Гаджиев Расул Имавович

Дело №2а-510/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,

при секретаре судебного заседания Салиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Исмаилова М. Г. к Каспийскому городскому отделу ФССП России по РД о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Каспийского городского отдела ФССП России по РД,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Исмаилов М. Г. обратился в суд с административным иском к Каспийскому городскому отделу ФССП России по РД о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Каспийского городского отдела ФССП России по РД.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД ОМВД по <адрес> при проверке административных штрафов Исмаилову М.Г. стало известно, что постановлением судебного пристава исполнителя Каспийского городского отдела ФССП России по РД от ДД.ММ.ГГГГ установлено ограничение на право управления транспортным средством.

С данным постановлением Исмаилова М.Г. никто не ознакомил и не вручал.

Ссылаясь на положения ст.ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление об установлении ограничения на право управления транспортным средством.

Стороны, будучи извещенные надлежащим образом, не явились, суд о причинах своей неявки не известили. От представителя Административного Истца поступило заявление о рассмо...

...трении дела без его участия и его доверителя.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный Иск подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в компетенцию судебного пристава-исполнителя.

Пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю предоставлено право устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления и снятия временных ограничений на пользование должником специальным правом установлены ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, согласно которой под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Частью 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве установлен закрытый перечень обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом применяться не может: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Согласно Письма Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ N 00010/16/37567-СВС "О некоторых вопросах применения к должникам ограничения специального права" в качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.

Согласно представленным в суд документам ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Каспийского ГОСП УФССП России по РД Касаевым М.М. вынесено постановление об ограничении Исмаилова М. Г. в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством ВY №.

Согласно имеющейся справки в материалах дела от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ФИКСИ» Исмаилов М. Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности водителя такси с месячным окла<адрес> рублей.

Таким образом, работа, связанная с управлением транспортным средством, является основным законным источником средств к существованию Исмаилова М.Г.

Поскольку других доказательств суду не представлено, суд приходит к выводу, что установление оспариваемого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель в силу п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ не имел законных оснований для вынесения оспариваемого постановления.

В нарушение п.5 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель не позднее следующего дня не вручил должнику лично копию указанного постановления. Суду не представлено никаких данных свидетельствующих о вручении оспариваемого постановления Исмаилову М.Г.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что административным истцом не пропущен срок на обжалование.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Исмаилова М. Г. к Каспийскому городскому отделу ФССП России по РД о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Каспийского городского отдела ФССП России по РД, удовлетворить.

Действия судебного пристава - исполнителя Каспийского городского отдела ФССП России по РД, связанные с вынесением постановления от ДД.ММ.ГГГГ и постановление судебного пристава-исполнителя Каспийского ГОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении Исмаилова М. Г. на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, признать незаконными.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд

Председательствующий:

Отпечатано в совещательной комнате