Гафуров Шохин Маруфович

Дело № 5-543/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 11 июля 2022 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, г. Челябинск, ул. Куйбышева д. 30.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ГАФУРОВА ШОХИНА МАРУФОВИЧА, <данные изъяты> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

06 мая 2022 года в 08 час. 45 мин. Гафуров Ш.М. при прохождении таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров авиарейса № «<данные изъяты>» в здании международного аэровокзала, расположенного по адресу: 454134, г. Челябинск, аэропорт Баландино, проследовав по «зеленому» коридору, ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в сопровождаемой ручной клади вещество темно-зеленого цвета – насвай весом 775,82 г., который подлежал обязательному декларированию.

Гафуров Ш.М. о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания по делу об административном правонарушении извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Виновность Гафурова Ш.М. доказана, в частности, подтверждением этому служат объяснения самого Гафурова Ш.М., в ходе проведения административного расследования, а также акт таможенного досмотра, протокол изъятия вещей и документов, акт передачи вещественных доказательств на хр...

...анение, заключение эксперта о том, что ввезенный Гафуровым Ш.М. товар является некурительным табачным изделием – насваем в количестве 775,82 г., приготовлен не промышленным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 260 ТК ЕАЭС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» утверждены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 6 Решения табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

По делу установлено, что при прибытии на таможенную территорию РФ Гафуров Ш.М. не задекларировал табачное изделие - насвай, ввезенный для личного пользования общим весом 1,030 кг. с учетом дополнительной упаковки, 250 г. из которого было возвращено сотрудниками таможни Гафурову Ш.М. после его взвешивания.

Поскольку Гафуров Ш.М. при прибытии авиарейсом № «<данные изъяты>» на территорию РФ ввезено табачное изделие - насвай, превышающее установленную норму ввоза, ему надлежало задекларировать в письменной форме насвай, превышающий разрешенную к ввозу массу 250 грамм, то есть согласно заключению экспертизы весом 775,82 г.

В этой связи действия Гафурова Ш.М. выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия Гафурова Ш.М. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что назначение наказания в виде штрафа Гафурову Ш.М. является невозможным, поскольку размер штрафа определяется от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, а по заключению экспертизы определить свободную (рыночную) стоимость табачного изделия насвай не представляется возможным, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, с последующим его уничтожением в виду невозможности реализации на территории РФ.

При этом вес товара, подлежащего конфискации, подлежит указанию с учетом израсходования части насвая в ходе проведения экспертизы (5,87 г.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л :

Признать ГАФУРОВА ШОХИНА МАРУФОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачного изделия насвай, массой 769,95 г., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, с последующим его уничтожением по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток, со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 сентября 2023 года г. Нягань

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Низова Ю.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гафурова Ш.М.,

рассмотрев в помещении Няганского городского суда (г. Нягань ул. Сибирская, 12, пом. 1) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гафурова Ш.М., <данные изъяты>

установил:

дата., в рамках проведения ОПМ «Мигрант», при проверке уведомления о прибытии иностранных граждан, поступивших из МФЦ г. Нягани, в ОВМ ОМВД России по г. Нягани по адресу: <адрес> в результате проверки по информационным система МВД России, был выявлен гражданин Республики .... Гафуров Ш.М., дата года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию дата через КПП «Кольцово», что подтверждается штампом о пересечении границы в миграционной карте №, с указанной целью визита «работа», в предыдущее свое пребывание, вышеуказанный гражданин нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По сведениям ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» гражданин Республики .... Гафуров Ш.М. прибыл на территорию Российской Федерации, дата был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до дата, а дата Гафуровым Ш.М. был получен патент для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> №, выданный УМВД России по Архангельской области по профессии «сушильщик», своевременно оплачивал фиксированный авансовый платеж. Крайняя оплата была произведена ...

...дата, на основании которой был продлен срок постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до дата. Далее оплата фиксированного авансового платежа не производилась. Таким образом, с дата действие патента гражданина Республики Таджикистан Гафурова Ш.М. прекратилась.

дата гражданин Гафуров Ш.М. выезжает за пределы Российской Федерации. В период своего законного пребывания с дата по дата иностранный гражданин не подавал документы на разрешение на временное проживание, вид на жительства, а также прекратил производить оплату за патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, т.е. не предпринял никаких действий, для дальнейшей правовой легализации себя на территории Российской Федерации.

Таким образом, с дата по дата гражданин Республики .... Гафуров Ш.М. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, как следствие нарушил п. 2, ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

По изложенным обстоятельствам дата инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Нягани в отношении Гафурова Ш.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Личность Гафурова Ш.М. установлена по паспорту гражданина Республики ...., сведениям из информационных баз данных органов полиции.

В судебном заседании Гафурову Ш.М. разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Гафуров Ш.М. вину во вменённом административном правонарушении признал в полном объеме, раскаялся. Пояснил, что близких родственников из числа граждан Российской Федерации не имеет.

Заслушав пояснения Гафурова Ш.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ.

Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. При этом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, гражданин Республики .... Гафуров Ш.М., дата года рождения, который прибыл в Российскую Федерацию дата через КПП «Кольцово», что подтверждается штампом о пересечении границы в миграционной карте №, с указанной целью визита «работа», в предыдущее свое пребывание, вышеуказанный гражданин нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По сведениям ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» гражданин Республики .... Гафуров Ш.М. прибыл на территорию Российской Федерации, дата был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до дата, а дата Гафуровым Ш.М. был получен патент для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> №, выданный УМВД России по <адрес> по профессии «сушильщик», своевременно оплачивал фиксированный авансовый платеж. Крайняя оплата была произведена дата, на основании которой был продлен срок постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до дата. Далее оплата фиксированного авансового платежа не производилась. Таким образом, с дата действие патента гражданина Республики Таджикистан Гафурова Ш.М. прекратилась.

дата гражданин Гафуров Ш.М. выезжает за пределы Российской Федерации. В период своего законного пребывания с дата по дата иностранный гражданин не подавал документы на разрешение на временное проживание, вид на жительства, а также прекратил производить оплату за патент для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, т.е. не предпринял никаких действий, для дальнейшей правовой легализации себя на территории Российской Федерации, то есть допустил нарушение п. 2, ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Действия Гафурова Ш.М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены;

- объяснением Гафурова Ш.М. от дата;

- копией паспорта гражданина Республики .... и миграционной карты на имя Гафурова Ш.М.;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- копией сертификата о владении русским языком;

- копией патента на имя Гафурова Ш.М.;

- копиями чеков-ордеров, согласно которых Гафуров Ш.М. оплачивал налог за патент;

- справкой на лицо по ИБД-Ф, ППО Территория на Гафурова Ш.М.;

- справкой СПО «Мигрант-1».

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие) Гафурова Ш.М. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность учитываю признание Гафуровым Ш.М. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность Гафурова Ш.М., характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Гафурову Ш.М. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд не находит нарушений личной и семейной жизни Гафурова Ш.М., материалы дела об административном правонарушении таких документов не содержат. Сам Гафуров Ш.М. подтвердил, что ближайших родственников из числа граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации у него нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Гафурова Ш.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на территориальное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по г. Нягани ХМАО – Югре л/счет 04871342940), № счета 03100643000000018700, БИК 007162163, ИНН 8601010390, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71879000, кор. счет 40102810245370000007, УИН 18891869990116038257.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25КоАП РФ, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Е. Низова