не исполнены. В связи с отказом от добровольной оплаты задолженности, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении в отношении налогоплательщика судебного приказа, однако на основании возражений налогоплательщика вынесенный мировым судьей судебный приказ был отмен...

...ен. На основании изложенного налоговый орган просит суд взыскать с налогоплательщика задолженность по уплате штрафа в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Логвинова Е.В. поддержала заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Феодосиади С.Н., извещеннаяй о дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, своих представителей в суд не направила.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По смыслу данной конституционной обязанности она включает в себя следующие составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, то есть физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Из положений статей 227 и 229 НК РФ следует, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, самостоятельно производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности, путем составления и представления в налоговый орган по месту своего жительства налоговой декларации не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Феодосиади С.Н. с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица как индивидуальный предприниматель.

ДД.ММ.ГГ налогоплательщиком в налоговый орган представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014, 2015 и 2016 г.г. с отражением в них суммы налогов к уплате 0 рублей.

По результатам камеральных налоговых проверок этих налоговых деклараций налоговым органом были составлены акты камеральных налоговых проверок от ДД.ММ.ГГ №***, №*** и №***.

По результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок налоговым органом ДД.ММ.ГГ в отношении налогоплательщика вынесены решения №***, №*** и №*** о привлечении ее к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктом 1 статьи 119 НК РФ, со взысканием штрафа в размере 1 000 рублей по каждой несвоевременно представленной налоговой декларации, то есть в общем размере 3 000 рублей.

В связи с неоплатой налогоплательщиком данных штрафов ей по почте были направлены требования об уплате штрафов от ДД.ММ.ГГ №***, №*** и №*** в общей сумме 3 000 рублей со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГ.

Поскольку требования об уплате штрафов также не были исполнены, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 Советского района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Орла от ДД.ММ.ГГ вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГ был отменен ввиду наличия у налогоплательщика возражений относительно его исполнения.

В связи с этим налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд учитывает, что в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу ввиду следующего.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. В порядке искового производства такое заявление может быть подано налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из данных правовых норм следует, что если размер взыскиваемых с налогоплательщика налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превышает 3 000 рублей (то есть составляет 3 000 рублей и менее), то эта задолженность может быть взыскана судом с налогоплательщика при условии обращения налогового органа в суд в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы такой задолженности.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 27 апреля 2001 г. № 7-П, от 10 апреля 2003 г. № 5-П, от 14 июля 2005 г. № 9-П, определениях от 21 апреля 2005 г. № 191-О, от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П, неоднократно указывал, что установленные в НК РФ временные пределы осуществления мер государственного принуждения, связанные с взысканием налога, направлены на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования.

В то же время из материалов дела следует, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении в отношении налогоплательщика Феодосиади С.Н. судебного приказа, а впоследствии и с административным иском о взыскании с нее задолженности по штрафам, не превышающей в общем размере 3 000 рублей, с нарушением указанных правил, то есть до истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы такой задолженности (который определен до ДД.ММ.ГГ).

При таких обстоятельствах налоговый орган обратился в суд с административным иском преждевременно, в отсутствие возникшего у него права на судебное взыскание с налогоплательщика задолженности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 и пункту 2 части 1 статьи 128 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае административное исковое заявление подано в защиту публичных интересов органом государственной власти, которым КАС РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 и 199 КАС РФ, суд

определил:

прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Орлу к Феодосиади С.Н. о взыскании обязательных платежей.

На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Чуряев

В мотивированном виде определение суда изготовлено 7 июля 2020 г.

57RS0023-01-2021-006365-71

Дело № 2а-702/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2022 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Самойловой Ю.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Орлу к Феодосиади С.Н. о взыскании обязательных платежей,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Орлу (далее – административный истец, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к Феодосиади С.Н. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований указано, что Феодосиади С.Н. в период с 04.01.2001 по 30.11.2017 являлась индивидуальным предпринимателем. В нарушение п.1 ст.229 НК РФ Феодосиади С.Н. представила в ИФНС России по г. Орлу декларации по форме 3-НДФЛ за 2014 г., 2015 г., 2016 г. 22.11.2017 г., вместо установленного срока не позднее 30.04.2015 г. за 2014 г., не позднее 04.05.2016 г. за 2015г., и не позднее 02.05.2017 г. за 2016 г.

На основании представленных налоговых деклараций, в соответствии со ст. 88 НК РФ налоговым органом были проведены камеральные налоговые проверки в отношении Феодосиади С.Н.. По результатам камеральных налоговых проверок налоговым органом были вынесены решения: № 137, № 138, № 139 от 03.05.2018 о привлечении Феодосиади С.Н. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной сум...

...мы и не менее 1 000 руб. Таким образом, Феодосиади С.Н. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафов в размере 1000 руб. в результате решения №137 от 03.05.2018 г., 1000 руб. в результате решения № 138 от 03.05.2018 г., 1000 руб. в результате решения № 139 от 03.05.2018 г. Данные решения налогоплательщиком обжалованы не были и в настоящий момент вступили в законную силу.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом вынесены требования: №17765, 17766, 17767 по состоянию на 27.06.2018 об уплате штрафов на общую сумму 3000 руб., со сроком исполнения до 17.07.2018 и направлены в адрес Феодосиади С.Н. В связи с неисполнением требования в установленный срок ИФНС России по г. Орлу 11.01.2019 обратилась в мировой суд судебного участка №3 Советского района г. Орла, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Феодосиади С.Н. Определением от 16.12.2019 судебный приказ №2а-177/2019 от 18.01.2019 был отменен. Судебный приказ был частично исполнен на сумму 404,03 руб., таким образом, сумма неоплаченных штрафов составляет 2595,97 руб.

Просит суд взыскать с Феодосиади С.Н. штрафы по НДФЛ в размере 2595 рублей 97 копеек.

Определением судьи административный иск налогового органа принят к производству суда, по нему возбуждено административное дело и принято решение о его рассмотрении в порядке упрощенного (письменного) производства на основании пункта 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

От административного ответчика в суд не поступили возражения на заявленный к ней административный иск.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 74 Постановления от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснил, что административные дела в порядке упрощенного (письменного) производства рассматриваются без проведения устного разбирательства, судебные заседания по ним не назначаются, в связи с этим аудиопротоколирование не осуществляется, протокол в письменной форме не составляется, правила об отложении судебного разбирательства, о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются, резолютивная часть решения отдельно не изготавливается.

Рассмотрев дело по указанным правилам, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Указанное право применительно к задолженности по уплате налогов, страховых взносов и пеней принадлежит налоговым органам (статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), статья 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2004 г. № 14-П указал, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы обусловлена публичным предназначением налогов, которые являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства, условием реализации им указанных публичных функций.

В соответствии с пп. 4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно пп.4 п. 5 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

В силу п. 4. ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 58 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налога, которое должно быть исполнено налогоплательщиком в течение одного месяца, если иной срок не указан в налоговом уведомлении.

В случае неуплаты налогоплательщиком суммы налога налоговый орган вправе в силу статьи 69 НК РФ направить налогоплательщику требование об уплате налога, которое должно быть исполнено налогоплательщиком в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В статье 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. В порядке искового производства такое заявление может быть подано налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что Феодосиади С.Н. в период с 04.01.2001 по 30.11.2017 являлась индивидуальным предпринимателем.

В нарушение п.1 ст.229 НК РФ Феодосиади С.Н. представила в ИФНС России по г. Орлу декларации по форме 3-НДФЛ за 2014 г., 2015 г., 2016 г. 22.11.2017 г., вместо установленного срока не позднее 30.04.2015 г. за 2014 г., не позднее 04.05.2016 г. за 2015г., и не позднее 02.05.2017 г. за 2016 г.

На основании представленных налоговых деклараций, в соответствии со ст. 88 НК РФ налоговым органом были проведены камеральные налоговые проверки в отношении Феодосиади С.Н..

По результатам камеральных налоговых проверок налоговым органом были вынесены решения: № 137, № 138, № 139 от 03.05.2018 о привлечении Феодосиади С.Н. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб.

Таким образом, Феодосиади С.Н. привлечена к налоговой ответственности в виде штрафов в размере 1000 руб. в результате решения №137 от 03.05.2018 г., 1000 руб. в результате решения № 138 от 03.05.2018 г., 1000 руб. в результате решения № 139 от 03.05.2018 г.

Данные решения налогоплательщиком обжалованы не были и в настоящий момент вступили в законную силу.

В соответствии со статьями 69-70 НК РФ налоговым органом вынесены требования: №17765, 17766, 17767 по состоянию на 27.06.2018 об уплате штрафов на общую сумму 3000 руб., со сроком исполнения до 17.07.2018 и направлены в адрес Феодосиади С.Н.

В связи с неисполнением требования в установленный срок ИФНС России по г. Орлу 11.01.2019 обратилась в мировой суд судебного участка №3 Советского района г. Орла, с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Феодосиади С.Н.

Определением от 16.12.2019 судебный приказ №2а-177/2019 от 18.01.2019 был отменен.

Судебный приказ был частично исполнен на сумму 404,03 руб., таким образом, сумма неоплаченных штрафов составляет 2595,97 руб.

В связи с этим налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Проанализировав указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика невыполненной обязанности по уплате штрафов за рассматриваемый период.

Произведенный налоговым органом расчет судом проверен, признан правильным.

Предусмотренная НК РФ процедура взыскания налога и пени налоговым органом соблюдена. При этом суд учитывает, что в силу пункта 2 статьи 52 НК РФ налоговый орган вправе исчислить земельный налог физическому лицу не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Данное правило налоговым органом в настоящем споре соблюдено.

Из части 3 статьи 178 КАС РФ следует, что при принятии решения суд разрешает в том числе вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При этом согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административный истец при подаче административного искового заявления государственную пошлину не уплачивал, поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от ее уплаты.

Между тем с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. В связи с этим суд считает возможным ее взыскать с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Орел».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 226-227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ИФНС России по г.Орлу к Феодосиади С.Н. о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с Феодосиади С.Н., проживающей по адресу:г. Орёл, <...>, дата рождения: ДД.ММ.ГГ, в пользуИнспекции ФНС России по г. Орлу штрафы по НДФЛ в размере 2595 (две тысячи девяносто пять) рублей 97 копеек.

Взыскать с Феодосиади С.Н. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий Ю.С. Самойлова