Гафурова Наргис Олимовна

Дело № 33а-5547/2024, 15-12/2024

59RS0005-01-2024-000484-42

Судья Панькова И.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2024 г. г. Пермь

Судья судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда Попова Н.В., рассмотрев дело по частной жалобе УФК по Пермскому краю на определение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 20 февраля 2024 г.,

установил:

Гафурова Н.О. обратилась в суд с заявлением о возврате ошибочно уплаченной за А. суммы штрафа.

Определением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 20.02.2024 заявленное ходатайство удовлетворено, на УФК по Пермскому краю возложена обязанность вернуть Гафуровой Наргис Олимовне сумму штрафа в размере 2500 рублей, уплаченную по квитанции от 04.02.2024 в 09:32 через Уральский банк реконструкции и развития (л.д. 10).

УФК по Пермскому краю подана частная жалоба на указанное определение. В жалобе приведены доводы о том, что в нарушение норм процессуального права УФК по Пермскому краю о рассмотрении заявления Гафуровой Н.О. надлежащим образом не было извещено, к участию при рассмотрении заявление о возврате суммы штрафа не привлекалось, в связи с чем не имело возможности представлять возражения по заявленным требованиям. Кроме того, согласно пункту 4 общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденных приказом Минфина России от 27.09.2021 №137н заявление на возврат представляется администратору дохода бюджета (получателю денежных средств), материалы дела не содержат сведений об обращении к администратору доходов – Управлению МВД России по г. Перми. В связи с чем, просит оп...

...ределение Мотовилихинского районного суда г. Перми отменить, производство по делу прекратить.

Частная жалоба рассмотрена по правилам частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив доводы частной жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные полномочия по осуществлению начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представлению поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и предоставлению информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, возложены на администратора доходов бюджета.

Согласно пункту 27 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29.12.2022 № 198н возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, за исключением единого налогового платежа, осуществляется на основании Заявок на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджеты.

В соответствии с пунктом 3.1 Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, утвержденных приказом Минфина России от 27.09.2021 № 137н (далее - Требования № 137н), заявление на возврат представляется плательщиком, его представителем (далее соответственно - Заявитель, представитель Заявителя) или подразделением судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов (центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов), на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет (далее - орган принудительного исполнения), представителем органа принудительного исполнения.

Пунктом 4 Требований № 137н определено, что Заявление на возврат представляется администратору доходов бюджета (получателю денежных средств) Заявителем, представителем Заявителя, органом принудительного исполнения, представителем органа принудительного исполнения способами, предусмотренными пунктом 3 Общих требований, с учетом технических возможностей администратора доходов бюджета (получателя денежных средств).

В соответствии с пунктом 4.1. Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утвержденного приказом Федерального казначейства от 12.05.2017 № Пн, информацию, необходимую для уплаты денежных средств, Участник предоставляет в ГИС ГМП в форме электронного документа путем направления извещения о начислении.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 29.01.2024 А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В соответствии с квитанцией от 04.02.2024 произведен платеж на сумму 2 500 рублей, получатель УФК по Пермскому краю (перевод в бюджет) через Уральский банк реконструкции и развития. Списание денежных средств произведено 05.02.2024, что подтверждается детализацией счета.

Согласно чеку по операции от 04.02.2024 произведена оплата суммы штрафа в размере 2500 рублей через Сбербанк Онлайн, получатель платежа УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми).

Материалы дела не содержат сведений об обращении заявителя к администратору доходов бюджета – Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, об отказе администратора доходов в удовлетворении обращения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

На основании пункта 1части 1 статьи 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Учитывая, что заявление Гафуровой Н.О. подлежит рассмотрению во внесудебном порядке, судебная коллегия приходит к выводу о прекращении производства по заявлению о возврате ошибочно уплаченной суммы штрафа.

Руководствуясь ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 20 февраля 2024 года отменить, производство по заявлению Гайфуровой Наргис Олимовны о возврате ошибочно уплаченного за А. штрафа прекратить.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вынесения определения суда апелляционной инстанции в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья подпись.