Гаджиев Гаджидибир Салихович

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

07 мая 2025 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Яшина Н.С., ознакомившись в порядке досудебной подготовки с материалами дела об административном правонарушении в отношении Гаджиева Г. С., привлекаемого по ст. 20.31 ч.1 КоАП РФ,

установил:

В Каспийский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Гаджиева Г. С., привлекаемого по ст. 20.31 ч.1 КоАП РФ.

Изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а...

... также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, чч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 названного кодекса.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении в отношении Гаджиева Г.С., протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>, не содержит полного описания события административного правонарушения, а именно отсутствует указания на нарушение конкретных пунктов Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» и утвержденных Правил поведения.

Кроме этого, в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись должностного лица, его составившего – инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> Рамазанова Р.К.

К материалам дела об административном правонарушении не приложены сведения, подтверждающие официальный характер проведенного спортивного соревнования.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе, вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, его составившему, в связи с неправильным составлением протокола и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить протокол по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении Гаджиева Г. С. по ст. 20.31 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела, должностному лицу, составившему административный протокол для исправления недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Н.С. Яшина

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 июня 2025 года <адрес>

Судья Каспийского городского суда Республики Дагестан Яшина Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гаджиева Г. С. и инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> Рамазанова Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Гаджиева Г. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца РД, <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес> Гаджиева, <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт серия 8222 607087, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В Каспийский городской суд Республики Дагестан поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Гаджиева Г. С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гаджиева Г. С., ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут в ходе рассмотрения материала КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга социальной сети Интернет было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении кубкового матча на стадионе «Анжи-Арена», расположенном по адресу: <адрес>, между футбольными клубами «Динамо Махачкала» и «Локомотив» гр. Гаджиев Г.С. являясь руководителем Фан –клуба «Старая гвардия» хотел проникнуть на трибуны гостевой команды, чем нарушил п. «Ж» требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных ...

...соревнований». Действия Гаджиева Г.С. квалифицированы по ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ.

В судебном заседании Гаджиев Г.С. вину свою признал, не оспаривая обстоятельства, изложенные в протоколе, указывая на то, что впредь аналогичное не повторится.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Рамазанов Р.К. подержал материал об административном правонарушении в отношении Гаджиева Г.С. по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав мнение участников дела и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с пунктом 1.4 статьи 20 Федерального закона N 329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156.

Согласно подпункту "ж" пункта 5 Правил поведения зрителей, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проникать в место проведения официального спортивного соревнования или на территорию, к нему прилегающую, и в зоны, не обозначенные во входном билете или в ином документе, предоставляющем право на посещение такого соревнования (технические помещения, зоны для почетных гостей, места, предназначенные для размещения представителей средств массовой информации), доступ в которые ограничен организатором официального спортивного соревнования и (или) собственником (пользователем) объекта спорта.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит, что вина Гаджиева Г.С. в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, помимо его собственного признания, подтверждена совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по <адрес> Рамазанова Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Гаджиева Г.С. от ДД.ММ.ГГГГ и видеозаписью правонарушения, совершенного Гаджиевым Г.С. ДД.ММ.ГГГГ, а также иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства, подтверждающие виновность Гаджиева Г.С. во вмененном ему правонарушении являются взаимосогласованными, непротиворечивыми, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав Гаджиева Г.С. как лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, судом не установлено.

Действия Гаджиева Г.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ как нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

При назначении вида и меры административного наказания суд, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного Гаджиевым Г.С. административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности Гаджиева Г.С., его имущественное положение, признание им вины в совершении вменяемого административного правонарушения, которое в данном случае рассматривается судом как предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Сведений, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, суду не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гаджиева Г. С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.31 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев.

Оплату штрафу произвести на р\с 03№, ИНН 0541018037, КПП 057201001, ОКТМО 82720000, БИК 018209001, КБК 18№, УИН 18№. Получатель платежа: МВД по <адрес>.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Каспийский городской суд, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан, через Каспийский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.С. Яшина