Гаипова Дилфуза Абдуллаевна

№ К/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Коломна ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Синева И.Ю., при секретаре Соловьевой С.В., рассмотрев представленный <адрес> иностранных граждан № УФМС России по Московской области материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Гаиповой Дилфузы Абдуллаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временно проживающей на территории РФ по адресу: <адрес> <адрес>, не замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории РФ, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, территория торгового объекта, была выявлена иностранная гражданка Республики <адрес> Гаипова Д.А., которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в нарушении требований п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области на втором этаже магазина одежды и обуви в качестве продавца-консультанта без разрешения на работу уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности. Тем самым Гаипова Д.А. совершила ад...

...министративное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Гаипова Д.А. в судебном заседании показала, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признала и по существу пояснила, что приехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года. Встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в магазине одежды и обуви у <адрес> по адресу: <адрес>. Оформила патент ДД.ММ.ГГГГ года, который ежемесячно оплачивает, разрешения на работу не имеет. Проживает на территории <адрес> с дочерью гражданкой России ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Паспорт забрал для оформления регистрации гражданский муж (сам он из г. <адрес>

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Доказательств, подтверждающих законность осуществления трудовой деятельности нарушителем не предъявлено, в соответствии с требованиями данного закона правонарушитель обязан покинуть территорию РФ.

Таким образом, Гаиповой при наличии патента, вправе работать только у физических лиц, у индивидуального предпринимателя и юридических лиц для осуществления трудовой деятельности должно быть оформлено в установленном порядке разрешение на работу.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Гаипова Д.А. въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, встала на миграционный учет, оформила патент ДД.ММ.ГГГГ года, который ежемесячно оплачивает. На территории г Коломны проживает с дочерью, гражданкой России ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Разрешения на работу на территории Московской области не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. Гаипова Д.А. была задержана сотрудниками МРОКПИГ № УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, осуществляла по вышеуказанному адресу трудовую деятельность на втором этаже магазина одежды и обуви в качестве продавца-консультанта без разрешения на работу.

Вина Гаиповой Д.А. подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом осмотра, рапортом специалиста-эксперта МРОКПИГ № УФМС России по Московской области ФИО11 протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта правонарушителя, копией договора о временном найме на работу, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии, копией патента, копией квитанции об оплате патента, данными АС ЦБДУИГ, объяснениями свидетеля ФИО12л.д. №).

Таким образом, судом установлено, что Гаипова Д.А. совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, т.е. осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Гаиповой суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Гаипова Д.А. допустила нарушение миграционного законодательства и должна нести административную ответственность с учетом обстоятельств и тяжести совершенного ею правонарушения. Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

В материалах дела имеется свидетельство о рождении дочери Гаиповой Д.А. – ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – гражданки России и справка о рождении (л.д. №).

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учетом того, что Гаипова Д.А. проживает на территории <адрес> с дочерью ФИО14 которая является гражданкой РФ, находится на территории РФ законно. С учетом изложенного, суд не применяет к Гаиповой дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гаипову Дилфуз Абдуллаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <адрес>, гражданку Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Федеральный судья И.Ю. Синева