Фолин Никита Максимович

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 сентября 2021 года <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Сысалова С.О.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика – командира войсковой части № ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №а-196/2021 по административному исковому заявлению проходящего военную службу по контракту в войсковой части № рядового ФИО2 об оспаривании решения командира войсковой части № о прекращении выплаты ФИО2 ежемесячной надбавки за особые достижения в службе,

установил:

из поступившего в Нижегородский гарнизонный военный суд ДД.ММ.ГГГГ административного искового заявления ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходит военную службу по контракту на воинской должности водителя войсковой части №, имеет водительское удостоверение, дающее ему право управлять автомобилями, в том числе, категории «С».

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ за ним закреплены БТР-70 номер П-22 и грузовой автомобиль ГАЗ-3308 г.н.з. 3062 ЕА 15 RUS, на которых он исполняет обязанности водителя.

Приказом того же командира от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, следует далее из заявления, ему установлена и выплачивалась ежемесячная надбавка за особые достижения в службе в размере 30 %.

С июня текущего года выплата указанной надбавки прекращена, не смотря на то, что он по-прежнему является водителем, ДТП и нарушений правил ПДД не допускал.

При обращении к командиру воинской части ему было разъяснена причина прекращения выплаты надбавк...

...и, выразившаяся в том, что он является водителем БТР-70, не являющимся транспортным средством категории «C», «D» «СЕ».

Не усматривая оснований для прекращения указанной надбавки, ФИО2 в заявлении просит суд признать не правомерными действия командира войсковой части №, связанные с прекращением выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе, и обязать названное должностное лицо выплачивать ему указанную надбавку с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2, настаивая на удовлетворении своего административного иска, пояснил, что по решению командира войсковой части № с июня 2021 года по настоящее время ему не выплачена надбавка за особые достижения службы в размере 30 % от оклада по занимаемой должности, которую он получал до 01 июня на основании действующего приказа командира воинской части от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, пояснил деле истец, он занимает ту же должность водителя и исполняет свои обязанности и на БТР – 70, и на ГАЗ 3308.

Представитель командира войсковой части № ФИО4 требования административного истца не признал и пояснил, что оспариваемая истцом надбавка не выплачена ФИО6 после проведённой в июне текущего года проверки финансово-хозяйственной деятельности воинской части, в ходе которой проверяющим должностным лицом было определено, что БТР не относится к транспортным средствам, указанным в ФЗ «О транспортной безопасности», а также то, что военно-учётная специальность по должности ФИО6 не позволяет выплачивать ему оспариваемую надбавку.

ФИО4 также пояснил, что приказ командира войсковой части № № об установлении ФИО6 оспариваемой надбавки в настоящее время не отменён, не изменён и действует до настоящего времени. Каких-либо приказов о прекращении ФИО6 выплаты этой надбавки также не издавалось, выплата прекращена на основании устного решения командира войсковой части №, принятого после проведения проверки хозяйственной деятельности воинской части.

Представитель административного ответчика также подтвердил то, что в объёме должностных обязанностей ФИО6 с июня текущего года ничего не изменилось, он по прежнему обладает правом на управление транспортными средствами категорий «В» и «С», обслуживает и исполняет обязанности на БТР-70 и ГАЗ – 3308, а штатным расписанием воинской части для должностей водителей предусмотрены только ВУСы для БТР.

Заслушав объяснения сторон, и исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФИО6 по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч рядовой ФИО2 назначен водителем 1 отделения 1 стрелкового взвода стрелковой роты.

Как следует из приказа того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № проходящему военную службу по контракту рядовому ФИО2 установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые достижения в службе в размере 30 % от оклада по воинской должности, как замещающему воинскую должность водителя транспортного средства категории «С».

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № за водителем рядовым ФИО2 закреплены: грузовой автомобиль ГАЗ 3308 № ЕА 15 RUS и бронетранспортёр БТР – 70М (П-422).

Из согласующихся между собой объяснений сторон, а также из расчётных листков административного истца суд считает установленным не обеспечение ФИО2 за период с июня по сентябрь 2021 года выплатой ежемесячной надбавки за особые достижения в службе.

Принимая решение по административному делу, суд руководствуется следующими правовыми нормами.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Из ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» следует, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием, а также порядок осуществления выплаты денежного довольствия военнослужащего, не полученного им ко дню гибели (смерти), лицам, указанным в частях 31.1 и 31.2 настоящей статьи, определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Из п.п. 64 - 67 Порядка обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации (приказ ФС ВНГ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что ежемесячная надбавка за особые достижения в службе (далее - надбавка за достижения) выплачивается военнослужащим по контракту в процентах от оклада по воинской должности в следующих размерах (часть 20 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ):

5) замещающим воинские должности водителей (старших водителей, в том числе совмещенные воинские должности) транспортных средств категорий "C", "D", "CE" и имеющим право на управление этими транспортными средствами, - 30 процентов.

Надбавка за достижения по основанию, указанному в настоящем подпункте, устанавливается на текущий год военнослужащим, осуществляющим безаварийную эксплуатацию транспортных средств и (или) не допустившим нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, в прошедшем календарном году.

Военнослужащим, поступившим на военную службу, надбавка за достижения по основанию, указанному в настоящем подпункте, устанавливается на текущий год без учета положений абзаца второго настоящего подпункта.

Выплата надбавки за достижения, указанной в настоящем подпункте, прекращается на основании приказа соответствующего командира (начальника) со дня, следующего за днем:

совершения по вине военнослужащего дорожно-транспортного происшествия на закрепленном за ним транспортном средстве;

совершения военнослужащим нарушения Правил дорожного движения.

Надбавка за достижения устанавливается приказами Росгвардии, командиров (начальников) на основании рапортов военнослужащих по контракту и документов, подтверждающих право на получение надбавки за достижения в соответствии с пунктом 64 настоящего Порядка.

Надбавка за достижения выплачивается со дня вступления военнослужащих по контракту в воинские должности, по день сдачи военнослужащими по контракту воинских должностей.

Аналогичные положения были предусмотрены и в п.п. 65-68 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и предоставления им отдельных выплат, утвержденному приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и действовавшему до издания Приказа Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, суд считает, что водитель ФИО2, обладающий правом на управление транспортными средствами категории «С», эксплуатирующий в соответствии со своими должностными обязанностями водителя, в том числе, автомобиль ГАЗ 3308, и не совершавший ДТП и нарушений ПДД РФ, обладает правом на обеспечение оспариваемой им ежемесячной надбавкой.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о необходимости обеспечения ФИО2 оспариваемой ежемесячной надбавкой за июнь - сентябрь 2021 года, что определяет решение командира войсковой части № о прекращении выплаты ФИО2 ежемесячной надбавки за особые достижения в службе как незаконное.

Руководствуясь ст. ст. 179 и 180 КАС РФ, военный суд

решил:

1.Административное исковое заявление ФИО2 об оспаривании решения командира войсковой части № о прекращении выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе удовлетворить.

2.Решение командира войсковой части № о прекращении выплаты ФИО2 ежемесячной надбавки за особые достижения в службе за период с июня по сентябрь 2021 года признать незаконным и не влекущим юридически значимых последствий.

3.Обязать командира войсковой части № обеспечить ФИО2 выплатой ежемесячной надбавки за особые достижения в службе в размере 30 % от оклада по занимаемой воинской должности с июня 2021 года по сентябрь 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Заместитель председателя суда С.О. Сысалов