Галиев Рифат Габдрахманович

Судья Ахметжанов А.Ф. УИД 16RS0016-01-2023-000061-41

Дело № 2-182/2023

Дело № 33-11543/2023

Учет № 073г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Мелихова А.В., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нигматзяновой А.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Галиева Р.Г. на решение Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 18 апреля 2023 года, которым постановлено:

исковое заявление Галиева Рифата Габдрахмановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галиев Р.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 5 июля 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 11 июля 2022 года № 537875/22 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В бесспорном порядке в специальный стаж включено 0 лет 5 месяцев 4 дня. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 1 сентября 1982 года по 16 июля 1985 года – период обучения в СПТУ № 72 по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик); с 26 октября 1985 года по 9 ноября 1987 года – военная служба по призыву; с 1 июня 1991 года по 31 марта 1997 года ...

...– работа в колхозе 22 партсъезда в должности сварщика; с 1 апреля 1997 года по 1 февраля 1999 года – работа в КФХ «Челны» в должности сварщика; со 2 февраля 1999 года по 31 июля 2003 года – работа в АКХ «УР» в должности сварщика; с 4 августа 2003 года по 31 декабря 2007 года – работа в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» в должности сварщика; с 1 декабря 2011 года по 13 апреля 2017 года – кадровое перемещение в ООО «СХП «Камско-Устьинское» в должности сварщика в ремонтную мастерскую; с 14 апреля по 31 декабря 2017 года в ООО «Идель» в должности сварщика РММ; с 1 января по 1 февраля 2018 года в ООО «Идель» (ООО «Агрофирма «Нармонка»), со 2 февраля по 31 декабря 2018 года - работа в филиал № 3 сварщиком в должностях РММ; с 1 января 2019 года по 23 ноября 2020 года – работа в ООО «Агрофирма «Буртасы» в должности сварщика.

Галиеву Р.Г. рекомендовано доработать специальный страховой стаж до 6 лет 3 месяцев в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижению возраста 59 лет, либо по достижении общеустановленного пенсионного возраста, повторно подав заявление в Пенсионный фонд России по месту проживания.

Истец с данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, полагая, что указанные периоды подлежат включению в льготный стаж в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года за № 590, поскольку в силу подпункта «л» пункта 109 указанного Положения при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подпункте «з» пункта 109 Положения в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР…

Работниками кадровой службы при издании проектов приказов и внесении записей в трудовую книжку были допущены неточности. В вышеуказанные периоды времени истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещение профессий не имел, отпусками без сохранения содержания не пользовался.

На основании изложенного истец просил признать решение государственного учреждения «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан» от 11 июля 2022 года № 537875/22 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Галиеву Р.Г., в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда названных периодов незаконным и обязать включить данные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в органы пенсионного фонда, то есть с 5 июля 2022 года.

Истец и его представитель, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, направил отзыв на исковое заявление, исковые требования не признал.

Судом в приведенной выше формулировке вынесено решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с постановленным по делу решением. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и в обоснование предъявленного иска, указывается, что представленными документами подтверждено осуществление трудовой деятельности в тяжелых условиях труда.

В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителем пенсионного органа представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 5 июля 2022 года Галиев Р.Г., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 11 июля 2022 года № 537875/22 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В бесспорном порядке в специальный стаж работы зачтено только 5 месяцев 4 дня. При этом из специального стажа исключены следующие периоды: с 26 октября 1985 года по 9 ноября 1987 года – военная служба по призыву; с 1 июня 1991 года по 31 марта 1997 года – работа в колхозе 22 партсъезда в должности сварщика; с 1 апреля 1997 года по 1 февраля 1999 года – работа в КФХ «Челны» в должности сварщика; со 2 февраля 1999 года по 31 июля 2003 года – работа в АКХ «УР» в должности сварщика; с 4 августа 2003 года по 31 декабря 2007 года – работа в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» в должности сварщика; с 1 декабря 2011 года по 13 апреля 2017 года – кадровое перемещение в ООО «СХП «Камско-Устьинское» в должности сварщика в ремонтную мастерскую; с 14 апреля по 31 декабря 2017 года в ООО «Идель» в должности сварщика РММ; с 1 января по 1 февраля 2018 года в ООО «Идель» (ООО «Агрофирма «Нармонка»), со 2 февраля по 31 декабря 2018 года - работа в филиал № 3 сварщиком в должностях РММ; с 1 января 2019 года по 23 ноября 2020 года – работа в ООО «Агрофирма «Буртасы» в должности сварщика.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Галиевым Р.Г. исковых требований, суд пришел к выводу об отсутствии допустимых доказательств работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда в условиях полной занятости.

Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы истца несостоятельными, исходя из следующего.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются:

- газосварщики (позиция 23200000-11620);

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

- электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно пункту 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», (применяющегося в части, не противоречащей ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки Галиева Р.Г., что с 1 сентября 1982 года по 20 июля 1985 года он обучался в СПТУ-72; с 5 августа по 21 октября 1985 года – работал в должности сборщика корпусов металлических судов по второму разряду; с 26 октября 1985 года по 9 ноября 1987 года – служба в рядах Советской Армии по призыву. Далее следуют периоды работы в должности сварщика: с 1 июня 1991 года по 31 марта 1997 года в колхозе «22 партсъезда»; с 1 апреля 1997 года по 28 февраля 1999 года в КФХ «Челны»; с 4 августа 2004 года по 4 августа 2008 года в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская»; с 1 декабря 2011 года по 13 апреля 2017 года в ООО «СХП «Камско-Устьинское»; с 14 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года в ООО «Идель»; с 1 января по 1 февраля 2018 года в ООО «Агрофирма «Нармонка»; со 2 февраля по 31 декабря 2018 года в филиале № 3 «Клянчеево» ООО «Агрофирма «Нармонка»; с 1 января 2019 года по 23 ноября 2020 года в ООО «Агрофирма «Буртасы» (л.д.120-124).

Архивные справки от 28 июня 2012 года № 509, от 22 ноября 2022 года № 401-2022/С, от 22 ноября 2022 года № 405-2022/С занятости истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности не подтверждают.

Согласно лицевому счету застрахованного лица Галиева Р.Г. (застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 18 сентября 1998 года) стаж работы в спорные периоды представлен работодателями без кода особых условий труда, то есть работодатели не относят работу истца в указанные периоды работы к категории тяжелых условий труда.

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета истца, за спорные периоды работы, начиная с 1 января 2012 года, отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов работодателями.

Кроме того, в пенсионном деле отсутствуют документы, подтверждающие характер работы истца именно в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в спорные периоды, а также отсутствуют сведения, подтверждающие его занятость на этой работе не менее 80% рабочего времени.

Доказательств, которые с достоверностью свидетельствовали бы о работе истца в спорные периоды с тяжелыми условиями труда, а также в условиях полной занятости, истцом не представлено.

В связи с этим основания для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы с 1 июня 1991 года по 31 марта 1997 года в колхозе «22 партсъезда»; с 1 апреля 1997 года по 28 февраля 1999 года в КФХ «Челны»; с 4 августа 2004 года по 4 августа 2008 года в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская»; с 1 декабря 2011 года по 13 апреля 2017 года в ООО «СХП «Камско-Устьинское»; с 14 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года в ООО «Идель»; с 1 января по 1 февраля 2018 года в ООО «Агрофирма «Нармонка»; со 2 февраля по 31 декабря 2018 года в филиале № 3 «Клянчеево» ООО «Агрофирма «Нармонка»; с 1 января 2019 года по 23 ноября 2020 года в ООО «Агрофирма «Буртасы» у суда первой инстанции отсутствовали.

Также обоснованно суд первой инстанции отказал истцу в удовлетворении требований о включении в специальный стаж работы периодов с 1 сентября 1982 года по 16 июля 1985 года – период обучения в СПТУ № 72 по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик); с 26 октября 1985 года по 9 ноября 1987 года – военная служба по призыву.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) период, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктами «а» и «б» пункта 16 Положения установлено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Действующим пенсионным законодательством (пункты 1, 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ) предусмотрено право на назначение досрочной страховой пенсии по старости рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда.

При этом действует ограничение, предусмотренное пунктом 109 Положения № 590, а именно приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 1 января 1992 года.

Как верно указал суд, Галиеву Р.Г. пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ засчитан период службы в армии с 26 октября 1985 года по 12 января 1986 года (02 месяца 17 дней), так как у Истца имеется работа, включенная в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 1956 года до периода службы в составе Вооруженных сил СССР, равная 02 месяцам и 17 дням, что подтверждается данными о стаже (л.д.105). Периодов работы, непосредственно следующих за службой в армии, включенных в стаж на соответствующих видах работ у истца не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требования Истца о включении в стаж на соответствующих видах работ всего периода службы в армии.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «и» пункта 109 постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, период обучения может быть включен лишь в общий трудовой стаж, включение его в специальный стаж лечебной деятельности не предусмотрено, в связи с чем истцу правомерно отказано во включении в его специальный стаж периода обучения с 1 сентября 1982 года по 16 июля 1985 года, данный период подлежит включению только в общий страховой стаж.

В связи с тем, что на день обращения истца в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, специальный стаж не выработан, соответственно у истца отсутствует и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В целом содержащиеся в апелляционной жалобе истца доводы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан от 18 апреля 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Галиева Р.Г. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 4 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи

Копия Дело № 2-182/2022

УИД 16RS0016-01-2023-000061-41

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.А.,

с участием истца Галиева Р.Г. и его представителя адвоката Миннуллина И.Г., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галиева Рифата Габдрахмановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Галиев Р.Г. (далее по тексту - Истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан (далее по тексту - Ответчик) о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивировав иск тем, что 05.07.2022г. обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 11.07.2022г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отработано 0 лет 5 месяцев 4 дня. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с 26.10.1985г. по 09.11.1987г. военная служба по призыву; с 01.06.1991г. по 31.03.1997г. в колхозе 22 партсъезд в должности сварщика; с 01.04.1997г. по 01.02.1999г. в КФХ «Челны» в должности сварщика; с 02.02.1999г. по 31.07.2003г. в АКХ «УР» в должн...

...ости сварщика; с 04.08.2003г. по 31.12.2007г. в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» в должности сварщика; с 01.12.2011г. по 13.04.2017г. кадровое перемещение в ООО «СХП «Камско-Устьинское» в должности сварщика в ремонтную мастерскую; с 14.04.2017г. по 31.12.2017г. в ООО «Идель» в должности сварщика РММ; с 01.01.2018г. по 01.02.2018г. в ООО «Идель» (ООО «Агрофирма «Нармонка»), с 02.02.2018г. по 31.12.2018г. переведен в филиал № сварщика в должностях РММ; с 01.01.2019г. по 23.11.2020г. в ООО «Агрофирма «Буртасы» в должности сварщика.

Галиеву Р.Г. рекомендовано доработать специальный страховой стаж до 6 лет 3 месяцев в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 59 лет, либо по достижении общеустановленного пенсионного возраста, повторно подав заявление в Пенсионный фонд России по месту проживания.

Истец с данным решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда:

- периода обучения в СПТУ № р.п. Куйбышевский Затон с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик)»;

- периода прохождения военной службы в армии с 26.10.1985г. по 09.11.1987г.;

- периода работы в должности сварщика: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» - с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» - с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» - с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.02.2018г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» - с 01.01.2019г. по 23.11.2020г., и отказа в назначении досрочной пенсии. Считает, что период учебы в городском профессионально-техническом училище №р.п. Куйбышевский Затон с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР с 26.10.1985г. по 14.11.1987г., подлежат включению в льготный стаж в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. за№ (далее – Положение), в связи с тем, что согласно п. «л» ч. 109 Положения при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подп. «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п. 16) периоды, указанные в подп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подп. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подп. «з» п. 109 Положения в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно подп. «к» п. 109 Положения в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР…

Работниками кадровой службы при издании проектов приказов и внесении записей в трудовую книжку были допущены неточности. В вышеуказанные периоды времени истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещение профессий не имел, отпусками без сохранения содержания не пользовался.

Истец просит признать решение государственного учреждения «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан»№ от 11.07.2022г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Галиеву Р.Г., в части не включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов: обучения в СПТУ № р.п. Куйбышевский Затон с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик)»; прохождения военной службы в армии с 26.10.1985г. по 09.11.1987г.; работы в должности сварщика: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по 01.02.2018г., с 02.02.2018г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» с 01.01.2019г. по 23.11.2020г., незаконным. Обязать включить данные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в органы пенсионного фонда, то есть с 05.07.2022г.

Истец и его представитель, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, направил отзыв на исковое заявление, исковые требования не признал.

Заслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных положением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы, предусмотренные п. п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1-18ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что 05.07.2022г. истец Галиев Р.Г., обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 11.07.2022г. № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют стаж не менее 25 лет. На момент обращения Галиева Р.Г. специальный стаж составил: 0 лет 5 месяцев 4 дня.

При этом указанные выше спорные периоды работы Галиева Р.Г. обучения в СПТУ № р.п. Куйбышевский Затон с 01.09.1982г. по 16.07.1985г. по профессии «сборщик корпусов металлических судов (электросварщик ручной сварки, газорезчик)»; прохождения военной службы в армии с 26.10.1985г. по 09.11.1987г.; работы в должности сварщика: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по 01.02.2018г., с 02.02.2018г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» с 01.01.2019г. по 23.11.2020г., включены не были.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму вч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные правомочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» п. 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены пенсионные льготы электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщикам ручной сварки (23200000-19756).

В соответствии с ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии сост. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н, а также иными нормативными правовыми актами в области пенсионного обеспечения.

Согласно п. 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н (далее также - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в числе прочих, подлежит работа с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (п. 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В качестве основного документа, подтверждающего право на назначение пенсии по рассматриваемому основанию, истцом представлена трудовая книжка установленного образца. Из содержащихся в ней записей следует, что с 01.09.1982г по 20.07.1985г. истец обучался в СПТУ-72, 05.08.1985г. по 21.10.1985г. работал в должности сборщика корпусов металлических судов по второму разряду, прохождение военной службы в рядах Советской Армии с 26.10.1985г. по 09.11.1987г.; работы в должности сварщика: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по 01.02.2018г., с 02.02.2018 г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» с 01.01.2019г. по 23.11.2020г.

Из представленных в деле архивных справок от 28.06.2012г. № 509, от 22.11.2022г. № 401-2022/С, от 22.11.2022г. № 405-2022/С не усматривается подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности. В связи с чем, невозможно засчитать следующие спорные периоды в льготный стаж: в колхозе «22 партсъезд» с 01.06.1991г. по 31.03.1997г.; в КФХ «Челны» c 02.04.1997г. по 01.02.1999г.; в АКХ «УР» с 02.02.1999г. по 31.07.2003г.; в ООО «Агрофирма «Камско-Устьинская» с 04.08.2003г. по 31.12.2007г.; в ООО «СХП «Камско-Устьинское» с 01.12.2011г. по 13.04.2017г.; в ООО «Идель» - с 14.04.2017г. по 31.12.2017г.; в ООО «Агрофирма «Нармонка» - с 01.01.2018г. по 01.02.2018г., с 02.02.2018 г. по 31.12.2018г.; в ООО «Агрофирма «Буртасы» с 01.01.2019г. по 23.11.2020г.

Согласно лицевому счету застрахованного лица Галиева Р.Г. (застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с 18.09.1998г.) следует, что стаж работы в спорные периоды представлены без кода особых условий труда, то есть работодатели не относят работу истца в указанные периоды работы к категории тяжелых условий труда.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета Галиева Р.Г. за спорные периоды работы, начиная с 01.01.2012г. отсутствует уплата дополнительного тарифа страховых взносов работодателями.

В пенсионном деле отсутствуют документы, подтверждающие характер работы истца именно в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в спорные периоды, а также отсутствуют сведения, подтверждающие работу не менее 80% рабочего времени.

Доказательств, которые с достоверностью свидетельствовали бы о работе истца в спорные периоды с тяжелыми условиями труда, а также в условиях полной занятости, истцом не представлены.

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей.

Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Между тем в рассматриваемом случае достоверных и допустимых доказательств неправильного наименования должности истца в качестве сварщика суду не представлены.

Согласно подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 (далее - Положение № 590), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. «в» п. 16) период, указанный в подпункте «к», приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктами «а» и «б» п. 16 Положения установлено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости:

а) рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет;

б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР:

мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет;

женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Ныне действующее пенсионное законодательство - Закон № 400-ФЗ в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 также предусматривает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости рабочим и служащим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также рабочим и служащим на других работах с тяжелыми условиями труда.

При этом действует ограничение, предусмотренное п. 109 Положения№ 590, а именно приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по указанным Спискам до 01.01.1992г.

Ответчику Галиеву Р.Г. в стаж на соответствующих видах работ засчитан период службы в армии с 26.10.1985г. по 12.01.1986г. (02 месяца 17 дней), т.к. у Истца имеется работа, включенная в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 1956г. до периода службы в составе Вооруженных сил СССР, равная 02 месяцам и 17 дням, что подтверждается данными о стаже. Периодов работы непосредственно следующих за службой в армии, включенных в стаж на соответствующих видах работ у Истца не имеется.

Соответственно не имеется оснований для удовлетворения требования Истца о включении в стаж на соответствующих видах работ всего периода службы в армии.

Согласно подп. «и» п. 109 постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, период обучения может быть включен лишь в общий трудовой стаж, включение его в специальный стаж лечебной деятельности не предусмотрено.

При таких обстоятельствах Ответчик правомерно не включил в стаж на соответствующих видах работ Истца период обучения с 01.09.1982г. по 16.07.1985г., а только в общий страховой стаж.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что без учета спорных периодов специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии у Галиева Р.Г. отсутствует, суд также отказывает в удовлетворении заявленных им исковых требований о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Галиева Рифата Габдрахмановича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Камско - Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023г.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов