Гаджиев Ислам Даниялбекович

Дело № 5-4227/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Буйнакск 31 мая 2021 г.

Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Амирханов Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гаджиева И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Гаджиев И. Д. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

28 февраля 2021 г. Гаджиев И.Д. находясь в в сбербанке по адресу: г.Буйнакск, ул.Чкалова, 7, нарушил подпункт «а» пункта 1 Указа Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 № 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан» что выразилось в отсутствии у него средств индивидуальной защиты, а именно маски и перчаток, то есть нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Гаджиев И.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело, с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит, что вина Гаджиева И.Д. объективно подтверждается следующи...

...ми доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом 05АБ 399233 об административном правонарушении от 28 февраля 2021 г., где отражены вышеизложенные обстоятельства совершенного правонарушения;

- рапортом полицейского ОСР ППСП ОМВД России по г.Буйнакску о том, что 28.02.2021 им составлен протокол об административном правонарушении в отношении Гаджиева И. Д. 7 мая 1981 г. р., который находился в в сбербанке по адресу: г.Буйнакск, ул.Чкалова, 7, без средств индивидуальной защиты, нарушив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности;

- письменными объяснениями Гаджиева И. Д., согласно которым он 28 февраля 2021 г. находился в помещении магазина без маски;

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункт 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).Подпунктом «а» пункта 1 Указа Главы Республики Дагестан от 23.10.2020 № 96 «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан» на граждан при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли и иных организаций, связанных с оказанием услуг населению возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно).Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).Совокупность приведенных выше доказательств судья признает допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для признания доказанной вины Гаджиева И.Д. в совершении действий, указанных в установочной части постановления. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Гаджиев И.Д. находился в организации, связанной с оказанием услуг населению без средств индивидуальной защиты при наличии исключительных прав, объективных причин и крайней необходимости, не представлено. Действия Гаджиева И.Д. следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности Гаджиева И.Д. обстоятельства совершенного правонарушения, нахожу возможным назначить ему наказание в виде административного предупреждения, что будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: признать Гаджиева И.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Амирханов Р.А.

2-453/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 26 июня 2018 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Хайбулаева О.М.,

при секретаре Закарьяевой Б.А.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Атаева К.Б.,

ответчика Гаджиева И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к Гаджиеву И. Д., о взыскании задолженности за поставленный газ,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в лице представителя по доверенности Атаева К.Б. обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика, задолженности за поставленный газ в размере 226 910,47 рублей за период с 01.09.2011 г. по 28.02. 2017 г. и расходов, понесенных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» при уплате государственной пошлины в размере 3 324,12 рублей.

Требования истца мотивированы тем, что согласно Федеральному закону «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ «Правилами Поставок газа в РФ» от 05.02.1998 г. № 162.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ на ответчике лежит обязанность по оплате использованного газа. Взятые обязательства, указанные истцом, выполняются полностью и в сроки в соответствии со ст. 309 ГК РФ. Ответчик обязательства по оплате не выполняет, что усматривается из распечаток с базы данных на каждого абонента. Отапливаемая площадь домовладения ответчика составляет 97 кв.м., количество проживающих человек -6. Задолженность за ответчиком с 01.09.2011 г. по 28.02.2017 г. составляет 106 205,92 руб. Определением мир...

...ового судьи судебного участка № 47 Буйнакского района РД от 08.06.2017 г. отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за поставленный газ.

В судебном заседании представителем истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Атаевым К.Б. заявлено об увеличении размера исковых требований, указывая, что истец считает необходимым увеличить размер исковых требований до 115 829,07 рублей, взыскав с ответчика сумму задолженности с 01.09.2011 г. по 31.04.2017 г. Поддержал увеличенные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в его домовладении установлен прибор учета газа, который находится в исправном состоянии. Оплату за потребленный газ он производил своевременно. Попросил суд применить сроки исковой давности, произвести перерасчет с учетом показаний прибора учета газа, при вынесении решения по данному делу и взыскать с него задолженность за последние три года.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 309 ГПК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГПК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ и пунктом 14 Правил Поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года за № 549 договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединительной сети. В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

Судом установлено, что газоснабжающей организацией в дом ответчика Гаджиева И.Д., указанный в исковом заявлении период поставлялся природный газ на основании публичного договора.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ и требованиям п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Между поставщиком коммунальных услуг и потребителем письменный договор не заключен. Но суд исходит из того, что между сторонами в течении длительного времени сложился порядок поставки и оплаты коммунальных услуг, что в соответствии со ст. 540 ГК РФ, предусматривающей, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст.ст. 544, 547 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой через присоединенную сеть,- если иное не установлено законом, иными правовыми актами, или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 п. 31 в случае если абонемент в установленный договором срок не предоставил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Исполняя условия договора, истец поставил ответчику природный газ согласно нормам потребления природного газа, в соответствии с ценами установленными Приказом Министерства строительства и жилищного хозяйства Республики Дагестан от 09.08.2012 г.В соответствии с п. 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Цены за газ утверждены Республиканской службы по тарифам РД № 15 от 07.06.2017 г. «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Республики Дагестан газоснабжающей организацией ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала».

В соответствии со ст. ст. 153-154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 210 ГК РФ, ст. 30 п. 3 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено и материалы дела свидетельствуют в том, что между истцом и ответчиком заключен публичный договор, согласно которому поставщик обеспечивает подачу газа абоненту для удовлетворения бытовых нужд в необходимом количестве для него, а абонент принимает и оплачивает газ на условиях, предусмотренных договором.

Из исследованного судом акта инвентаризации домовладения ответчика, проведенного 03.02.2017 г. представителем «Газпром межрегионгаз Махачкала» Магомедовым Г.М., усматривается, что жилая площадь дома, принадлежащего ответчику составляет 97 кв.м., численность людей проживающих в домовладении - 6 человек, используется газовый отопительный прибор котел, газовая плита - ПГ-4-1, прибор учета газа СГМН-1 – G6, заводской номер 725 682, дата изготовления 2001 г., пломба поставщика не нарушена. Показания ПУГ на момент проверки составили 19699 куб.м.

Как следует из исследованного в судебном заседании информационного листка по лицевому счету абонента, с указанием ежемесячных сведений о начислении, оплате и задолженности абонента за период с 01.09.2011 года по 31.04.2017 г. всего за указанный период за потребленный газ начислена сумма в размере 115 829,07 рублей.

Таким образом, ответчик Гаджиев И.Д. в нарушение требований ст. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан ст.ст. 153-154 ЖК РФ, допустил факт, несвоевременной оплаты поставленного ему природного газа.

Однако, суд принимает во внимание требование ответчика Гаджиева И.Д. о применении сроков исковой давности при вынесении решения по данному делу и взыскании с него суммы задолженности за последние три года, и находит их подлежащими удовлетворению с учетом следующих оснований.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Обязательства прекращаются полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 407 ГК РФ).

Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Как следует из материалов дела, требования о взыскании задолженности за газ предъявлены за период с 01.09.2011 г. по 01.03.2017 г. С учетом увеличения исковых требований в судебном заседании, пределы трехгодичного срока исковой давности исчисляются с 01.05.2015 г. по 31.04.2017 г. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истец суду не представил.

Из исследованного судом расчета задолженности ответчика Гаджиева И.Д. за период с 01.05.2015 г. по 31.04.2018 г., произведенного с учетом применения сроков исковой давности, произведенных оплат, показаний прибора учета газа, представленного представителем истца по поручению суда, следует, что задолженность ответчика составила 10 012,31 рублей. Представленный истцом расчет задолженности ответчика Гаджиева И.Д. за поставленный природный газ проверен и принят судом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом уплаченной истцом суммы госпошлины, размер госпошлины, подлежащий взысканию с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, составляет 287,20 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» удовлетворить частично.

Взыскать с Гаджиева И. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> РД, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» задолженность за поставленный газ по лицевому счету № за период с 01.05.2015 г. по 31.04.2017 г. в размере 10 012,31 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 287,20 рублей, а всего взыскать 10 299,51 (десять тысяч двести девяносто девять рублей 51 копейку) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Хайбулаев

Отпечатано в совещательной комнате