Феоктистов Виктор Константинович

Дело №а-3943/2023

УИД 26RS0№-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2023 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Воробьева В.А.,при секретаре судебного заседания Кириной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Феоктистову В. К. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Феоктистову В. К. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указали, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФЕОКТИСТОВ В. К., ИНН <данные изъяты>. В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и территориальных налоговых органо\ при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с дата, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Административный ответчик ненадлежащим образом исполняет налоговое законодательство и за ним образовалась задолженность. Просили суд признать причины пропуска срока для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок. В...

...зыскать с ФЕОКТИСТОВА В. К., ИНН <данные изъяты> задолженность по: Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: -налог за 2016 год в размере 1490,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 30.73 руб., пени за период с дата по дата в размере 187,81 руб., Налог за 2017 год в размере 745,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 10,89 руб., пени за период с дата по дата в размере 30.47 руб., Налог за 2018 год в размере 745,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 11.24 руб., Пени за неуплату налога 2015 года в размере 492,00 руб. за период с дата по дата в размере 83,51 руб., всего на общую сумму 3 334,65 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по СК извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, его явка не является обязательной и не признана судом таковой. Просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Феоктистов В. К., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.

На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФЕОКТИСТОВ В. К., ИНН <данные изъяты>. В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и территориальных налоговых органо\ при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с дата, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с 01:10.2020, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги, плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 44 НК РФ Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств.

сбора.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме о задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов.

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от дата №, от дата №, от дата № №, от дата №, согласно которым налогоплательщику произведен расчет земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2015 -2018 годы. Обязанность по уплате налога за 2016 год в размере 1490,00 руб., за 2017 год в размере 149Д00-руб., за 2018 год в размере 745,00 год не исполнена в полном объеме.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 1490,00 руб. за 2016 год начислены пени за период с дата по 18.02 2018 в размере 30,73 руб.,

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 745,00 руб. за 2017 год начислены пени за период с дата по 29.01 2019 в размере 10,89 руб.,

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 745,00 руб. за 2018 год начислены пени за период с дата по 12.02 2020 в размере 11,24 руб.,

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 492,00 руб. за 2015 год начислены пени за период с дата по 07.07 2019 в размере 83,51 руб.,

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 1490,00 руб. за 2016 год начислены пени за период с дата по 07.07 2019 в размере 187,81 руб.,

В связи с неисполнением обязанности но уплате налога в размере 745,00 руб. за 2017 год начислены пени за период с дата по 07.07 2019 в размере 30.47 руб.,

Суммы пени в размере 83,51 руб., 187,81 руб., 30,47 руб. отражены Требовании № в виде суммы 301,79 руб.

В соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес ответчика выставлено требование об уплате -от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 1520,73 руб., остаток задолженности составляет 1520,73 руб., -от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 755,89 руб., остаток задолженности составляет 755,89 руб., -от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 307,17 руб., остаток задолженности составляет 307,17 руб., от дата № срок уплаты по требованию до дата на сумму 756,24 руб., остаток задолженности составляет 756,24 руб.,

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Определением от дата мирового судьи судебного участка № <адрес> отказано в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени с Феоктистова В. К. в связи с наличием спора о праве. Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Из положений абзаца 3 п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговый орган обязан был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате от дата № срок уплаты по требованию до дата, то есть в течение 6 месяцев с дата.

Как следует из положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления с взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации следует, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока i направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенной процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи заявления о выдаче судебного приказа, предусмотренного главой 11 КАС РФ не является безусловным основанием для отказа удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей в исковом производстве.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата №-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ (п. 2 ст. J23.4 КАС РФ) в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).

По смыслу приведенных правовых норм отказ мирового судьи в выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве.

Расчет представленный административным истцом, стороной ответчика не оспорен. Возражения относительно заявленных требований по поступили.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме, признав причины пропуска срока уважительными, восстановив срок для обращения с иском в суд.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Кодекса, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суд, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00коп..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Феоктистову В. К. о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок.

Взыскать с ФЕОКТИСТОВА В. К., ИНН <данные изъяты> задолженность по: - Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: Налог за 2016 год в размере 1490,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 30.73 руб., пени за период с дата по дата в размере 187,81 руб., Налог за 2017 год в размере 745,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 10,89 руб., пени за период с дата по дата в размере 30.47 руб., Налог за 2018 год в размере 745,00 руб., пени за период с дата по дата в размере 11.24 руб., Пени за неуплату налога 2015 года в размере 492,00 руб. за период с дата по дата в размере 83,51 руб., всего на общую сумму 3 334,65 руб.

Взыскать с Феоктистова В. К. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: копия верна: В.А.Воробьев