Фомичёв Валентин Александрович

д.2-1377/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2012 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Н. Л.,

с участием прокурора Суздальской межрайонной прокуратуры

Куликовой С. В.,

при секретаре Александровской С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале гражданское дело по исковому заявлению Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фомичева В. А., к администрации Суздальского района об обязании обеспечить Фомичева В. А. жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди в срок до 01.03.2013 года,

У С Т А Н О В И Л:

Суздальский межрайонный прокурор, действующий в интересах Фомичева В. А., обратился с иском к администрации Суздальского района об обязании обеспечить Фомичева В. А. жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди в срок до 01.03.2013 года. В обоснование исковых требований указал и в судебном заседании прокурор Куликова С. В. пояснила следующее. Суздальской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 данного закона дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Органы местного самоуправления Суздальского района наделены отдельными государственными полномочиями по приобретению для предоставления вне очереди по договорам социального найма жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Владимирской области; дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, приемных и патронатных семьях при прекращении опеки (попечительства), либо по окончании сл...

...ужбы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения предоставляются вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм по договорам социального найма. Постановка на учет в органах местного самоуправления указанной категории лиц в качестве нуждающихся в жилом помещении осуществляется после окончания или в течение двух лет до окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, приемных и патронатных семьях при прекращении опеки (попечительства), либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Размер и порядок возмещения указанных в настоящей части расходов через выделение органам местного самоуправления субвенции устанавливаются постановлением Губернатора области. Жилые помещения предоставляются с учетом установленных социальных норм не менее 15 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи, для одиноких граждан - не менее 26 квадратных метров. В случае если органом местного самоуправления установлена норма предоставления жилого помещения выше, чем в настоящем законе, применяется норма, установленная органом местного самоуправления. Пунктом 1.1 постановления Губернатора Владимирской области от 13.07.2005 года № 398 «О предоставлении жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения» (вместе с «Порядком предоставления жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения») органам местного самоуправления рекомендовано предоставлять жилую площадь за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, в Порядке, установленном настоящим постановлением. Пунктом 3 указанного Порядка регламентировано, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилья, обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди по месту первичного выявления и устройства или по месту жительства в случае выявления в другой территории. На основании пункта 4 указанного Порядка органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 апреля направляют в департамент образования администрации области (далее - департамент образования) сведения о детях - сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, согласно приложению N 1 к Порядку. Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что приобретенное жилое помещение органами местного самоуправления передается детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма. Фомичев В. А., 19.06.1992 года рождения, является лицом из числа детей-сирот. Решением Суздальского районного суда от 27.08.2008 года Фомичева В. В. и Фомичев А. Н. лишены родительских прав в отношении их сына. Согласно выписке из постановления Главы администрации муниципального образования Селецкое сельское поселение от 29.03.2012 года № 36 Фомичев В. А. признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на учет. В нарушение указанных требований законодательства до настоящего времени Фомичев В. А. жилым помещением не обеспечен, что влечет за собой нарушение его прав.

В судебном заседании прокурор Суздальской межрайонной прокуратуры Куликова С. В. на удовлетворении исковых требований настаивает, просит суд обязать администрацию Суздальского района обеспечить Фомичева В. А. жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди до 1.03.2013 года.

Фомичев В. А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации Суздальского района Федулова Е. А. исковые требования Суздальского межрайонного прокурора не признала. Суду пояснила, что исходя из положений ст. 5 Федерального закона № 159-Ф3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ист. 2 3акона Владимирской области от 03.12.2004 года № 226-03 «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» расходы на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет средств бюджета Владимирской области, следовательно, расходы на предоставление Фомичеву В. А. жилого помещения являются расходными обязательствами Владимирской области как субъекта Российской Федерации, должны быть предусмотрены в бюджете Владимирской области, исполнение которого возложено на Правительство Владимирской области. Администрация Суздальского района, которой Правительством Владимирской области делегированы соответствующие полномочия, должна предоставить Фомичеву В. А. жилое помещение за счет выделенных на эти цели средств. Департамент образования администрации области должен обеспечить перечисление средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований, выделенных на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Органы местного самоуправления ежегодно до 01 апреля направляют в департамент образования администрации области сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Департамент образования на основании полученных сведений в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует для распределения средств областного бюджета на очередной финансовый год сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. Сводный список для предоставления жилого помещения вне очереди формируется в хронологической последовательности в соответствии с ч. 4 ст. 8 3акона Владимирской области от 03.12.2004 года № 226-03 «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определяет объем расходов на приобретение жилья с распределением средств муниципальным образованиям для включения в проект областного бюджета на соответствующий год. Срок исполнения судебного решения администрацией Суздальского района зависит от срока перечисления денежных средств на при обретение жилья Департаментом образования администрации области. Кроме того, согласно п. 6 указанного порядка органы местного самоуправления приобретают жилье на первичном или вторичном рынке у физических и юридических лиц на условиях проведения конкурсных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-Ф3 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». По итогам открытого аукциона заключается муниципальный контракт на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В случаях, если аукцион признается несостоявшимся и муниципальный контракт не заключается, администрация Суздальского района проводит повторный аукцион. Соблюдение процедуры проведения аукциона, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-Ф3, требует определенного времени. В соответствии с муниципальным контрактом заключается договор купли-продажи квартиры, подлежащий государственной регистрации в Суздальском отделе управления Росреестра по Владимирской области. Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Только после получения документов, подтверждающих право собственности на квартиру, администрация Суздальского района может предоставить Фомичеву В. А. жилое помещение по договору социального найма. Для покупки квартиры и оформления всех необходимых документов необходимо дополнительное время. Администрация Суздальского района намерена выполнить свои обязательства по предоставлению Фомичеву В. А. жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм, но на это необходимо время.

Представитель третьего лица - Департамента образования администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Выслушав прокурора Куликову С. В., представителя ответчика Федулову Е. А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени включения в список внеочередников. Нет в ней указаний и на предоставление жилья в порядке очередности лиц той же категории.

Согласно ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003 года и ст. 57 ЖК РФ обязанность по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложена на органы местного самоуправления.

Законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения, во внеочередном порядке, независимо от наличия или отсутствия в бюджете на это денежных средств.

Согласно с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ст. 10 того же закона за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 167 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Пунктом 5 указанных правил установлено, что перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Фомичев В. А. поставлен на учет на основании п. 8 ст. 1 закона Владимирской области от 28 декабря 2005 года № 201-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которой органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по приобретению для предоставления вне очереди по договорам социального найма жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 2 ст. 2, ст. 3 указанного закона отдельными государственными полномочиями по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на неограниченный срок наделяются органы местного самоуправления ряда муниципальных образований Владимирской области, в том числе муниципального образования Суздальский район.

Согласно п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 данного закона органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета Владимирской области; дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для исполнения мер государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 30.01.2007 года № 55 утвержден Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета на государственное обеспечение и социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пунктом 1 которого установлено, что финансирование государственного обеспечения и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях) осуществляется за счет: субвенций из областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения. Пункт 3 указанного Порядка предусматривает, что размер и порядок использования субвенций из областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, определяются соответствующим постановлением Губернатора области о предоставлении жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 1.1 постановления Губернатора Владимирской области от 13 июля 2005 года № 398 «О предоставлении жилой площади за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях» рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований предоставлять жилую площадь за счет средств областного бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в Порядке, установленном настоящим Постановлением.

Пунктом 3 указанного Порядка регламентировано, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающиеся в жилом помещении, принимаются на учет исполнительными органами местного самоуправления по месту первичного выявления и устройства или по месту жительства в случае выявления в другой территории.

На основании пункта 4 указанного Порядка органы местного самоуправления ежегодно в срок до 1 апреля направляют в департамент образования администрации области (далее - департамент образования) сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, согласно приложению № 1 к Порядку.

Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что приобретенное жилое помещение органами местного самоуправления передается детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору социального найма.

Постановлением Главы Суздальского района от 27.11.2007 года № 2175 утвержден Административный регламент администрации Суздальского района по исполнению переданных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из пункта 1. 2 которого следует, что одним из основных направлений работы по исполнению переданных администрации Суздальского района отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственному обеспечению и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является приобретение для предоставления вне очереди по договорам социального найма жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, учреждении социального обслуживания, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении их из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено следующее.

Фомичев В. А. родился 19 июня 1992 года (л. д. 9, 10).

2 октября 2009 года, то есть до достижения 23-летнего возраста Фомичевым В. А. подано заявление в орган опеки и попечительства администрации Суздальского района о предоставлении ему жилого помещения по окончании обучения, поскольку он лишен родительского попечения и собственного жилья не имеет (л. д. 12).

Постановлением Главы муниципального образования Селецкое поселение от 29.03.2012 года № 36 Фомичев В. А. признан нуждающимся в жилом помещении в соответствии с п.п. 1, 2 ст.51 Жилищного кодекса РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и несоответствии санитарным нормам по единому списку, составом семьи 1 человек, что подтверждается выпиской из постановления (л. д. 8).

Из свидетельства о рождении Фомичева В. А., 19.06.1992 года рождения, следует его родителями являются Фомичев А. Н. и Фомичева В. В.а (л. д. 9).

Решением Суздальского районного суда от 27 августа 2008 года Фомичев А. Н. и Фомичева В. В.а лишены родительских прав в отношении детей Фомичева В. А., 19.06.1992 года рождения (л. д. 14-19).

Фомичев В. А. зарегистрирован по адресу: село Туртино, улица Советская, дом 58, квартира 2 (л. д. 10-11).

Фомичев В.А. состоит на учете в Суздальском районе в качестве нуждающегося в жилом помещении, что подтверждается сведениями о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденными председателем комитета по управлению и землеустройству администрации Суздальского района Запрудновой Т.В. 1 апреля 2012 года (л. д. 25-31).

Суздальским филиалом Государственного учреждения Владимирской области «БТИ» право собственности на территории города Суздаля и Суздальского района за Фомичевым В.А. не регистрировалось (л. д. 20), Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области право собственности на недвижимое имущество также не регистрировалось (л. д. 21).

Согласно копии финансового лицевого счета СПК «Тарбаево»Фомичеву В. А., проживающему по адресу: село Трутино, улица Советская, дом 58, квартира 2, коммунальные услуги не начислялись, вследствие пожара (л. д. 22).

Постановлением отдела государственного пожарного надзора по городу Суздалю и Суздальскому району от 1 апреля 2007 года отказано в возбуждении уголовного дела по факту пожара дома № 58, расположенного по адресу: село Туртино, улица Советская (л. д. 23).

Из справки администрации муниципального образования Селецкое сельское поселение следует, что Фомичев В. А., 19.06.1992 года рождения, по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: село Туртино, улица Советская, дом 58, квартира 2 (л. д. 24).

Согласно акту проверки жилищных условий Фомичева В. А. от 28.02.2012 года квартира № 2, дома № 58, распложенная по улице Советской, села Туртино, в которой зарегистрирован Фомичев В. А. сгорела полностью 30.03.2007 года, остался один фундамент (л. д. 51).

Фомичев В. А обратился в Суздальскую межрайонную прокуратуру с заявлением, в котором просил обратиться в Суздальский районный суд в защиту его прав, поскольку он является лицом из числа детей-сирот, до настоящего времени жилья не получил, и собственного не имеет (л. д. 13).

Суд приходит к выводу о том, что предоставление Фомичеву В. А. жилого помещения является обязанностью муниципального образования Суздальский район. Разрешение требований о предоставлении лицам данной категории жилой площади во внеочередном порядке не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом.

Суздальский межрайонный прокурор просит обязать администрацию Суздальского района обеспечить Фомичева В. А. жилым помещением вне очереди в срок 01.03.2013 года. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди. Положения части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат указания на конкретный срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору социального найма, имеющим право на его внеочередное предоставление, в связи с чем реализация такого права должна иметь место незамедлительно после его возникновения.

Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фомичева В. А., обязать администрацию Суздальского района обеспечить Фомичева В. А. жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора, действующего в интересах Фомичева В. А., к администрации Суздальского района удовлетворить.

Обязать администрацию Суздальского района обеспечить Фомичева В. А. жилым помещением площадью не ниже установленных социальных норм вне очереди.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н. Л. Васильева