Французская Татьяна Александровна

Дело №2а-338/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 19 апреля 2024 года

Судья Любинского районного суда Омской области Кривоногова Е.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области к Французской Т.А о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Омской области обратилась в суд с административным иском к Французской Т.А.

В обоснование требований указали, что Французская Т.А. являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлась плательщиком обязательных страховых взносов за указанный период. В установленный срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнена ею.

Просили суд взыскать с Французской Т.А. задолженность в общей сумме 7 919 рублей 95 копеек, а именно:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 6 312 рублей 69 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере – 102 рубля 74 копейки (на сумму недоимки в размере 6 312 рулей 69 копеек за 2019 год);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1 480 рублей 43 копейки;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 рубля 09 копеек (на сумму недоимки в размере 1 480 рубле...

...й 43 копейки за 2019 год).

Поскольку указанная в административном исковом заявлении сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования» утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие, адвокаты признаются плательщиками страховых взносов.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие, адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками взносов самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Фиксированный взнос на обязательное пенсионное страхование составил 26 545 рублей за расчетный период 2018 года. Фиксированный взнос на обязательное медицинское страхование за тот же год составил 5 840 рублей.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога (пени) признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Как следует из материалов дела, Французская Т.А. состояла в качестве налогоплательщика на налоговом учете, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на основании п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается материалами дела.

Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих оплате Французской Т.А. за 2019 год, составил 6 312 рублей 69 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное – 102 рубля 74 копейки, страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 1 480 рублей 43 копейки, пени по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 24 рубля 09 копеек.

Общий размер задолженности составил 7 919 рублей 95 копеек.

Как указывает налоговый орган, требование № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам было направлено Французской Т.А. в электронном виде в личный кабинет налогоплательщика, однако документы, подтверждающие направление требования не представлены в материалы дела, поскольку подобные документы спустя три года переходят в архив и доступ к ним отсутствует.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке надлежащим образом исполнены не были, что послужило основанием для обращения ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №101 в Любинском судебном районе Омской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-299/2020 от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом обязанность подтверждения, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

После вынесения определения об отмене судебного приказа мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ ничего не препятствовало налоговому органу обратиться в суд с настоящим административным иском в установленные законом сроки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае налоговый орган направил в районный суд административное исковое заявление с нарушением установленного законом срока, следовательно, на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика обязательных платежей и санкций.

Доказательств уважительности несвоевременного обращения в суд административный истец не представил.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления административному истцу процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Налоговым органом надлежащих доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно, не позднее шести месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа, не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Омской области к Французской Т.А о взыскании задолженности по оплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, пени за период – отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области.

Судья Е.С.Кривоногова

Решение суда в окончательной форме принято 19.04.2024

Дело №2а-387/2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 21 мая 2020 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Смаиловой Д.К.,

при секретаре судебного заседания Эраносян Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к Французской Т.А. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Французской Т.А. о взыскании обязательных платежей, в обоснование требований, указав следующее.

Франзузская Т.А., являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и являлась плательщиком обязательных страховых взносов за указанный период. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в фиксированном размере составили 26 545 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в фиксированном размере составили 5 840 рублей. В адрес административного ответчика было направлено налоговое требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени. Вместе с тем, до настоящего времени, задолженность в полном объеме не погашена. Полагает, что пропущенный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит восстановлению ввиду незначительного срока пропуска для подачи административного иска, сумма задолженности является существе...

...нной для бюджета Омской области.

Просит суд признать причину пропуска срока уважительной и восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с ответчика сумму задолженности по страховым взносам на общую сумму в размере 19 588,75 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 15 208,75 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4 380 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС по № 4 по Омской области при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Французская Т.А. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещена, в судебное заседание не явилась, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов были переданы от Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в налоговые органы и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся по состоянию на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и органами ФСС РФ.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.

Фиксированный взнос на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год составил 26 545 рублей. Фиксированный взнос на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год составил 5 840 рублей.

В связи с неуплатой обязательных платежей, в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик была извещена о наличии у нее задолженности по уплате страховых взносов, соответственно обязана была уплатить обязательные платежи.

В установленный срок обязанность по уплате задолженности ответчиком исполнена не была, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование об уплате задолженности по страховым взносам было выставлено ответчику за № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации, за вынесением судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из материалов дела №, рассмотренного мировым судьей судебного участка № 101 в Любинском судебном районе Омской области, следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного шестимесячного срока.

Выдача судебного приказа, пропущенный срок обращения в суд автоматически не восстанавливает.

При подаче искового заявления административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, указав, что сумма задолженности является существенной для бюджета Омской области и срок пропущен незначительно. Данные обстоятельства административный истец полагает признать уважительными причинами.

Оценив приведенные доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными и служить основанием для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, тем более что надлежащих доказательств в подтверждение довода об уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При отсутствии обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременной подачи административного искового заявления, оснований для восстановления срока на обращение в суд не имеется, в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к Французской Т.А. о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.К. Смаилова

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Дело №2а-931/2021

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 28 июня 2021 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Смаиловой Д.К.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Чебаковой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Климовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к Французской Т.А. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Французской Т.А. о взыскании обязательных платежей, в обоснование требований, указав следующее.

Франзузская Т.А., являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и являлась плательщиком обязательных страховых взносов за указанный период. ДД.ММ.ГГГГ должнику было предложено по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № добровольно уплатить задолженность в размере 7 919, 95 рублей, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ - 6312, 69 рублей, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в размере 102,74 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ в размере 1480, 43 рубя; пени в размере 24,09 рубля. Вместе с тем, до настоящего времени, задолженность в полном объеме не погашена. Полагает, что пропущенный срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа по...

...длежит восстановлению ввиду незначительного срока пропуска для подачи административного иска, сумма задолженности является существенной для бюджета Омской области.

Просит суд признать причину пропуска срока уважительной и восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, взыскать с ответчика сумму задолженности по страховым взносам на общую сумму в размере 7 919, 95 рублей, в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ - 6312, 69 рублей, пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в размере 102,74 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за недоимку за ДД.ММ.ГГГГ год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФ в размере 1480, 43 рублей; пени в размере 24,09 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС по № 4 по Омской области при надлежащем извещении участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Французская Т.А. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещена, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов были переданы от Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в налоговые органы и все положения, касающиеся порядка исчисления и уплаты страховых взносов, включены в главу 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся по состоянию на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и органами ФСС РФ.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере.Фиксированный взнос на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составил 29 354 рублей. Фиксированный взнос на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год составил 6884 рублей. В связи с неуплатой обязательных платежей, в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчик была извещена о наличии у нее задолженности по уплате страховых взносов, соответственно обязана была уплатить обязательные платежи. В установленный срок обязанность по уплате задолженности ответчиком исполнена не была, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением. В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ). Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Требование об уплате задолженности по страховым взносам было выставлено ответчику за № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с учетом вышеприведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации, за вынесением судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, из материалов дела №, рассмотренного мировым судьей судебного участка № 101 в Любинском судебном районе Омской области, следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного шестимесячного срока. Выдача судебного приказа пропущенный срок обращения в суд автоматически не восстанавливает. При подаче искового заявления административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд, указав, что сумма задолженности является существенной для бюджета Омской области и срок пропущен незначительно. Данные обстоятельства административный истец полагает признать уважительными причинами. Оценив приведенные доказательства и доводы сторон, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом причины пропуска срока не могут быть признаны уважительными и служить основанием для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, тем более что надлежащих доказательств в подтверждение довода об уважительности причин пропуска срока суду не представлено.В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При отсутствии обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременной подачи административного искового заявления, оснований для восстановления срока на обращение в суд не имеется, в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к Французской Т.А. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Д.К. Смаилова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2021 года.

Председательствующий: Смаилова Д.К. Дело № 33а-3715/2020

2а-387/2020

55RS0019-01-2020-000468-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе

председательствующего Латышенко Н.Ф.,

судей областного суда Шукеновой М.А., Круглова В.В.,

при секретаре Даниловой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 августа 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области к Французской Т.А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование

по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области Ледовской О.Д. на решение Любинского районного суда Омской области от 21 мая 2020 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Латышенко Н.Ф., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Омской области (далее – МИФНС России № 4 по Омской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Французской Т. А. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В обоснование требований указала, что Французская Т.А. в период с <...> года по <...> года являлась индивидуальным предпринимателем и обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с нарушением срока оплаты страховых взносов за <...> в адрес Фра...

...нцузской Т. А. было направлено соответствующее требование, которое не исполнено.

На основании изложенного просила признать причину пропуска срока для обращения в суд уважительной с его восстановлением, взыскать с Французской Т. А. сумму страховых взносов за <...> на обязательное пенсионное страхование в размере <...> руб.; на обязательное медицинское страхование в размере <...> руб.

Стороны в рассмотрении дела участия не принимали.

Решением суда от <...> года в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 4 по Омской области отказано.

В апелляционной жалобе начальник МИФНС России № 4 по Омской области Ледовская О.Д. просит решение суда отменить, принять новое. Указывает, что судом не была дана оценка тому факту, что судебный приказ о взыскании с Французской Т. А. страховых взносов был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа по мотиву пропуска срока. Определением от <...> года судебный приказ был отменен, налоговый орган в пределах установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока обратился в суд с административным исковым заявлением. Таким образом, выводы суда о пропуске налоговым органом срока для обращения с административным иском в суд ошибочны, ссылается на судебную практику. Также отмечает, что оспариваемое решение не содержит выводов по существу спора.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя МИФНС России № 4 по Омской области Мартынову Е.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом Французская Т. А. в период с <...> по <...> года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИН по состоянию на <...> года л.д. <...>).

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

Плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК Российской Федерации, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (подп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ).

Как предусмотрено абз. 2 и 3 п. 1 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

<...> заказным письмом в адрес Французской Т. А. было направлено требование № <...> по состоянию на <...> года об уплате в срок до <...> года недоимки за <...> по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <...> руб., на обязательное медицинское страхование в размере <...> руб. (л.д. <...>).

По правилам абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По правилам абз.4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку срок исполнения административным ответчиком требования об уплате недоимки по страховым взносам определен до <...> года, соответственно, последний день для обращения МИФНС России № 4 по Омской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа пришелся на <...> года, тогда как с таким заявлением налоговый орган обратился <...> года, то есть спустя <...>.

Вместе с тем, мировым судьей судебного участка № 11 в Любинском судебном районе Омской области <...> года был вынесен судебный приказ о взыскании с Французской Т. А. <...> руб., который определением от <...> года отменен (л.д. <...>).

В соответствии с абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 4 по Омской области обратилась в суд <...> года (л.д. <...>).

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 30.01.2020 года № 12-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное ст. 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

На необходимость совершения налоговым органом последовательности действий в отведенные законодателем сроки, направленных на взыскание задолженности по страховым взносам, указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2019 года № 18-КА19-13.

Таким образом, предельный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности по уплате страховых взносов представляет собой совокупность последовательно взаимосвязанных сроков, установленных НК РФ для совершения органом контроля за уплатой страховых взносов отдельных действий, направленных в целом на взыскание страховых взносов.

Несвоевременное совершение уполномоченным органом действий по взысканию задолженности не влечет продления совокупного срока для ее принудительного взыскания, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной законом.

Применительно к изложенному доводы апелляционной жалобы относительно того, что суд не вправе был обсуждать вопрос о пропуске срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также ссылка на судебную практику иного региона, состоятельными не признаются.

То обстоятельство, что мировой судья вопреки требованиям п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ вынес судебный приказ за пределами срока, установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, не предопределяет безусловное право административного истца воспользоваться положениями абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ без заявления перед судом ходатайства о восстановлении срока.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный этим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно абз.3 п. 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Соответственно, при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

В качестве уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением в суд представитель МИФНС России № 4 по Омской области в иске указал на его незначительность и существенность суммы задолженности Французской Т. А. для бюджета Омской области.

Между тем МИФНС России № 4 по Омской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Судебная коллеги отмечает, что вопреки позиции административного истца пропуск срока на <...> для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, незначительным не является. При этом во всяком случае незначительность срока сама по себе не может служить фактическим основанием для его восстановления без представления доказательств, подтверждающих невозможность соблюсти срок, что обусловило его пропуск.

Существенность суммы задолженности Французской Т.А. для бюджета Омской области не может быть отнесена к уважительной причине, которая объективно воспрепятствовала МИФНС России № 4 по Омской области обратиться в суд.

На иные причины, которые послужили основанием пропуска срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, представитель МИФНС России № 4 по Омской области не ссылался.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что решение суда не содержит выводов по существу спора, во внимание приняты быть не могут, поскольку суд применил специальную норму ч. 5 ст. 180 КАС РФ, дозволяющую суду в мотивировочной части судебного решения не указывать все мотивы, перечисленные в ч. 4 данной статьи.

Учитывая вышеприведенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Любинского районного суда Омской области от 21 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи