Филькина Раиса Михайловна

Судья Байчоров Р.А. Дело 33-13132/2024 УИД 50RS0045-01-2023-004552-89

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область 10 июля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего судьи Першиной С.В.,

судей Коноваловой С.В., Федорчук Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Трамп Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело № 2-5090/2023 по иску ФИО городского прокурора Московской области в защиту интересов муниципального образования, городского округа Солнечногорск Московской области и неопределенного круга лиц к ФИО, ФИО, ФИО городского округа Солнечногорск Московской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, постановления об утверждении границ земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок,

по апелляционному представлению Солнечногорского городского прокурора Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 15 декабря 2023 года,

заслушав доклад судьи Першиной С.В.,

установила:

Солнечногорский городской прокурор <данные изъяты> в защиту интересов муниципального образования – ФИО городского округа <данные изъяты> обратился в суд с иском к ФИО, ФИО о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка ...

Показать ещё

...из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства при оформлении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г.о. Солнечногорск, д. Мелечкино, в ходе которой установлено, что ФИО с целью завладения земельным участком с кадастровым номером 50:09:0040211:75 незаконно приобрела право собственности на земельный участок в результате выдела в натуре из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050000:157 представив в Солнечногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> фиктивные документы, в том числе выписку из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: АО «Лесные озера» от <данные изъяты>. Согласно предоставленной органами росреестра информации, <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО отказано в государственной регистрации земельного участка в силу противоречия представленных документов. Государственная регистрация права ФИО на земельный участок осуществлена <данные изъяты>. Вместе с тем, документы послужившие основанием для регистрации права на земельный участок в реестровом деле по информации Управления Росреестра по <данные изъяты>, а также ФИО городского округа <данные изъяты>, отсутствуют. Кроме того, согласно ответу АО «Реестра», являющегося регистратором ЗАО АФ «Лесные озера» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, установлено, что в АО «Реестр» также отсутствуют документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040211:75. <данные изъяты> на основании договора купли-продажи ФИО продала земельный участок ФИО <данные изъяты> СО ОМВД России по городскому округу <данные изъяты> возбуждено уголовное дело по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Прокурор указывает, что правом на распоряжение земельным участком ответчики не обладали, надлежащими правообладателями (собственниками) не являлись, надлежащих доказательств наличия у ответчиков оснований для регистрации права собственности на спорные земельные участки не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд: признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, заключенный между ФИО и ФИО, истребовать из незаконного владения ФИО принадлежащий ФИО городского округа <данные изъяты> земельный участок площадью 29000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: магазины, с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенный по адресу: д. Мелечкино, г.о. Солнечногорск, <данные изъяты>; внести изменения в ЕГРН о прекращении (аннулировании) права собственности ФИО на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040211:75.

В судебном заседании помощник прокурора – ФИО поддержала заявленные требования.

Представитель истца – ФИО городского округа <данные изъяты> – ФИО исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО – ФИО против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, кроме того, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Представители ответчика ФИО – ФИО и ФИО против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, также заявили ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Решением ФИО городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований ФИО городского прокурора к ФИО, ФИО о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок отказано в полном объеме.

Не согласившись с постановленным решением, Солнечногорским городским прокурором <данные изъяты> принесен протест, в котором просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

ФИО и ФИО принесены возражения, в которых просят оставить решение суда без изменения, протест прокурора- без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты>г. в соответствии с пунктом 4 части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства, поскольку решение суда первой инстанции, постановленное без участия указанного юридического лица, может повлиять на его права и обязанности.

При таких обстоятельствах принятое судом решение суда подлежит отмене.

В ходе судебного разбирательства первоначально заявленные требования истцом были уточнены и дополнены, в уточненном иске просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, заключенный между ФИОи ФИО о купле-продаже земельного участка площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - магазины, с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенного по адресу: д. Мелечкино, <данные изъяты>; признать недействительным постановление главы А. С. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе д. Мелечкино»; истребовать из незаконного владения ФИО, в неразграниченную государственную собственность земельный участок площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - магазины, с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенного по адресу: д. Мелечкино, <данные изъяты>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и местоположении земельного участка общей площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - магазины, с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенного по адресу: д. Мелечкино, <данные изъяты>.

В обоснование частично дополненных и уточненных требований указано на то, что оспариваемым постановлением главы А. С. муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> утверждены границы земельного участка, выделяемого земельного участка только на основании наследуемой доли земли, но в большем размере, чем предусмотрено свидетельством о праве на наследство и свидетельства о государственной регистрации права, где пай составляет 1,65 га.

Кроме того, в соответствии с вышеуказанным законодательством, при принятии данного постановления надлежащего уведомления иных участников общей долевой собственности не осуществлялось, справка об отсутствии возражений в регистрационных (реестровых, кадастровых) делах отсутствует, что подтверждается ранее данными объяснениями ФИО

Таким образом, установление границ земельного участка личного земельного пая для ведения крестьянского хозяйства ФИО и проведении в соответствии с этим землеустроительные работы проведены с нарушением прав и законных интересов участников общей собственности.

Также установлено, что на основании указанного постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> на выделенный земельный участок установлено обременение, площадью 1049 кв.м. правами проезда на соседние крестьянские хозяйства, а площадью 3000 кв.м. правами ремонтно-восстановительных работ Мосэнерго.

Впоследствии, на основании указанного постановления главы А. от <данные изъяты> <данные изъяты> в соответствии с формой ЕГРЗ и кадастровым планом сформирован и зарегистрирован земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2,9 га, находящийся в частной собственности ФИО, с утвержденными обременениями на право проезда на соседние крестьянские хозяйства, площадью 1049 кв.м., а также правами ремонтно-восстановительных работ Мосэнерго.

В последующем, в целях получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок ФИО обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> Солнечногорский отдел от <данные изъяты> № вх. 09/047/2006-183, вместе с тем по результатам рассмотрения, которого <данные изъяты> государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> приостановлена в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов, а именно предусмотренных ст. 13 и 14 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» документов, подтверждающих надлежащее уведомление всех участников долевой собственности, протоколы собрания участников долевой собственности не менее чем в двух подлинниках, представленная выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от <данные изъяты> не содержит необходимых для государственной регистрации сведений; не представлен кадастровый план земельного участка, остающегося после выделения земельной доли; не представлены документы, подтверждающие, что участники собрания являются участниками общей долевой собственности; не представлены документы, подтверждающие полномочия секретаря ФИО, подписавшего выписке из протокола от <данные изъяты>.

В связи с непредставлением необходимых документов государственным регистратором ГУ Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> отказано в регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе д. Мелечкино, от <данные изъяты>.

Таким образом, при государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в 2006 году ФИО необоснованно представлена выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от <данные изъяты>, при наличии ранее принятого постановления главы ФИО <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе <данные изъяты>» и выписки из протокола заседания Совета акционерного общества закрытого типа Лесные озера от <данные изъяты> <данные изъяты> в отношении земельного участка, с аналогичными характеристиками, площадью, назначением, обременениями.

Далее, на основании полученного отказа в государственной регистрации права собственности ФИО <данные изъяты> повторно направлено заявление в Управление федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> на государственную регистрацию права собственности с выдачей свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок для крестьянского (фермерского) хозяйства, по адресу: <данные изъяты>, в районе д. Мелечкино, кадастровый номер <данные изъяты> на основании протокола общего собрания уже от <данные изъяты> <данные изъяты>.

В связи с чем, ФИО выдано свидетельство о государственной регистрации права от <данные изъяты> на земельный участок, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2,9 га на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения по адресу: АО «Лесные озера» <данные изъяты> <данные изъяты> от 02.12.2006г.

Таким образом, с учетом ранее принятого постановления главы ФИО <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе <данные изъяты>», а также представляемых выписок из протокола заседания Совета акционерного общества закрытого типа Лесные озера от <данные изъяты> <данные изъяты>, выписки от из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от <данные изъяты>, а также протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения по адресу: АО «Лесные озера» <данные изъяты> <данные изъяты> от 02.12.2006г., а также отсутствия в реестровых (кадастровых, регистрационных) делах, а также в архиве ФИО городского округа <данные изъяты> указанных протоколов, за ФИО необоснованно зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Кроме того, главой ФИО <данные изъяты> не может быть принято решение об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО, ранее принятия решения общим собранием участников общей долевой собственности.

Документы послужившие основанием для регистрации права на земельный участок в реестровом деле по информации Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, а также ФИО городского округа <данные изъяты> отсутствуют.

Кроме того, согласно ответу АО «Реестр», являющегося регистратором ЗАО АФ «Лесные озера» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, установлено в АО «Реестр» также отсутствуют документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040211:75.

Таким образом, правовых оснований для регистрации права собственности у ФИО на спорный земельный участок в указанных размерах и границах, а также впоследствии заключения договора купли-продажи у ответчиков не имелось, в связи с чем указанная сделка является ничтожной, спорный земельный участок подлежит возврату в собственность муниципального образования городского округа Солнечногорск ( правопреемник ФИО <данные изъяты>).

Согласно выписке из протокола <данные изъяты> заседания Совета акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» ФИО выделен земельный пай на поле д. Мелечкино.

Вместе с тем, согласно приложения <данные изъяты> к протоколу <данные изъяты> ФИО, Филькину Н.А. в счет земельной доли выделен земельный участок уже в кадастровом квартале <данные изъяты>, в районе д. Лыткино.

Аналогично, согласно протокола <данные изъяты> общего собрания уже от <данные изъяты> <данные изъяты> в ранее утвержденных границах ФИО городского округа <данные изъяты> отсутствует земельный участок в указанных границах в районе д. Мелечкино (таблица <данные изъяты> Размеры земельных участков, входящих в состав земельного участка, общая площадь 1246 га).

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала.

Представители ФИО- ФИО по доверенности, адвокат ФИО по ордеру возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ФИО- ФИО также возражала против удовлетворении иска, заявив качестве дополнительного основания пропуск истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд.

Иные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

От представителя Федерального агентства лесного хозяйства поступили письменные объяснения по существу иска, в которых просит удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

Рассматривая спор по существу по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия, изучив материалы дела и представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Решением малого Совета ФИО городского совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О передаче земель АО «Лесные озера- в собственность АО «Лесные озера» бесплатно передан земельный участок - сельскохозяйственные угодья площадью 1246 га, из них 1057 га пашни, 96 га сенокосов, 91 га пастбищ.

Постановлением Главы А. С. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> « О передаче земель АО «Лесные озера» предоставлен в собственность АО «Лесные озера» земельный участок площадью 1246 га, в том числе 105" гв пашни, 98 на сенокосов, 91 га пастбищ.

Постановлением Главы А. С. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам А.О. «Лесные озера» было разрешено выдать свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам А.О. «Лесные озера» согласно прилагаемому списку.

На основании вышеуказанного постановления Главы А. С. <данные изъяты> ФИО было выдано свидетельство серия РФ-Х11 МО-9 <данные изъяты> от <данные изъяты> на право общей долее собственности на землю АО «Лесные озера» на земельную долю общей площадью 1.65 га Филькину Н. А. было выдано свидетельство серия РФ-Х11 МО-9 <данные изъяты> от <данные изъяты> на право общей долевой собственности на землю АО «Лесные озера », общей площадью 1,65 га.

<данные изъяты> Филькин Н. А. умер, согласно свидетельствам праве на наследство по закону от <данные изъяты> ФИО после смерти умершего мужа унаследовала 32 обыкновенные именные акции АО «Лесные озера» и земельный пай площадью 1,65 га, находящийся в общей долевой собственности «Лесные озера» ФИО <данные изъяты>.

Право собственности ФИО на унаследованный после смерти Филькина Н.А. на земельный пай было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <данные изъяты>, запись регистрации права <данные изъяты>.09-25.2002-0276.01.

Право собственности ФИО на земельный пай, предоставленный ей в собственность на основании постановления Главы А. С. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> « О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам АО «Лесные озера» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <данные изъяты>, запись регистрации права <данные изъяты>.

Постановлением Главы ФИО <данные изъяты> от 13.08.2004г. <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного в ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе <данные изъяты>» утверждены границы земельного участка, земли сельскохозяйственного назначения, личного земельного пая, площадью 2,9 га (сельхоз.угодья) выделенного на местности в районе <данные изъяты>, из земель акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гр. ФИО в собственность. Данным постановлением в отношении земельного участка установлено обременение площадью 1049,4 кв.м. - правами проезда на соседние крестьянские хозяйства, площадью 3000 кв.м., правами ремонтно-восстановительных работ Мосэнерго.

Принятию данного постановления предшествовала публикация в газете СЕНЕЖ от <данные изъяты> сообщения о том, что участники общей долевой собственности на паевые земли АОЗТ «Лесные озера» извещают о выделе в натуре земельных паев, в том числе в д. Мелечкино ФИО

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040211:75 площадью 2,9 га был постановлен на кадастровый учет <данные изъяты>, в дальнейшем на него право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО, запись регистрации права <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В свидетельстве о государственной регистрации права от <данные изъяты> <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> - ФИО, в графе « Документы-основания» указан «Протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения по адресу: АО «Лесные озера» <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> года».

Протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного производства, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1246 га, адрес (местоположение): <данные изъяты>, АО «Лесные озера», кадастровый (или условный) <данные изъяты> по второму вопросу повестки дня утвержден проект территориального землеустройства земельного участка, общая площадь 1246 га, К<данные изъяты> (местоположение, границы) в соответствии с предоставленным картографическим материалом, позволяющим однозначно определить местоположение, границы и размер земельного участка (приложение <данные изъяты>).

В приложении <данные изъяты> (лист 7) размещена «Схема земельных участков в районе деревень Судниково, Мелечкино ФИО <данные изъяты>, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения общая площадь 1246 га по адресу: АО «Лесные озера» <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, находящихся в общей долевой собственности».

На данной схеме указано расположение земельных наделов под номерами с 18 по 22, из земель АО «Лесные озера» для выделения в натуре участникам общей долевой собственности земельных участков.

Протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, адрес (местоположение): <данные изъяты>, АО «Лесные озера», общая площадь 746 га, кадастровый (или условный) <данные изъяты> утверждено приложение <данные изъяты> «Инвентаризация земельных участков, относящихся к земельному участку земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1246 га, адрес (местоположение): <данные изъяты>, АО «Лесные озера», номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 50:09:04:00638, кадастровый номер текущего учета 50:09:0000000:72, предоставленных на 755 человек Решением Малого совета ФИО совета народных депутатов <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> и Проектом землеустройства (перераспределения) земель Совхоза «Лесные озера» по норме 1,65 га (99 баллогектаров) утвержденной Постановлением Главы А. С. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении норм бесплатной передачи земли в собственность граждан», утвержденная общим собрали участников общей долевой собственности <данные изъяты> (уточнение по результат межевых работ инвентаризации, утвержденной общим собранием участников общей долее собственности от <данные изъяты>).

В данном Приложении <данные изъяты> в таблице «Земельный участок в районе <данные изъяты> (<данные изъяты> по учету инвентаризации). Фактическая общая площадь обособленного земельного массива (кв.м.) 101501.00» под номером 2 указан Филькин Н. А., номер в списке 144 ( приложение к Постановлению Главы А. С. <данные изъяты> <данные изъяты> от 04.08.1994г., под которым учтен участник общей долевой собственности), номер свидетельства 856881, кадастровый номер земельного участка 50:09:0040211:75, фактическая площадь земельного участка 29 000,00 кв.м., под номером 3 указана ФИО, номер в списке 47, номер свидетельства 856790, кадастровый но 50:09:0040211:75, площадь учтена в участке 2,9 га.

Таким образом, решением собрания от <данные изъяты>, по результатам проведенной инвентаризации земель АО «Лесные озера», подтверждена правомерность выдела земельного участка площадью 2,9 га с кадастровым номером 50:09:0040211:75 в натуре ФИО, в районе <данные изъяты> ФИО paйона <данные изъяты> из земельного надела <данные изъяты> (согласно проекта территориального землеустройства земельного участка с К<данные изъяты>, в дальнейшем кадастровый <данные изъяты>).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от <данные изъяты> ФИО перед продажей земельного участка с кадастровым номером 50:09:00402 уведомила Министерство имущественных отношений <данные изъяты> о про земельного участка, в связи с наличием преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения у <данные изъяты>.

Письмом Министерства имущественных отношений от <данные изъяты> <данные изъяты> тг-1 ФИО было сообщено о принятии решения о нецелесообразности реализации <данные изъяты>ю права преимущественной покупки.

В дальнейшем, между ФИО и ФИО был заключен договор купли-продажи земельного участка от 01.12.2016г., в соответствии с условиями которого покупатель приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040211:75 площадью 2900 кв.м., расположена адресу: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>.

Представленные в материалы дела письменные документы и фактические обстоятельства спора указывают на то, что сделка между сторонами фактически исполнена, претензий по исполнению возмездной сделки у сторон не имеется.

В силу положения ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удовлетворить произведенную регистрацию путем выдачи документов о зарегистрированном праве или сделки.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 1 ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

Согласно материалам дела, 30.01.2004г. ФИО обратилась к Главе ФИО <данные изъяты> с заявлением дать разрешение на оформление земельного пая, выделенного АОЗТ «Лесные озера» для ведения крестьянского фермерского хозяйств, с учетом унаследованной после смерти мужа ФИО, доли.

Оспариваемым постановлением Главы А. С. <данные изъяты> от13.082004г. <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе д. Мелечкино» были утверждены границы земельного участка, земли сельскохозяйственного назначения, личного земельного пая площадью 2.9га (сельскохозяйственные угодья), выделенного на местности в районе <данные изъяты>, из земель акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гр. ФИО в собственность.

На основании данного постановления был сформировании и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 2900 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0040211:75, дата постановки <данные изъяты>.

В соответствии с Указом Президента РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от 04.09.1992г., постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» с п. 9 постановления Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», члены реорганизуемых хозяйств, в том числе вышедшие на пенсию, а также работники объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, наделялись бесплатным земельным и имущественным паем.

При этом пунктом 10 постановления Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> предусматривалось, что владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительств), обслуживанию, торговле и других предприятий;

передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что выдаче ФИО в 1994 году свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок, явившийся предметом отчуждения 1.12.2016г. по договору купли- продажи, предшествовал период работы в совхозе «Лесные озера».

Решением малого Совета ФИО городского совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О передаче земель АО «Лесные озера- в собственность АО «Лесные озера» бесплатно передан земельный участок - сельскохозяйственные угодья площадью 1246 га, из них 1057 га пашни, 96 га сенокосов, 91 га пастбищ.

Норма бесплатной передачи сельхозугодий в собственность граждан по совхозу «Лесные озера» была установлена в размере 1.65га.

В последующем была произведена реорганизация совхоза «Лесные озера», было учреждено акционерное общество «Лесные озера», которое в последующем преобразовано в АОЗТ АФ №Лесные озера», затем в ЗАО АФ «Лесные озера».

При этом, ФИО, как и остальные пайщики, не вносила в уставный капитал АО «Лесные озера» земельный пай, который к тому времени был увеличен в связи со смертью супруга ФИО до 2.9 га, о чем она последовательно поясняла в рамках возбужденного 22.06.2023г. уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации ( т. 1 л.д.11).

АО «Лесные озера» по отношению в общей долевой собственности выполняло функции по организации выделения земельных участков в счет паев, без права распоряжения и отчуждения паевой земли.

Доля земельного участка ФИО, согласно свидетельству о праве государственной регистрации права от <данные изъяты>г., составила 165/124600; после выделения пайщикам земли размер участка общей площадью 12460000 кв.м., оставшегося в общей долевой собственности стал уменьшаться, к августу 2003г. составил 7460000 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050000:0072 был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:09:04:00638, что подтверждено протоколом <данные изъяты> от 2.12.2006г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного производства, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1246 га, адрес: <данные изъяты>, АО «Лесные озера», кадастровый (или условный) <данные изъяты>.

При этом, каких –либо пересечений с землями лесного фонда ни у земельного участка с кадастровым номером 50:09:04:00638, ни у участка с кадастровым номером 50:09:0050000:0072 не имелось. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. При этом, в материалах межевых дел на «материнские» земельные участки следующие документы: акт согласования местоположения границы земельного участка, подписанного начальником УЛ<данные изъяты> и <данные изъяты> 24.11.2011г.; письмо филиала ФГУП «Рослесинфорг»<данные изъяты> от 23.06.2011г., согласно которому испрашиваемый земельный участок примыкает к кварталу <данные изъяты> Истринского лесничества и не входит в состав земель лесного фонда.

В силу статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно части 4 статьи 4.2 Федерального закон от <данные изъяты> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (ред. от <данные изъяты> N 24) сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 7, пунктом 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно по материалам лесоустройства и данных государственного кадастрового учета лесных участков.

Согласно статье 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом"О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, исходя из приведенных норм, данные о государственном кадастровом учете лесных участков в составе земель лесного фонда должны содержаться не только в лесоустроительной документации, но и в государственном кадастре недвижимости.

Вместе с тем, доказательств постановки на кадастровый учет лесного участка в материалы дела не представлено.

При наличии в материалах межевых дел акта согласования местоположения границы земельного участка, подписанного начальником УЛХ по <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО <данные изъяты>;письма филиала ФГУП "Рослесинфорг""Центрлеспроект" N 13/826 от <данные изъяты>, согласно которому испрашиваемый земельный участок примыкает к кварталу N 76 Истринского лесничества и не входит в состав земель лесного фонда, судебная коллегия исходит из того, что в материалы дела не представлены доказательства, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:04:00638, а равно земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050000:0072 имели пересечения с землями лесного фонда. Аналогичный вывод содержится в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от <данные изъяты> и постановлении Арбитражного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по тому же делу по заявлению Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО о признании незаконным отказа территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <данные изъяты> (далее - территориальное управление) от <данные изъяты> N МФ/11-458 в согласовании границ земельного участка площадью 4984 + - 49 кв. м в районе <данные изъяты> ФИО <данные изъяты> сельское поселение Соколовское

В связи с изложенным, истцом не доказано, что ФИО г.о. <данные изъяты> был необоснованно выделен земельный участок на землях лесного фонда, а в последующем предоставлен ФИО для ведения крестьянского хозяйства.

Согласно материалам дела, право собственности ФИО было зарегистрировано 14.12.2009г. на основании протокола общего собрания <данные изъяты> от 2.12.2006г., иного в материалы дела не представлено.

Документы-основания были приняты государственным регистратором, была произведена правовая экспертиза документов, после чего зарегистрировано право.

При этом, оспариваемый договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 0:09:0040211:75, расположенного по адресу: д. Мелечкино, <данные изъяты> между ФИО и ФИО был заключен <данные изъяты>, то есть через 7 лет после государственной регистрации права собственности на него.

После совершения сделки переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке.

Кроме того, в ходе рассмотрения гражданского дела в суде, было добыто еще одно доказательство легитимности оформления в частную собственность ответчика ФИО — протокол № общего собрания <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела ФИО является добросовестным приобретателем спорного земельного участка.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет ?акт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Ссылка истца на постановление о возбуждении уголовного дела от <данные изъяты> по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ также несостоятельна, поскольку вина ФИО в совершении преступления не доказана, вступившего в законную силу приговора суда не имеется.

Кроме того, истцом не представлено доказательств выбытия земельного участка из владения муниципального образования помимо воли, поскольку основанием для подачи данных документов послужили имеющиеся у ФИО правоустанавливающие документы на земельный участок, право на который первоначально возникло у нее и ее супруга ФИО в 1994 году. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. В 2002 году, вступив в наследство ФИО перерегистрировала свои ранее возникшие права и получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на 165/124600 доли в праве собственности, что согласно первичных правоустанавливающих документов составляет 3,3 га;

в полученных материалах межевого дела имеется Акт выбора земельного участка под крестьянское фермерское хозяйство гр. ФИО от 2004 года подписанный рядом должностных лиц, в том числе Первым заместителем Главы ФИО <данные изъяты>, Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок выделения отдельным сособственником земельного участка в счет его доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно данному порядку местоположение такого земельного участка определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности, которым также должны быть утверждены границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Если же общим собранием не утверждены такие границы, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в СМИ с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка. Если же от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о его местоположении считается согласованным;

далее на основании акта выбора, личного заявления ФИО, правоустанавливающих документов, протокола заседания Совета акционерного общества от <данные изъяты>, публикации в газете «Сенеж» от <данные изъяты>, выпущено Постановление Главы ФИО <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гр. ФИО в районе <данные изъяты>», также установлены координаты земельного участка, в ведомостях расчета площади земельных участков, помещенных в материалах межевого дела.

Таким образом, вся предусмотренная законом процедура и порядок выдела земельного пая и утверждения границ земельного участка ФИО были в полном объеме соблюдены, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

Вопреки доводам ответчиков, срок исковой давности исходя из предмета и основания иска, заявленного в публичных интересах, истцом не пропущен.

Вместе с тем, основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований служит не пропуск исковой давности для обращения в суд в настоящим иском, а недоказанность истцом доводов о незаконном формировании, установлении границ земельного участка, переход его в частную собственность, регистрации права собственности на земельный участок за ФИО, а также недействительность (ничтожность) договора купли-продажи земельного участка между ФИО и ФИО

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение ФИО городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

В удовлетворении исковых требований ФИО городского прокурора <данные изъяты> в защиту интересов муниципального образования, городского округа <данные изъяты> и неопределенного круга лиц о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, постановления об утверждении границ земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок отказать.

Председательствующий

Судьи

Свернуть

Дело № 2-5090/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов муниципального образования – администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Мартиросяну Алексею Рафаэловичу, Филькиной Раисе Михайловне о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Солнечногорский городской прокурор Московской области в защиту интересов муниципального образования – администрации городского округа Солнечногорск Московской области обратился в суд с иском к Мартиросяну А.Р., Филькиной Р.М. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства при оформлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что Филькина Р.М. с целью завладения земельным участком с кадастровым номером № незаконно приобрела право собственности на земельный участок в результате выдела в натуре из земельного участка с кадастровым номером № представив в Солнечногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области фиктивные документы, в том числе выписку из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: АО «Лесные озера» от 13 декабря 2004 года. Согласно предоставленной органами росреестра информации, 23 августа 2006 года и 27 сентября 2006 года Филькиной Р.М. отказано в государственной регистрации земельного участка в силу противоречия представленных документов. Государственная регистрация права Филькииной Р.М. на земельный участок осуществлена 14 декабря 2009 года. Вместе с тем, документы послужившие основа...

Показать ещё

...нием для регистрации права на земельный участок в реестровом деле по информации Управления Росреестра по Московской области, а также администрации городского округа Солнечногорск Московской области, отсутствуют. Кроме того, согласно ответу АО «Реестра», являющегося регистратором ЗАО АФ «Лесные озера» в период с 14 июля 2005 года по 30 декабря 2019 года, установлено, что в АО «Реестр» также отсутствуют документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка с кадастровым номером №. 01 декабря 2016 года на основании договора купли-продажи Филькина Р.М. продала земельный участок Мартиросяну А.Р. 22 июня 2023 года СО ОМВД России по городскому округу Солнечногорск Московской области возбуждено уголовное дело по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Прокурор указывает, что правом на распоряжение земельным участком ответчики не обладали, надлежащими правообладателями (собственниками) не являлись, надлежащих доказательств наличия у ответчиков оснований для регистрации права собственности на спорные земельные участки не имеется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд: признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 01 декабря 2016 года, заключенный между Филькиной Р.М. и Мартиросяном А.Р., истребовать из незаконного владения Мартиросяна А.Р. принадлежащий администрации городского округа Солнечногорск Московской области земельный участок площадью 29000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: магазины, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; внести изменения в ЕГРН о прекращении (аннулировании) права собственности Мартиросяна А.Р. на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании помощник прокурора – Кирова К.А. поддержала заявленные требования.

Представитель истца – администрации городского округа Солнечногорск Московской области – Олейник Л.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Филькиной Р.М. – Ширяева Н.В. против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, кроме того, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Представители ответчика Мартиросяна А.Р. – Сизова О.О. и Казакова А.С. против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, также заявили ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положения ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удовлетворить произведенную регистрацию путем выдачи документов о зарегистрированном праве или сделки.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 1 ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что Филькина Р.М. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 29000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского хозяйства. Право собственности Филькиной Р.М. на земельный участок зарегистрировано 14 декабря 2009 года.

Истцом указано, что в ходе проведенной городской прокуратурой проверки исполнения требований земельного законодательства при оформлении земельного участка с кадастровым номером № установлено, что Филькина Р.М. незаконно приобрела право собственности на земельный участок в результате выдела в натуре из земельного участка с кадастровым номером № представив в Солнечногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области фиктивные документы, в том числе выписку из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: АО «Лесные озера» от 13 декабря 2004 года. Документы, послужившие основанием для регистрации права на земельный участок в реестровом деле по информации Управления Росреестра по Московской области, а также администрации городского округа Солнечногорск Московской области, отсутствуют.

Постановлением главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415 «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке Филькиной Раисе Михайловне в районе дер. Мелечкино» утверждены границы земельного участка, земли сельскохозяйственного назначения, личного земельного пая, площадью 2,9 га, выделенного на местности в районе д. Мелечкино, из земель акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гр. Филькиной Р.М. в собственность, а именно, границы утверждены на основании ранее выданных свидетельства о праве на наследство по закону МО-Ш № 742077 от 14 сентября 2002 года, свидетельства о государственной регистрации права 50 №АД № 121406 от 04 октября 2002 года, выписки из протокола заседания Совета акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» от 25 марта 2003 года № 21 и личного заявления Филькиной Р.М.

Таким образом, по мнению прокурора, постановлением главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области № 3415 от 13 августа 2004 года утверждены границы земельного участка только на основании наследуемой доли земли, но в большем размере, чем предусмотрено свидетельством о праве на наследство и свидетельством о государственной регистрации права, где пай составляет 1,65 га.

Кроме того, прокурором указано, что при принятии данного постановления надлежащего уведомления иных участников общей долевой собственности не осуществлялось, справка об отсутствии возражений в регистрационных делах отсутствует. Таким образом, установление границ земельного участка личного земельного пая для ведения крестьянского хозяйства Филькиной Р.М. и землеустроительные работы проведены с нарушением прав и законных интересов участников общей долевой собственности.

При государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в 2006 году Филькиной Р.М. необоснованно представлена выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от 13 декабря 2004 года, при наличии ранее принятого постановления главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415 «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке Филькиной Раисе Михайловне в районе дер. Мелечкино» и выписки из протокола заседания Совета акционеров общества закрытого типа «Лесные озера» от 25 марта 2003 года № 21 в отношении земельного участка с аналогичными характеристиками, площадью, назначением, обременениями.

Далее, на основании полученного отказа в государственной регистрации права собственности Филькиной Р.М. 19 ноября 2009 года повторно направлено заявление в Управление Росреестра по Московской области на государственную регистрацию права собственности с выдачей свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, на основании протокола общего собрания от 02 декабря 2006 года. 14 декабря 2009 года Филькиной Р.М. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности № 6 от 02 декабря 2006 года.

Таким образом, по мнению прокурора, с учетом ранее принятого постановления главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415, а также представляемых выписок из протокола заседания Совета акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» от 25 марта 2003 года № 21, выписки из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от 13 декабря 2004 года, протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения № 6 от 02 декабря 2006 года, а также отсутствия в реестровых делах и архиве администрации указанных протоколов, за Филькиной Р.М. необоснованно зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Между тем, указанные доводы не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что Филькина Р.М. и ее супруг Филькин Н.А. являлись работниками АО «Лесные озера», что подтверждается копиями трудовых книжек, приобщенными к материалам дела, а также реестром акционеров АОЗТ «Лесные озера», где за номером 47 значится Филькина Р.М. (земельный пай 1,65 га), за номером 144 значится Филькин Н.А. (земельный пай 1,65 га).

15 сентября 1994 года Филькину Н.А. и Филькиной Р.М. выданы свидетельства на праве собственности на землю по 1,65 га каждому в праве общей долевой собственности.

В период с 2006 по 2009 годы АО «Лесные озера» состоялось проведение общих собраний участников общей долевой собственности, по результатам которых приняты решения, оформленные протоколами № 6 от 02 декабря 2006 года, № 7 от 10 июня 2009 года.

Решением общего собрания участников общей долевой собственности от 02.12.2006 года по второму вопросу повестки дня утвержден «Проект территориального землеустройства земельного участка, земли сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, размером 1246 га, по адресу: Московская область, Солнечногорский район, АО «Лесные озера» кадастровый (или условный) номер №, находящегося в общей долевой собственности, утвержденный общим собранием участников общей долевой собственности от 02 декабря 2006 года») с местоположением земельных участков указанном в Приложении № 6 к Протоколу № 6 от 02 декабря 2006 года.

Решением общего собрания участников общей долевой собственности от 10 июня 2009 года в связи с уточнением выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности земельного участка 746га кадастровый (или условный) номер №, ранее учтенного под номером № общей площадью 1246га, в связи с произведенными межевыми работами по установлению и закреплению на местности границ земельных участков (преамбула Протокола № 7 от 10 июня 2009 года).

По первому вопросу повестки дня собрания от 10 июня 2009 года утверждены:

1. Результат инвентаризации выделения всех земельных участков в счет земельных долей с 1994 года по настоящее время по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Единого государственного реестра земель, Государственного кадастра недвижимости (приложение № 4);

2. Размер в 300,2235 га остатка земель общей долевой собственности от участка общей площадью 1246 га категории сельскохозяйственного назначения, после произведенных выделов земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности, для предоставления гражданам в соответствии с нормой, установленной Постановлением Главы администрации Солнечногорского района № 912/08 от 20.03.1992 года «Об утверждении норм бесплатной передачи земли в собственность граждан» и закрепленной в Постановлениях Главы Администрации Солнечногорского района № 195/02 от 17.01.1994 года, № 2180/20 от 04.08.1994 года и в Свидетельствах на право собственности на землю, выданных участникам общей долевой собственности в 1994 году.

3. Границы остатка общей долевой собственности общей площадью 300,2235 га от 1246 га земель общей долевой собственности предоставленных в 1994 году, установленные в результате межевых работ (приложение № 5 «Межевой план земельных участков общей долевой собственности, утвержденный общим собранием участников общей долевой собственности от 10.06.2009 года, по форме, удовлетворяющей требованиям, установленным Приказом Росземкадастра от 2 октября 2002 года № П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшем до 01 июля 2009 года (Письмо Министерства экономического развития РФ от 30 июня 2009 г. № 10221-ИМ/Д23 «О переходном периоде применения приказа Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412») к Протоколу № 7 от 10.06.2009 года).

По третьему вопросу повестки дня собрания от 10 июня 2009 года утверждена отмена распределения земельных участков, не поставленных на государственный кадастровый учет, решением Общего собрания от 02.12.2006 года, поименованное в приложениях № 9 и № 10 Протокола № 6 от 02.12.2006 года, в части противоречащей распределению земельных участков, утвержденному в настоящем собрании.

До 30 сентября 2003 года участок общей долевой собственности был учтен как земельный участок с кадастровым номером № площадью 1246 га, запись о котором была внесена в ЕГРН (ЕГРП) 17 июля 2001 года, в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости (аналогично ранее Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В процессе выделения земельных участков в счет долей в праве общей долевой собственности, в результате раздела участка с кадастровым номером 50:09:04:00638 был образован земельный участок с кадастровым номером №, в порядке, установленном ФЗ № 122.

Кадастровый номер № был присвоен участку общей долевой собственности 30 сентября 2003 года.

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:04:00638 площадью 1246 га, образован в процессе реорганизации Совхоза «Лесные озера» Солнечногорского района Московской области в ходе земельной реформы в РФ (Закон РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе», Указ Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»).

30 марта 1992 года Главой администрации Солнечногорского района было вынесено постановление № 912/08 «Об утверждении норм бесплатной передачи земли в собственность граждан», согласно которому определен размер земельного пая 1,65 га (99 баллгогектаров) и количество граждан, имеющих право на его получение (755 человек).

В 1993 году подготовлен Проект землеустройства (перераспределения) земель Совхоза «Лесные озера» Солнечногорского района Московской области (заказчик Мособлкомзем, исполнитель МосНИиПИземлеустройства) (далее «Проект землеустройства (перераспределения)»).

Проект границ земельного участка общей долевой собственности площадью 1246 га, установленный в графической части Проекта переустройства, является действительным и имеет юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории согласно статье 21 Федерального закона от 13.05.2008 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Моментом возникновения права общей долевой собственности на 1246 га Филькиной Р.М., Филькина Н.А. и иных лиц участников общей долевой собственности приобретших данное право в процессе реорганизации Совхоза является 17.01.1994 года - дата принятия Главой Администрации Солнечногорского района Постановления № 195/02 от 17.01.1994 года согласно п. 18 Постановление Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1995 года «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

04.08.1994 года Администрацией Солнечногорского района принято постановление № 2180/20 «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам АО «Лесные озера».

На основании указанных документов, в общую долевую собственность граждан было передано 1246 га земель сельскохозяйственных угодий, по 1,65 га на одного человека, всего 755 человек.

Таким образом, Филькина Р.М. и Филькин Н.А., вместе с другими участниками общей долевой собственности, приобрели данное право в процессе реорганизации Совхоза, на основании вышеуказанных документов.

Решением собрания от 10.06.2009 года установлено по пункту 3 по четвертому вопросу повестки дня: «После утверждения границ земельных участков, выделенных в счет земельных долей первоначальному собственнику земельной доли при переходе права собственности на земельную долю в порядке наследования, купли-продажи и т.д. к новому собственнику данной земельной доли также переходит право выдела земельных участков в счет этой земельной доли в границах уже установленных (согласованных) общим собранием участников общей долевой собственности для выдела первоначальному собственнику земельной доли».

Решением общего собрания от 02.12.2006 года установлено по пункту 13 по третьему вопросу повестки дня: «Установить, что при переходе права собственности на земельную долю в порядке наследования, по сделке купли-продажи и т.п. к новому собственнику земельной доли переходит право и обязанность выделения земельного участка в счет земельной доли на тех же условиях, что были установлены прежнему собственнику земельной доли общим собранием участников общей долевой собственности при утверждении границы земельного участка для выделения в счет земельной доли или иным образом».

25 февраля 1996 года Филькин Н.А. умер. Филькиной Р.М., как наследнику Филькина Н.А., нотариусом города Солнечногорска Московской области 14 сентября 2002 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти супруга на земельный пай площадью 1,65 га, находящегося в общей долевой собственности АО «Лесные озера» Солнечногорского района Московской области.

30 января 2004 года Филькина Р.М. обратилась в Главе Солнечногорского района Московской области с заявлением дать разрешение на оформление земельного пая, выделенного АОЗТ «Лесные озера» для ведения крестьянского фермерского хозяйства.

Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415 «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке Филькиной Раисе Михайловне в районе д. Мелечкино» утверждены границы земельного участка, земли сельскохозяйственного назначения, личного земельного пая, площадью 2,9 га (сельскохозяйственные угодья), выделенного на местности в районе дер. Мелечкино, из земель акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гр. Филькиной Р.М. в собственность. Этим же постановлением установлен обременение участка (площадью 1049,4 кв.м.) правами проезда на соседние крестьянские хозяйства, (площадью 3000 кв.м.) правами ремонтно-восстановительных работ Мосэнерго.

На основании данного постановления был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 2900 кв.м., с кадастровым номером №.

Государственная регистрация права собственности Филькиной Р.М. на земельный участок осуществлена 14 декабря 2009 года. Регистрация права собственности Филькиной Р.М. на земельный участок происходила на основании протокола № 6 от 02 декабря 2006 года на основании заявления Филькиной Р.М. о государственной регистрации права собственности от 19 ноября 2009 года.

Филькина Р.М. и Филькин Н.А. указаны в протоколе № 6 от 02 декабря 2006 года в приложении № 8 под № 576, 577. Кроме того, Филькина Р.М. и Филькин Н.А. также указаны с тем же выделом в д. Мелечкино в приложении № 4 протокола № 7 от 10 июня 2009 года.

Право собственности Филькиной Р.М. на земельный участок зарегистрировано не на основании постановлением Главы администрации Солнечногорского муниципального района Московской области № 3415 от 13 августа 2004 года, и не на основании выписки из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от 13 декабря 2004 года и выписки из протокола заседания Совета акционеров общества закрытого типа «Лесные озера» от 25 марта 2003 года № 21, а на основании протокола № 6 от 02 декабря 2006 года общего собрания участников общей долевой собственности АО «Лесные озера», которым утвержден состав и местоположение земельных участков, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером №, с согласия всех участников общей долевой собственности, подтвердивших выдел Филькиной Р.М. в счет долей в праве общей долевой собственности земельного участка в д. Мелечкино в указанной площади и в протоколе № 6 от 02 декабря 2006 года, и в протоколе № 7 от 10 июня 2009 года, в связи с чем доводы истца о том, что при выделе доли ответчика надлежащего уведомления иных участников общей долевой собственности не осуществлялось, а землеустроительные работы проведены с нарушением прав и законных интересов участников общей долевой собственности, не могут быть признаны обоснованными.

Таким образом, право собственности Филькиной Р.М. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке, на основании правоустанавливающих документов, соответствующих решениям участников общей долевой собственности.

Ссылка прокурора на отсутствие в реестровом деле, а также в администрации городского округа документов, послуживших основанием для регистрации права собственности ответчика на земельный участок также не может быть признана состоятельной и не свидетельствует о незаконности приобретения Филькиной Р.М. спорного земельного участка в собственность, поскольку правообладатель земельного участка, зарегистрировавший в установленном законом порядке свое право, не несет ответственность за сохранностью органом регистрации документов, хранящихся в материалах регистрационного дела. Сама по себе ссылка в заявлении о государственной регистрации права от 19 ноября 2009 года, принятом в установленном порядке регистрирующим органом, свидетельствует о наличии такого документа. Кроме того, правоустанавливающие документы, послужившие основанием регистрации права ответчика на земельный участок, представлены в материалах приобщенного гражданского дела № 2-643/2017.

Ссылка истца на ответ АО «Реестр», являвшегося регистратором ЗАО АФ «Лесные озера» в период с 14 июля 2005 года по 30 декабря 2019 года, о том, что документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка в обществе отсутствуют, правового значения в рамках заявленного предмета иска не имеет, поскольку данная организация осуществляла деятельность по ведению реестров владельцев ценных бумаг и протокол общего собрания о выделе пая не должен был передаваться в указанную организацию. Допрошенная в судебном заседании по ходатайству прокурора в качестве свидетеля Борисова И.В., являющаяся генеральным директором АО «Реестр», также показала, что основной задачей общества является учет прав на ценные бумаги, учет паев в обязанности регистратора не входит, в связи с чем пояснить, каким образом производилось распределение паев, она не может.

Ссылка истца на то обстоятельство, что 22 июня 2023 года СО ОМВД России по городскому округу Солнечногорск Московской области возбуждено уголовное дело по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ также не имеет правового значения, поскольку из постановления о возбуждении уголовного дела следует, что оно возбуждено в отношении неустановленных лиц, вина ответчиков в совершении преступления не доказана, вступившего в законную силу приговора суда не имеется. Доводы истца о предоставлении Филькиной Р.М. в регистрирующий орган «фиктивных» документов ничем не обоснованы, а неоднократная подача ею документов для государственной регистрации права является юридически допустимым фактом и не свидетельствует об отсутствии у ответчика законных прав на спорный земельный участок.

Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

01 декабря 2016 года между Филькиной Р.М. (продавец) и Мартиросяном А.Р. (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка для ведения крестьянского хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью 29000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании которого за Мартиросяном А.Р. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок. В тот же день сторонами подписан передаточный акт.

До заключения договора купли-продажи, 28 октября 2016 года Филькина Р.М. направила в Министерство имущественных отношений Московской области извещение о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, на которое получила ответ от 11 ноября 2016 года о нецелесообразности реализации Московской областью преимущественного права на покупку земельного участка.

Поскольку доводы истца о неправомерности формирования спорного земельного участка и регистрации права собственности Филькиной Р.М. на спорный земельный участок не нашли своего доказательственного подтверждения, оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок не имеется.

Филькина Р.М. вправе была распорядиться принадлежащим ей на праве собственности имуществом по своему усмотрению, в том числе заключить договор купли-продажи земельного участка. Заключая договор купли-продажи земельного участка, стороны договора достигли правового результата, характерного для данной сделки, а именно: право собственности на спорный земельный участок перешло к Мартиросяну А.Р., который зарегистрировал на него право собственности и является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, поскольку стал его собственниками на основании возмездной сделки, заключенной с титульным собственником указанного имущества; право собственности продавца на момент заключения договора купли-продажи было зарегистрировано в ЕГРН, каких-либо обременений на момент совершения сделки зарегистрировано не было, сделка была совершена с соблюдением письменной формы, имущество перешло от продавца к покупателю, переход права зарегистрирован в установленном законом порядке, расчеты между сторонами сделки совершены.

Заявляя требования о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, истец не приводит законных оснований для признания указанной сделки недействительной, а также не указывает оснований, в связи с чем земельный участок, имеющий в настоящее время вид разрешенного использования: магазины, должен быть истребован из незаконного владения Мартиросяна А.Р. в пользу администрации городского округа Солнечногорск Московской области. Доказательств того, что земельный участок до его формирования находился в неразграниченной государственной собственности и незаконно выбыл из владения органа местного самоуправления, истцом не представлено, в то время как имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что администрация не являлась правообладателем указанного земельного участка, поскольку спорный земельный участок сформирован из земель сельскохозяйственного назначения в счет выдела доли из общей долевой собственности АО «Лесные озера».

Кроме того, ответчиками заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 43 от 29 сентября 2015 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 4).

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (пункт 5).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 57).

Таким образом, начало течения срока исковой давности для оспаривания органом местного самоуправления зарегистрированного права собственности того или иного физического лица начинается со дня, когда орган местного самоуправления узнал или должен был узнать о соответствующей записи в ЕГРП (ЕГРН), либо со дня, когда орган местного самоуправления имел реальную возможность узнать о возможном нарушении своего права.

По данному делу, исходя из заявленных исковых требований, их правового и фактического обоснования, а также заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств с учетом подлежащих применению норм материального права является выяснение вопроса о том, когда истец (орган местного самоуправления) узнал или должен был узнать о нарушении прав - выбытии недвижимого имущества из неразграниченной государственной собственности.

Как установлено судебным разбирательством, постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 13 августа 2004 года № 3415 утверждены границы земельного участка. На основании данного постановления сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, о формировании спорного земельного участка администрация городского округа Солнечногорск Московской области узнала не позднее 2004 года, при этом исковое заявление в интересах администрации городского округа Солнечногорск Московской области подано в суд 17 августа 2023 года, то есть по прошествии девятнадцати лет с момента, когда органу местного самоуправления стало известно о формировании земельного участка. При этом дата проведения прокуратурой проверки для определения начала течения срока исковой давности по настоящему делу сама по себе правового значения не имеет.

В связи с этим, суд приходит к выводу о применении срока исковой давности по заявлению ответчика, поскольку доказательств уважительности причин для его пропуска, суду не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Солнечногорского городского прокурора Московской области в защиту интересов муниципального образования – администрации городского округа Солнечногорск Московской области к Мартиросяну Алексею Рафаэловичу, Филькиной Раисе Михайловне о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 20 декабря 2023 года.

Судья Байчоров Р.А.

Свернуть